3月23日上午九点半，成都力森泊实业有限公司企业负责人金先生，在天府新区融合服务“E窗通”窗口前成功的申领到了公司的营业执照，一个多小时后，随着公章的刻制成功，意味着金先生的企业顺利的完成了企业开办登记的所有手续。作为是天府新区融合服务“E窗通”改革的首家受惠企业，金先生不禁感叹道，天府新区的办事效率高，创业环境好，让们企业家很安心。

直击企业痛点

涉企服务一件事一窗结

成都力森泊实业有限公司的成功实践，仅仅是天府新区融合服务“E窗通”创新改革的一个个案，伴随着融合服务推出，标志着天府新区涉企服务实现了“进一扇门、排一个号、到一个窗口、交一份资料、办一套业务”的改革升级。

记者了解到，此次改革在“减项、共享、联办”上下功夫，将企业登记24个事项和税务登记17个事项共41个事项整合为15个大类纳入套餐办理，通过在办事指南上找共同点、在办事材料上找合并项、在办事经验上找差距、在办事能力上找短板，大幅精简审批材料。

以规范整合的事项表格避免重复填报，以部门数据交互流转取代材料的重复提交，以商事登记审批结果的互认替代材料的重复审查。税务登记表和工商注册登记表单实现了“一表申请”，减少了5个表单的填写，企业资料提交缩减了20%；打破了先工商后印章再税务的登记传统，变单线审批为多部门同步审批，办理时间压缩近50%；将跑工商、跑税务、跑公安、跑印章、跑银行5个窗口“多头跑路”转化为实实在在的“仅跑一次”。

据了解，为了实现企业“零成本开业”，天府新区自2019年底，即为新区范围新设立企业免费提供包含公章、法人章、财务专用章及发票专用章在内的一套印章。企业不花一分钱就能轻松开业，真正实现了提效又减负。

易先生易小妹

引领政务服务新标准

“我们通过围绕企业办事不便不顺不快的小痛点，围绕企业不满意不幸福的小堵点，进行了鼎故革新的改变，推出了伤筋动骨的改动。此次融合服务的改革试点，就是条块结合的小手术，就是基层政府机关和直属垂管部门的微创握手，将涉及企业核名设立，执照颁布、税务登记、公安印章、银行开户等相关业务纳入‘一窗联办’，创新开展涉及企业开办、变更、注销全生命周期流程的融合服务‘E窗通’行政审批制度改革。”顺着天府新区行政审批局相关负责人的指引，记者注意到融合服务“E窗通”窗口位于该局办事大厅的右侧，从56号到72号窗口均是此项改革的前沿阵地，为了更好的服务于申请人，“E窗通”窗口专门从行政审批局和税务局遴选出22名工作人员，通过再学习、再提升、再融合组建成“E窗通”人才梯队。

进驻窗口后，他们有了统一的称呼，即易先生、易小妹，成为了是天府新区“容易办”的形象代言人。刚刚履新第一天的易小妹张潇月显得异常忙碌，不断的解答企业的咨询问题。作为“E窗通”服务窗口易小妹中的一员，主要承担的是为企业提供线下“一口咨询”服务，从而解决企业咨询现场多头跑问题。与此同时，针对企业的涉税问题，税务咨询电话也整合至天府新区投诉咨询热线96099，提供线上“一号咨询”服务，保障企业诉求24小时在线响应。

当谈及“E窗通”服务窗口带来的改变时，让张潇月感触最深的是服务模式的重构和标准体系的重塑。她介绍说，“E窗通”打破了地方政府和垂管税务部门壁垒，以企业需求为导向，纳入企业登记、税务、公安、银行等相关职能，确保涉企职能全入驻、管辖全匹配，形成了“一套指南、一号咨询、一窗受理、一表集成、一站办结、一局归档”的“六个一”管理服务模式。

同时，将企业的全生命周期服务分为企业开办、变更和注销三个维度，并从办理流程、办理条件、流程指引3大要素，将每个维度N个环节进行业务梳理和指引，实现全覆盖业务指引，让企业能够“按图索骥”，构建3×3×N的服务标准体系。

虚心求教请企业把脉

打造便利化营商环境

推行企业全生命周期“E窗通”服务改革，是深入贯彻落实国务院“放管服”改革的重要举措，是进一步优化国际化、法治化、便利化营商环境的重要内容。“E窗通”融合服务是新事物，如何才能更加精准的服务企业，听取企业的心声就显得尤为重要。

早在“E窗通”窗口揭牌前的一周，即3月11日下午，一场“E窗通”业务改革企业座谈会在天府新区行政审批局内召开。由于处于疫情期间，座谈会特别选在较为宽敞的食堂进行，工作人员事先除对座椅板凳进行了消毒清洗外，在座位的摆放上也特别考究，特地预留了一米开外的间隔，保证了会场的安全。“我们请企业来，就是虚心求教，座谈很重要，与会者的身体健康更是不容忽视。”

会议开始，天府新区行政审批局相关负责人开门见山的表明态度，希望企业不要谈表扬，不要讲感谢，要直击痛点，多批评，多提意见，多指不足，以此激励改革创新落到实处。在长达2个小时的座谈中，政企双方不仅对即将揭牌的“E窗通”业务改革进行了细致的讨论，更从办理实效、内资企业登记、外资企业开办、税费申报等具体问题进行了探讨，企业代表的意见也悉数记录，并融入到改革实践之中。

如，针对企业提出了开办时限的问题，融合窗口就对开办时间进行大幅压缩，由过去的1个工作日缩短为4个工作小时。申请人仅需在融合窗口提交资料，同步可勾选公章刻章、银税三方（委托）划缴协议、税务信息确认、发票申领等相关业务，同时可以选择邮寄服务。真正实现企业开办、企业变更登记、企业注销登记等业务均跑一次即可完成。

天府新区行政审批局相关负责人表示，“E窗通”服务窗口的揭牌，仅仅是这项改革的起步，接下来天府新区将聚焦企业眼中的“一件事”对事项进行整合，探索企业全生命周期跨部门业务融合，通过服务流程再造、办事材料精简、审批事项压缩，实现企业开办、变更、注销全生命周期审批服务“E窗通”“一窗结”，实现从一厅办到一窗办、从多人办到一人办，着力构建突破性、引领性的政务服务“天府新标准”，力争成为国务院营商环境先进案例，成为国家市场监管总局商事制度改革和国家税务局放管服的先进典型，成为一带一路重要节点强监管的新体验。