乐山市井研县东林镇是典型的丘区农业乡镇，镇域河流东林河发源于荣县来牟镇一洞桥村，系茫溪河左岸支流，贯穿东林镇全境。河流总长36.18公里，县境内河长21.88公里，流域面积171.06平方公里，年均流量1.36立方米/秒，大部分为降水补给，径流量季节变化幅度较大，水质常年稳定达标实属不易。

健全体系为抓手，强化管护支撑力

三张清单强责任。镇党政主要领导任镇级总河长，村干部任村级河长，全镇分为5个村级河段，各村干部各管己段。镇级河长每月巡河1次以上，村级4次以上，今年以来自查问题13个，形成“问题-责任-时限”三张清单，明确“清淤、护岸、控污”三大攻坚任务，有力有序推进全镇河长制工作。

三级队伍强管护。建立“河长+巡河员+保洁员”三级管护队伍66人，划分“镇—村—组”三级责任网格20个，推行“每周巡查、发现即清”机制，常年清理水草、漂浮物30吨左右。聚焦重点河段、难点问题，集中攻坚完成锅底沱近1公里河道水草打捞。

奖惩并施强考核。以考核为指挥棒，将河道治理保洁与村级年终绩效考核挂钩，对考核优秀的村、组，给予资金奖励（可用于村级公益或管护人员补贴），并在“东林小喇叭”中公开通报表扬。考核不合格的，限期整改；连续不达标的，约谈村、组负责人，年终绩效逗硬惩罚。

源头整治夯基础，重塑河流生命力

生态修护以绿净水。一是竹林换种净河道。2021年争取资金50万元对东林河沿岸10公里的竹林换种樱花树，彻底解决了长期以来被困扰的竹叶漂浮河面，腐烂导致水质变黑的问题。二是生态修复绿河岸。争取资金50万元实施生态拦截带项目，在河道内或沿岸构建人工湿地、种植水生植物，利用植物和微生物的吸收降解功能净化水质，生态修复重构了健康的河湖生态系统，让河流“活”起来、“绿”起来、“透”起来。三是退耕还岸腾空间。引导群众规范耕种，退出原本属于河道岸线内的土地，累计退耕并恢复自然岸线200余亩。东林河水质从Ⅳ类稳定提升至Ⅲ类，昔日的“脏乱差”河道华丽蝶变为如今村民休闲散步的“生态廊道”。

工程治理以物净水。一是污水管网补短。争取专项资金60万元实施集镇污水补短，将临山一侧1.5公里的居民生活污水全部纳入集镇污水管网；同时重点维修整治农贸市场、城镇边界等6处污水溢流管网问题，共解决150余户350余人生活污水乱流直排问题。二是微动力增效。2021年以来，全镇新建4个微动力处理站，解决红花村、高佳村“分散、半集中”居民120余户生活污水乱流直排问题，并落实村干部负责日常管护，确保处理站正常运行。三是“五格池”全覆盖。广泛发动群众参与厕所革命，2021年以来，争取资金270万元建成五格池917户，极大程度减少了村民生活污水直排、乱排、漏排入河的问题。

专项整治以技净水。一是专项治理。争取帮扶资金2.5万元，购买水草打捞和漂浮物收集船，降低打捞成本80%以上，2024年全镇河道打捞清理水草50余吨。二是环保治理。规范整治全镇规模以上养殖场20余家，因地制宜开展家庭农场粪污消纳，采取配套沼气池、农作物灌溉、粪污干湿分离等方式，减少养殖污染。

生态活水强引擎，激发产业新动力

水保工程厚植发展基础。2023年，争取520余万元在东林河流域实施水土保持重点工程，综合治理水土流失面积10平方公里，通过坡改梯、种草、蓄排水等措施，有效遏制日益加剧的水土流失，提高土地综合利用水平。经核算评估，东林河流域水土保持生态产品200亩土地五年承包经营权市场价值为7.04万元/年，最终以35.3万元竞拍成功。目前已种植丹参100余亩，成为全省第一批生态价值转换的示范工程。

发展换引擎培育特色产业。围绕东林河流域两岸，全镇流转土地种植丹参、指甲花等中药材1000亩，这1000亩土地在开发中做到“种子、农资、技术、加工、销售”“五个统一”，使用高品质化肥农药有效减少农业面源污染，培育出高品质丹参，预计可实现年产值500万元；同步建设烘干、切片车间，开发中药饮片、药食同源产品，预计提升附加值达15%。沿河高佳村、红花村已带动260户村民参与种植（其中脱贫户42户），预计户均年增收1.2万元；村集体经济通过土地流转、入股分红等方式，预计年均增收15万元，逐步实现“治一方水土、兴一方产业、富一方百姓”的目标。

创新模式激活绿色动能。在水保项目40亩试验田里正探索创新实施乡村振兴合伙人模式即“村集体统筹协调+企业管理经营+村民土地入股”，年终利润按股分红，实现了村集体经济“输血”变“造血”、企业“重资产”转“轻资产”、村民“打工人”成“合伙人”的转变。