联动监督让惠农补贴“补明白”
“你们来得正好,8组的吕大爷说他家近3年领到的耕地地力保护补贴,每年的金额都不一样……”日前,乐山市市中区纪委监委监督检查组在苏稽镇灵官村开展日常监督时,从灵官村党风政风监督员唐秋俊处了解到,该村8组的吕大爷对自己的耕地地力保护补贴金额存疑。
检查组随即查阅灵官村耕地地力保护补贴发放相关资料,发现吕大爷一户2024年分得耕地地力保护补贴款551.53元,2023年为572.58元,而2022年却只有17.67元。
吕大爷家里的人口和耕地面积没有发生变化,每年的耕地地力保护补贴金额按理说应该一致,为何2022年和后两年金额差了这么多?乐山市市中区纪委监委立即成立调查组展开调查。
“耕地地力保护补贴的发放依据是什么?发放标准是多少?”调查组立即询问了负责该项工作的灵官村村委会副主任黄某某。
“耕地地力保护补贴以户为单位,以土地承包经营权确权登记的面积为依据按年发放,每亩地补贴90元左右。”黄某某解释。
“吕大爷2022年和2024年的耕地地力保护补贴差距为什么会这么大?”面对调查组的进一步询问,黄某某支支吾吾地说:“我……不是很清楚……”
究竟是什么原因导致吕大爷家每年领到的耕地地力保护补贴金额都不一样?带着疑问,调查组找到吕大爷家的土地确权证和近3年耕地地力保护补贴发放面积核定表。
仔细查看后发现,吕大爷家的土地确权面积为7.99亩,村上这3年核定的耕地地力保护补贴面积却出现了0.19亩和6.19亩两个数字,并且都比吕大爷家真实的土地确权面积少,这又是为何?
调查组再次找到黄某某。在数据面前,黄某某终于道出了原委。
原来,2022年吕大爷家被核定的耕地地力保护补贴面积仅为0.19亩。黄某某在发现这一情况后,本应进行核实更正,但他却未认真履行耕地地力保护补贴统计、摸排核实职责。在2023年和2024年,吕大爷家的耕地地力保护补贴面积又被核定为6.19亩,依旧比实际面积少,这才导致吕大爷家3年累计少领取1052.274元的补贴。
类似情况是否还存在?调查组将该村所有享受耕地地力保护补贴农户的土地确权证和近3年耕地地力保护补贴享受面积、金额进行了系统比对,结果发现并查实还有3户村民也因同样的情况而少领取耕地地力保护补贴。最终,黄某某受到了相应的处分。
针对该案暴露出的问题,乐山市市中区纪委监委举一反三,把耕地地力保护补贴作为加强对惠农政策落实情况监督的一个重点,牵头成立多部门联合检查组,对农户申报、公开公示、审核确定、款项拨付、干部作风等问题开展监督检查。同时,市中区纪委监委整合全区179个村(社区)纪检组织、195名党风政风监督员力量,构建起“村纪检小组长(纪委书记)+党风政风监督员”的村级联动监督模式,充分利用其近距离、全天候、常态化监督优势,有效拓展群众反映问题渠道。
截至目前,全区共开展监督检查60余次,发现多发、错发、漏发各类补贴资金问题17起共计6.8万余元,15人受到党纪政务处分、6人受到组织处理。(王姗 记者 陈松)