水润酒城筑安澜 幸福河湖谱新篇

泸州市总河长办副主任、市水务局局长 蔡宗炜

江河为城市血脉，湖泊似大地明珠。泸州，这座坐拥长江、沱江交汇之利的历史文化名城，依水而生、因水而兴。长江、沱江穿城而过，赤水河、永宁河等支流如脉络遍布全域，形成“两江四河、湖库密布”的独特水系格局。这不仅是泸州得天独厚的自然禀赋，更是城市永续发展的生命线。

三江交汇美合江（长江、赤水河）

近年来，泸州市深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实国家及省级关于“幸福河湖”建设的决策部署，以水为墨、以治为笔，着力绘就“水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐”的生态画卷，奋力书写新时代泸州水生态文明建设的崭新篇章。

金光照在世纪城（沱江）

一、 深刻把握“幸福河湖”内涵，扛牢泸州治水兴水时代使命

建设“幸福河湖”，核心在于统筹水安全、水资源、水环境、水生态、水文化“五位一体”系统治理，旨在打造防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的江河湖泊，不断满足人民对优美生态环境与美好生活的向往。对泸州而言，这既是筑牢长江上游生态屏障的政治责任，也是建设区域中心城市的现实路径，更是水利部门义不容辞的时代担当。

沱江

——“幸福河湖”是安澜守民的“安全之河”。泸州地处长江上游，汛期长、雨量大，长江干流年过境水量超2800亿立方米，防洪保安始终是头等大事。我们坚持底线思维，以“防大汛、抗大旱”的决心筑牢安澜屏障，守护人民群众生命财产安全。

——“幸福河湖”是碧波荡漾的“健康之河”。作为长江上游重要水源涵养区，确保“一江清水向东流”是泸州的特殊使命。我们坚持水岸同治、系统修复，致力恢复水体生机，让长江鲟、胭脂鱼等珍稀生灵重现踪迹。

两江交汇（长江、沱江）

——“幸福河湖”是亲水宜居的“美丽之河”。从长江滨江路到渔子溪生态公园，我们致力打造岸绿景美的滨水空间，让“推窗见绿、出门亲水”成为市民的生活日常。

一湾美景入画来（渔子溪）

——“幸福河湖”是赋能发展的“富民之河”。我们积极探索生态价值转化路径，让赤水河等优质水生态孕育出有机农业、生态旅游等绿色产业，使绿水青山真正成为惠民富民的“金山银山”。

酒城日出（长江、沱江）

——“幸福河湖”是传承文脉的“文化之河”。泸州的酒文化、长江文化、红色文化（如四渡赤水）无不与水紧密相连。我们在治理中保护文化根脉，让河湖成为承载乡愁、延续文脉的鲜活载体。

酒城焕发生态美（长江）

二、 坚持系统施策，精心绘就泸州“幸福河湖”实景图

立足水系特征与发展实际，我们以《泸州市幸福河湖建设工作方案（2025—2030年）》为蓝图，构建“一江两带、多廊多点”总体格局，推动幸福河湖建设落地见效。

黄金水道（长江）

（一）筑牢安澜屏障，坚守“安全底线”。以流域为单元，构建现代化防洪工程体系。“十四五”以来，累计投入10.6亿元，泸州市完成18个主要支流、55个中小河流及山洪沟防洪治理，综合治理河长358公里。通过强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，智慧防御水平显著提升，成功应对多次长江洪峰及严峻旱情，实现了“人员无死亡、水库无垮坝、重要堤防无决口”的目标。

（二）深化生态修复，擦亮“健康底色”。坚持“水里”“岸上”同步治理。持续推进长江“十年禁渔”，赤水河生态流量监控率达100%，重点保护鱼类出现频率显著回升。协同推进农业面源、城镇生活污染治理，赤水河流域乡镇污水处理设施全覆盖。创新大陆溪“三长联防、三水共治”模式，通过建设生态湿地、投放净化设备等措施，使水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，入选全国长江大保护优秀案例。目前，全市90条河流健康评价“健康”及以上占比达94.4%，长江出川、赤水河入长江水质稳定保持Ⅱ类，13个国省考断面水质优良率达100%。古宋河创成全省首条跨市国家级幸福河湖，龙涧溪等多条河流入选省级幸福河湖、美丽河湖。

晨染鸡鸣三省（赤水河）

（三）打造宜居空间，提升“美丽颜值”。将河湖建设与城市更新、乡村振兴深度融合。高质量打造长江滨江路、沱江旅游道路等滨水绿道和生态公园。投入14.6亿元实施渔子溪生态修复，让昔日“龙须沟”变身年接待百万游客的城市“会客厅”，为泸州入选全国海绵城市建设示范城市提供有力支撑。在乡村，推进水系连通及水美乡村建设，整治塘堰沟渠，恢复河道自然形态，留住乡愁记忆。

（四）推动价值转化，激活“富民动能”。深入践行“两山”理念，探索多元生态产品价值实现机制。率先建立跨省、跨市、跨县“三级”流域横向生态保护补偿机制，与浙江丽水、重庆江津等地开展生态产品定向合作，助推“合江荔枝”“真龙柚”等地理标志产品综合产值达42.7亿元。大力发展“河湖+”经济，赤水河流域泸州段生态农业超80万亩，生态旅游年接待游客超500万人次。深化水权水价改革，完成53宗水权交易，交易水量达1059.3万立方米，万元GDP用水量持续下降，以水资源集约节约利用支撑高质量发展。

（五）传承水脉文脉，厚植“文化底蕴”。挖掘整合酒文化、航运文化、红色文化等涉水文化资源。在赤水河保护中传承红色基因，建设生态科普基地，打造特色文化长廊。创新“河长制+检察+公安+基层党组织”工作机制，与贵州毗邻地区开展联合执法。广泛吸纳189名民间河长、120支志愿服务队参与管护，常态化开展“保护母亲河”等主题活动，营造全社会爱水护水浓厚氛围。

清清美酒河（赤水河）

三、 凝聚治水合力，共谱人水和谐新篇章

“幸福河湖”建设是一项长期系统工程，需全社会同心同向、久久为功。面向未来，我们将从以下三方面持续发力，构建共建共治共享新格局。

纳溪头脊梁

（一）强化系统集成，完善协同体系。坚持“一盘棋”思维，加强幸福河湖规划与国土空间规划等衔接，强化涉水空间管控。依托河长制平台，健全多部门联席会商、信息共享与联合执法机制。深化与长江上游及赤水河沿线地区的协同监测、应急联动与生态合作。将河湖治理融入基层治理，推广大陆溪“三长联防”等经验，打通管护“最后一公里”。

（二）突出数字赋能，升级智慧管护。依托“智慧泸州”城市大脑，升级河湖管理信息系统，构建“天空地一体化”监测网络。运用大数据、AI等技术，提升河湖健康监测、岸线变化感知及问题智能预警能力。优化洪水预报调度，拓展干旱预警、水资源优化配置等应用。完善便民服务平台，探索“绿色积分”等激励机制，方便公众参与监督。

（三）深化共建共享，培育行动自觉。利用世界水日等节点加强宣传，推动水情教育进校园、进社区。优化“官方河长+民间河长+志愿者”体系，规范民间河长选聘管理，支持社会力量开展专业护水活动。滨水空间规划建设注重公众参与，有机嵌入休闲、文化、消费场景。持续推进水美乡村建设，以优美水环境带动乡村旅游、特色产业发展，让群众在守护绿水青山中获得实实在在的收益，形成保护与发展良性互促的生动局面。

美丽沱江我的家