眉山市东坡区打造“苏心办”智慧政务 推动政务服务提质增效
眉山市东坡区聚焦“一网一门一次”政务服务目标,升级打造“智慧大厅管理、线上审批服务、运行效能监管、惠企服务”新模式,持续擦亮“苏心办”智慧政务服务品牌,实现线上线下政务服务深度融合,持续优化营商环境,服务经济社会高质量发展。
一、优化布局、配强设备,办事环境更舒心。一是硬件提档升级,全面优化服务环境。充分利用2.3万平方米市民服务中心,科学划分办事区域,引入酒店管理模式,设置综合窗口40余个,涵盖26个部门,容纳工作人员300余名,进驻607个可办事项。引进智能服务机器人,通过语音识别、触摸交互等方式提供导引、咨询、答疑、宣传等服务。二是设立“不打烊”专区,提供24小时自助式便民服务。专区含税务、公安、社保、企业等12个事项,提供自助打印、文件存取、办事指南查询、业务办理进度查询等便民服务,累计办件量达9000余件。三是创新导办模式,着力打造星级服务。推动“苏心办”系统线上线下融合发展,择优融合传统人工导引与智能导办,将大厅内智能导视、业务查询、办事引导、政策查看等服务功能同步至“东坡政务服务”微信端,设立覆盖惠企政策、申报端口等4个主题的“企业专区”,集成“执照、印章、发票、社保、医保”等1430个办理事项,实现指尖政务服务办理,实现就近办、掌上办。
二、简化流程、快捷审批,提升效能更用心。一是深化政务服务智能化应用。开放东坡政务服务微信公众号,提供预约排号、进度查询、在线申报、办事指南和窗口排队情况查看等功能。办事群众在任意一台取号机上可实现所有窗口排队,“苏心办”系统自动提前3分钟在微信端收集推送短信,提醒办事人员到窗口办件。针对东坡英才、老弱孕残特定办事群体,畅通绿色办事渠道,实行免预约、免排队、优先审批、优先办理的VIP服务。今年以来,提供取叫号服务16283次。二是推进无差别综窗建设。建成“苏心办”线上审批服务系统,依托系统打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式,除公安、税务等省级明确需专网支撑的业务外,将住建、水利、市场监管等19个部门477项审批事项整合纳入“无差别综合窗口”,配备28名持职业技能等级证书综窗工作人员,每月开展业务培训,推动服务窗口由“专科受理”向“全科受理”转变。三是搭建信息数据库。借助区块链技术建成政务数据共享交换系统,构建“市场概况分析、企业年报数占比分析、各行业企业数量增减、各镇(街道)企业数量增减、企业生命周期”等模块,对企业空间分布、产业布局等数据进行智慧分析、直观展示,实现“苏心办”系统数据的一次采集、多方使用。系统建成以来,归纳各类信息数据37463条,其中企业基础数据33112条。
三、智能监管、高效便捷,管理大厅更省心。一是智能提醒,智能催办。实时监控办件、叫号、群众等候、电子证照、跑动次数和“好差评”等应用情况,对窗口业务员长时间未登录账号工作、业务办件时长即将超过承诺办理时限等情况,“苏心办”系统将向监管人员发出异常提醒,实现对窗口工作人员的智能监管。二是智能报表,智能考评。效能监管系统依据中心每月运行情况,自动对标“首问负责”“一次知”“限时办结”“延时服务”等四项制度落实情况,线上生成各进驻部门考勤月报、服务效能情况表,实现从“人工监管”到“智能监管”的转变。三是智能监控,提高效能。制定政务服务大厅电子监控管理办法,在市民服务中心安装监控探头214个,语音拾取设备44台,实现政务服务区监控网络全覆盖。建立健全视频监控工作情况通报、责任追究等制度,落实责任追究措施,有效避免上班迟到、早退,擅自离岗,无故空岗、串岗等情形,倒逼政务服务效能提升。