按照“六个实质化”推进法院工作优质化提升

  • 2023年01月13日 21时56分
  • 来源: 四川日报
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  • 过去五年,全省法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,按照“六个实质化”(服务大局实质化、诉源治理实质化、诉讼服务中心实质化、庭审实质化、执行指挥中心实质化、文化建设实质化)工作思路,沿着“新、实、深、固、常”工作脉络,守正创新、接续奋斗、跨越发展。五年来,全省法院共受理案件692.04万件,审、执结683.72万件,同比分别上升61.11%、61.92%。其中,省法院受理10.95万件,审、执结10.70万件,同比分别上升114.68%、121.88%。

    过去五年,全省法院是如何沿着“新、实、深、固、常”工作脉络推动“六个实质化”的?又是如何为全省经济社会高质量发展贡献法治力量的?1月12日,记者邀请到多名代表委员对省高级人民法院工作报告进行了解读。

    解读嘉宾

    省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任 曾文忠

    省人大代表、西南财经大学法学院教授 李毅

    省政协委员、四川好一新集团有限公司总经理 郝熠

    省政协委员、四川罡兴律师事务所主任 任静

    关键词:当好天府中央法务区建设主力军

    报告点击:推动天府中央法务区从蓝图构想到落地成势,获评中国改革2021年度唯一省级特别案例。率先形成“一点、五院+、五庭+”司法资源集群,争取设立最高人民法院五巡成都审判点,新设成渝金融法院、天府新区法院(四川自贸区法院),成立互联网、国际商事等专门法庭,门类和数量均居全国首位。入驻机构审理案件25.49万件,审理全省90.27%的技术类知识产权案件、53.01%的涉外商事案件,以优质法律服务引聚高能级泛法务企业,法商融合生态圈成型见效。

    曾文忠:天府中央法务区是与天府总部商务区协同推进建设的,这是天府中央法务区建设的一个改革创新点。改革创新的背后,离不开四川省高级人民法院的主动谋划与积极参与。特别是目前天府中央法务区形成的“一点、五院+、五庭+”司法资源集群,可以为企业和群众打造更便利、低成本的多元化“一站式”纠纷解决机制和平台,让大家的法律需求能够得到更好的满足。

    任静:我对四川省高级人民法院推动天府中央法务区建设的诸多措施中印象最深的是天府中央法务区的专门法庭,其门类和数量均居全国首位。特别是成渝金融法院成都办公区的设立运行,将对成渝地区建立统一的高质量司法审判及争议解决机制,推进执法司法区域一体化进程,营造稳定、公平、透明的营商环境有积极意义。

    关键词:营造法治化营商环境

    报告点击:强化知识产权司法保护,(5年来)审理案件数为前五年的4.58倍,依法审理涉五粮液、竹叶青、郫县豆瓣等案件2.65万件,擦亮“川字号”产业金字招牌。充分发挥破产审判在市场主体救治和退出中的重要作用,审理案件2968件,盘活资产730亿元,16万名员工稳住就业。资阳法院11个月办结全国规模最大的破产清算转和解案,推动清偿债务95.16亿元。

    郝熠:搭便车、山寨他人品牌成果,实质上是一种践踏他人劳动成果的行为。五粮液、竹叶青、郫县豆瓣等案件的依法宣判,遏制了市场中的歪风邪气,维护了公平和良性竞争的市场秩序,很有现实意义。只有强化知识产权的司法保护,才能进一步保护广大埋头苦干的企业主的正当权利,才能让“川字号”产业金字招牌更具有持续性、传承性。

    任静:在四川省高级人民法院工作报告关于过去五年营造法治化营商环境的内容中,我最关注的是,法院充分发挥了破产审判在市场主体救治和退出中的重要作用。通过破产审判解决市场主体的退出问题,对拯救无望的企业及时实施破产,既可以达到减少原有资产进一步流失、避免更多价值资产被吞噬的效果,又可以起到维护当地交易安全、减少群众矛盾的作用。

    我建议全省各级法院用好简易快审机制,提高破产审理效率。尝试在不损害破产参与人合法权益的前提下,优化审理流程,压缩程序时间。

    关键词:服务成渝地区双城经济圈建设

    报告点击:深化川渝司法协作,联合发布知识产权、环境资源、建设工程等领域典型案例、法律适用解答,同城化办理跨域立案、委托执行6.17万件次;积极对接“一带一路”,制定服务四川自贸区建设意见;两地自贸区法院司法协同创新和我省商事调解经验入选人民法院服务自贸区建设十二大亮点举措。

    曾文忠:在过去五年,川渝两地法院司法合作中令我印象最深刻的是,两地法院建立了跨域立案、线上诉讼方面的协作。以异地远程庭审为例,两地的法官、当事人和律师可以通过专门的电子平台参与线上庭审,这极大减轻了两地律师、当事人的诉讼成本和负担,非常值得点赞。

    另外,在过去的五年中,川渝两地法院联合发布多批次、涉及多领域的典型案例,这对推动矛盾纠纷多元化解,促进川渝两地司法区域一体化建设具有积极意义。

    李毅:过去五年,川渝两地法院司法合作成果斐然。下一步,我建议两地法院在司法协同信息化和审判执行两方面进一步加强协作。对于川渝两地的老百姓而言,如果出现跨行政区域纠纷,可能会有“两头跑”的情况。要避免这种情况,就要进一步深化两地司法协同信息化程度。

    另外,执行问题直接关系到人民群众的切身利益,川渝两地法院还可在涉及跨区域执行协作方面进一步探索。

    关键词:严惩侵害未成年人违法犯罪

    报告点击:严惩强奸、拐卖、虐待、校园霸凌等侵害未成年人违法犯罪。建立信息库排查教职工等涉未成年人行业人员,向放纵未成年人犯罪、放任未成年人辍学等“失职父母”发出家庭教育指导令2411份,呵护少年儿童平安成长。

    郝熠:在过去五年中,我印象最深刻的是,法院向“失职父母”发出了2411份家庭教育指导令。家庭教育指导令的发出,不仅仅意味着要求“失职父母”接受指导令,而且还强制要求这些父母到指定的地方接受家庭指导机构的指导,改正不良的教育习惯。在我看来,这样的措施将对未成年人的健康成长产生重大积极作用。

    李毅:过去五年,全省法院不仅从自身审判职能的角度出发保护未成年人,还联合公检、妇联、民政、团委等多部门,强化打击侵害未成年人违法犯罪的力度,织密未成年人保护网,这是很有价值的探索。

    下一步,我建议法院方面还可以联合基层治理组织、学校等力量,强化信息研判和风险预警,避免社会舆论对被侵害的未成年人造成二次伤害。(记者 张庭铭

    责任编辑: 李莎莎
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    按照“六个实质化”推进法院工作优质化提升

  • 2023年01月13日 21时56分
  • 来源: 四川日报
  • 过去五年,全省法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,按照“六个实质化”(服务大局实质化、诉源治理实质化、诉讼服务中心实质化、庭审实质化、执行指挥中心实质化、文化建设实质化)工作思路,沿着“新、实、深、固、常”工作脉络,守正创新、接续奋斗、跨越发展。五年来,全省法院共受理案件692.04万件,审、执结683.72万件,同比分别上升61.11%、61.92%。其中,省法院受理10.95万件,审、执结10.70万件,同比分别上升114.68%、121.88%。

    过去五年,全省法院是如何沿着“新、实、深、固、常”工作脉络推动“六个实质化”的?又是如何为全省经济社会高质量发展贡献法治力量的?1月12日,记者邀请到多名代表委员对省高级人民法院工作报告进行了解读。

    解读嘉宾

    省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任 曾文忠

    省人大代表、西南财经大学法学院教授 李毅

    省政协委员、四川好一新集团有限公司总经理 郝熠

    省政协委员、四川罡兴律师事务所主任 任静

    关键词:当好天府中央法务区建设主力军

    报告点击:推动天府中央法务区从蓝图构想到落地成势,获评中国改革2021年度唯一省级特别案例。率先形成“一点、五院+、五庭+”司法资源集群,争取设立最高人民法院五巡成都审判点,新设成渝金融法院、天府新区法院(四川自贸区法院),成立互联网、国际商事等专门法庭,门类和数量均居全国首位。入驻机构审理案件25.49万件,审理全省90.27%的技术类知识产权案件、53.01%的涉外商事案件,以优质法律服务引聚高能级泛法务企业,法商融合生态圈成型见效。

    曾文忠:天府中央法务区是与天府总部商务区协同推进建设的,这是天府中央法务区建设的一个改革创新点。改革创新的背后,离不开四川省高级人民法院的主动谋划与积极参与。特别是目前天府中央法务区形成的“一点、五院+、五庭+”司法资源集群,可以为企业和群众打造更便利、低成本的多元化“一站式”纠纷解决机制和平台,让大家的法律需求能够得到更好的满足。

    任静:我对四川省高级人民法院推动天府中央法务区建设的诸多措施中印象最深的是天府中央法务区的专门法庭,其门类和数量均居全国首位。特别是成渝金融法院成都办公区的设立运行,将对成渝地区建立统一的高质量司法审判及争议解决机制,推进执法司法区域一体化进程,营造稳定、公平、透明的营商环境有积极意义。

    关键词:营造法治化营商环境

    报告点击:强化知识产权司法保护,(5年来)审理案件数为前五年的4.58倍,依法审理涉五粮液、竹叶青、郫县豆瓣等案件2.65万件,擦亮“川字号”产业金字招牌。充分发挥破产审判在市场主体救治和退出中的重要作用,审理案件2968件,盘活资产730亿元,16万名员工稳住就业。资阳法院11个月办结全国规模最大的破产清算转和解案,推动清偿债务95.16亿元。

    郝熠:搭便车、山寨他人品牌成果,实质上是一种践踏他人劳动成果的行为。五粮液、竹叶青、郫县豆瓣等案件的依法宣判,遏制了市场中的歪风邪气,维护了公平和良性竞争的市场秩序,很有现实意义。只有强化知识产权的司法保护,才能进一步保护广大埋头苦干的企业主的正当权利,才能让“川字号”产业金字招牌更具有持续性、传承性。

    任静:在四川省高级人民法院工作报告关于过去五年营造法治化营商环境的内容中,我最关注的是,法院充分发挥了破产审判在市场主体救治和退出中的重要作用。通过破产审判解决市场主体的退出问题,对拯救无望的企业及时实施破产,既可以达到减少原有资产进一步流失、避免更多价值资产被吞噬的效果,又可以起到维护当地交易安全、减少群众矛盾的作用。

    我建议全省各级法院用好简易快审机制,提高破产审理效率。尝试在不损害破产参与人合法权益的前提下,优化审理流程,压缩程序时间。

    关键词:服务成渝地区双城经济圈建设

    报告点击:深化川渝司法协作,联合发布知识产权、环境资源、建设工程等领域典型案例、法律适用解答,同城化办理跨域立案、委托执行6.17万件次;积极对接“一带一路”,制定服务四川自贸区建设意见;两地自贸区法院司法协同创新和我省商事调解经验入选人民法院服务自贸区建设十二大亮点举措。

    曾文忠:在过去五年,川渝两地法院司法合作中令我印象最深刻的是,两地法院建立了跨域立案、线上诉讼方面的协作。以异地远程庭审为例,两地的法官、当事人和律师可以通过专门的电子平台参与线上庭审,这极大减轻了两地律师、当事人的诉讼成本和负担,非常值得点赞。

    另外,在过去的五年中,川渝两地法院联合发布多批次、涉及多领域的典型案例,这对推动矛盾纠纷多元化解,促进川渝两地司法区域一体化建设具有积极意义。

    李毅:过去五年,川渝两地法院司法合作成果斐然。下一步,我建议两地法院在司法协同信息化和审判执行两方面进一步加强协作。对于川渝两地的老百姓而言,如果出现跨行政区域纠纷,可能会有“两头跑”的情况。要避免这种情况,就要进一步深化两地司法协同信息化程度。

    另外,执行问题直接关系到人民群众的切身利益,川渝两地法院还可在涉及跨区域执行协作方面进一步探索。

    关键词:严惩侵害未成年人违法犯罪

    报告点击:严惩强奸、拐卖、虐待、校园霸凌等侵害未成年人违法犯罪。建立信息库排查教职工等涉未成年人行业人员,向放纵未成年人犯罪、放任未成年人辍学等“失职父母”发出家庭教育指导令2411份,呵护少年儿童平安成长。

    郝熠:在过去五年中,我印象最深刻的是,法院向“失职父母”发出了2411份家庭教育指导令。家庭教育指导令的发出,不仅仅意味着要求“失职父母”接受指导令,而且还强制要求这些父母到指定的地方接受家庭指导机构的指导,改正不良的教育习惯。在我看来,这样的措施将对未成年人的健康成长产生重大积极作用。

    李毅:过去五年,全省法院不仅从自身审判职能的角度出发保护未成年人,还联合公检、妇联、民政、团委等多部门,强化打击侵害未成年人违法犯罪的力度,织密未成年人保护网,这是很有价值的探索。

    下一步,我建议法院方面还可以联合基层治理组织、学校等力量,强化信息研判和风险预警,避免社会舆论对被侵害的未成年人造成二次伤害。(记者 张庭铭

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