6月28日上午，市长古正举主持召开七届市政府第17次常务会议，审议通过了《南充市政策文件解读制度（试行）》。会议要求，各地各部门要认真落实政策解读制度，将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步送审、同步公开，确保政策文件解读的及时性；通过专家解读、政策问答、媒体专访等形式科学、权威解读，综合运用数字化、图表图解、音频视频等方式，强化政策文件解读的多样化；切实落实政策解读主体责任，明确解读人职责，提高政策文件解读的准确度。

该制度是根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉》《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》的相关要求和省政府关于政务公开的安排部署制定，旨在解决政策解读形式不够丰富、解读时间不够及时、解读主体不够明确等问题，将有效推动我市政策文件解读质效。一是界定了解读范围。需进行解读的政策文件是指市政府、市政府办公室及市政府组成部门、直属机构、派出机构制定的政府规章、行政规范性文件，以及依法应当主动公开的涉及面广、需要公众广泛知晓、社会关注度高、专业性较强的决策事项等。二是明晰了解读主体。确定了“谁起草谁解读、谁制定谁解读、谁解读谁负责、谁解读谁发布”的原则，以市政府（市政府办公室）名义发布的政策文件由起草部门（单位）负责解读，部门制定的政策文件由制定部门（单位）负责解读，联合制定的政策文件由牵头部门负责解读。三是细化了解读内容。明确了解读信息应当全面、详尽、准确，要从政策措施的出台背景、决策依据、目的意义、制定过程、目标任务、主要内容、重要举措等进行全方位解读，让公众“看得懂”“能明白”“信得过”，确保政策有效实施。四是丰富了解读形式。要求使用深入浅出、通俗易懂的语言，通过专家解读、政策问答、新闻发布会等形式，运用数字化、图表图解、动漫、音频视频等展现方式，提高政策文件解读的针对性、科学性、权威性，使政策内涵透明，避免公众误解误读。五是规范了解读流程。规定了政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步报批、同步审签，部门报送代拟稿时未同步报送解读材料和解读方案的，市政府办公室不予收文、不予送审、不予发文。还规定了政策文件公开发布时，由解读主体进行同步解读，相关解读材料在文件发布当日通过政府网站发布。