2020-07-26

四川省人民政府外事侨务办公室2016年部门决算编制说明

  • 2017年09月01日 12时09分
  • 来源: 省外事侨务办
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  •   一、基本职能及主要工作

      (一)主要职能

      省外事侨务办整合了原省人民政府外事办公室和原省人民政府侨务办公室职责,为省政府组成部门,也是省委外事工作领导小组的办事机构。主要承担指导省直部门和市(州)的外事侨务业务工作;牵头协调全省外事工作和重大涉外、涉侨活动;归口管理全省因公出国(境)工作;按照外交部授权管理外国驻川领事机构,负责管理在川活动的外国记者、境外非政府组织;负责接待来我省访问的国党宾;开展对华侨华人及其社团服务工作;管理全省涉港澳事务等20项工作职能。

      (二)2016年重点工作完成情况

      2016年是实施“十三五”规划的开局之年,我办围绕服务党和国家中心工作、服务国家总体外交、服务全省经济社会发展(“三个服务”),突出抓好外事侨务港澳各项重点工作,取得显著成效,有力助推了四川“两个跨越”,实现了“十三五”良好开局,连续两年被省政府评为绩效管理先进单位。

      第一,以科学统筹协作为统领,“大外事”工作格局进一步巩固提升。一是切实加强外事统筹。召开省委外事工作领导小组全体会议,安排部署年度工作,审议通过有关工作细则、2016年因公出国计划、全省拟在境内外举行重大国际性活动计划。省委常委会、省政府常务会分别通报省委、省政府主要领导出访情况,对外事工作提出要求。召开全省外事侨务办主任座谈会。启动我省对外工作五年规划编制工作,出台教学科研人员因公临时出国管理等实施细则。完善创新外事参观点、参访线路设计,启动重大涉外涉侨活动、重要来宾接待数据库建设。二是建立健全工作机制。建立健全了我省有关海外领事保护、安全保障、社会组织管理有关工作机制。三是着力强化能力提升。联合省委组织部和外交部干部司首次在京举办全省外事工作领导干部培训班,在眉山市成功召开因公出国(境)管理培训会,累计近400人参训。组织全省外事侨务系统干部参加外交部、国务院侨办举办的专题培训班12期,128人次,组织全省31名涉外干部赴俄罗斯、美国,参加四川省与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区交流合作研修班、四川省外事侨务干部对美地方交流与合作培训班。组织参加外交部涉藏外事县处级领导干部培训班,赴香港观摩学习。四是务实做好参谋服务。结合国家重点战略及四川对外开放新形势,开展《坚持四个国际化不断提升我省开放型经济水平》《“一带一路”建设与四川的战略选择》《关于深度融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,构建四川全方位对外开放新格局》等重点课题研究。加强涉外信息收集和对外工作宣传,为全省外事侨务港澳工作提供决策参谋和信息支持。

      第二,以坚持“三个服务”为中心,服务国家和全省开放发展成效显著。围绕中心、突出重点,既坚决服从国家对外战略和国别关系,又切实服务全省开放发展、创新驱动、脱贫攻坚等重点工作,全省外事侨务港澳工作服务能力稳步提升,服务成效不断凸显。一是高规格推动高层互访,开放层次有效提升。全年共接待包括几内亚总统孔戴、多哥总统弗雷、尼泊尔时任总理奥利、德国副总理加布里尔、比利时众议长布拉克、泰国立法议会主席蓬佩、美国财长雅各布·卢、国际货币基金组织总干事拉加德等高级别团组33批、800多人次,其他外宾团组147批,1491人次,创历史新高。通过考察交流,外宾高度评价我省经济社会发展取得的显著成效,深入了解我国国情,增强了对我执政理念、发展制度、道路模式的认同理解。全年组织省级领导,特别是省委、省政府主要领导分别率团访问波兰、捷克、俄罗斯和德国、法国、以色列,与上述国家有关方面签署涉及经贸、科技、人文、地方政府交流等方面的协议或备忘录59个,涉及金额210.18亿元人民币,有力推动了国家领导人出访相关国家有关地方合作共识的落实。二是高标准筹办重大活动,开放平台不断拓展。成功举办2016中国西部海外高新科技人才洽谈会。会议以“汇聚海外英才·万侨创新西部”为主题,开展了第二届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛、中英高峰合作暨先进功能材料论坛、中欧生命科学发展合作论坛等20多场活动,来自33个国家和地区的近600位海外嘉宾参加会议。会议集中签约278名海外人才,较上届增长52.7%;签约项目89个,总金额达382.8亿元、较上届增长426.1%。特别是西部首家“侨梦苑”落户成都,助力四川成为西部万侨创新高地。国务院侨办主任裘援平表示,“海科会”已经成为四川乃至全国最具影响力的科技与人才交流盛会之一,在海内外产生了广泛的影响。成功举办四川省全球推介活动。以“开放的中国:看四川·看世界”为主题,包括来自143个国家232位外交官在内的近600位嘉宾出席,是我省首次集中面向驻华外交官进行推介,也是我省历年来在京举办层次最高的对外开放活动,增进了世界各国对四川的认识了解,促进了我省与世界各国的交流合作。外交部部长王毅评价,这是举办各省区全球推介活动以来“规格最高、规模最大、效果最好、秩序最佳”的一场。成功承办第四届中国—中亚合作论坛。论坛以“共创新型丝路模式,开拓多元合作平台”为主题,包括中亚五国、白俄罗斯、阿塞拜疆、上海合作组织外宾在内的300余名嘉宾出席论坛相关活动。我省与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦有关方面签署了涵盖结好、经贸、教育、旅游、医疗等领域的9个合作协议。论坛被外交部誉为“办得最好、成果最为丰硕的一届”。此外,牵头负责G20财长与央行行长会、第十六届西博会外国政要及嘉宾邀请接待工作,做好省领导出席中国—中东欧地方领导人会议、中俄“两河流域”地方领导人理事会会议、捷克“2016年中国投资论坛”等国际会议协调服务工作。三是高水平助力对外交往,开放活力持续增强。优化因公出国(境)管理。加大对经贸类、企业类团组,服务国家周边外交战略、推进“一带一路”建设团组在政策上的倾斜力度。推进外事为民工作。新增代办驻蓉渝领馆领事认证的双认证业务、领事认证回寄省内各地业务,建立APEC商务旅行卡信息申办系统,启用来华签证被授权单位邀请函管理系统。全年审签办理领事认证、外国人来华邀请函、APEC商务旅行卡、外国留学人员来华签证申请表共23587份。制定《四川省外事侨务工作服务民营企业“走出去”的意见和措施》,支持全省民营企业参与国际化经营。广泛涵养侨务资源。成功举办第七届海外华侨华人专业协会会长联席会、四川省海外交流协会第三届理事大会暨第四届四川华侨华人社团联谊大会、“泰国华裔杰出青年四川行”等活动,新聘和续聘我省29名海外引才顾问、660位海外理事。全年接待90余个国家和地区的华侨华人1200人次,组织6批次侨务工作组赴欧美、南亚等地区开展海外侨务工作,在26个国家和地区设立34个“四川海外之窗”,巩固拓展海外人脉渠道。四是高效率推进民生工程,开放惠民更加务实。全力推进精准扶贫。大力实施“侨爱(心)工程”,引导海外侨胞和涉侨基金捐赠1500余万元,在巴中、雅安、眉山、阿坝、凉山等地,落实教学楼、养老院等建设项目3个,资助贫困群众、中小学生、孤儿2000多名。投入190余万元,在阿坝、甘孜、凉山5所县医院开展“侨爱工程—送温暖远程医疗站”活动,建立5个远程医疗站;支持困难侨眷和群众发展特色产业,在兴文县太安村修建公路3.5公里发展乡村旅游;走访慰问困难归侨侨眷120户,发放100户困难生活补助20万元。抓好联系村对口帮扶工作,组织5批次40余名海内外侨商赴理塘县甲洼镇开展考察调研,促成省海外交流协会部分理事捐款75.7万元支持甲洼镇下依村改厨改厕,推动星巴克公司参与理塘县妇女培训等项目。加快灾后重建项目建设。成功举办“感恩侨爱—四川雅安芦山地震灾后重建巡礼”活动,芦山地震侨捐项目全部投入使用。推进雅安灾后产业重建,促成9个项目、共计投资24.31亿元。竣工验收省道303线映秀至卧龙段,历时8年的香港援助四川灾后重建基本结束。与香港赛马会签署《香港赛马会援建四川重建项目持续发展交流项目合作安排》协议,实施“川港双向交流团”项目。关心维护侨界群众合法权益。落实《归侨侨眷权益保护法》相关规定,为22名“三侨生”办理高考加分,处理涉侨纠纷近40起。推动条件成熟的海外川籍侨团设立“华助中心”。

      第三,以强化品牌工作为抓手,四川国际形象和影响不断提升。积极争取中央主管部委支持,牢固树立重点工作“品牌化”理念,努力实现工作效果的常态化、长效化,全面提升四川国际形象和影响,推动四川全方位对外开放。一是多领域打造涉藏外宣品牌。全面贯彻中央、省委藏区工作方针政策,成功塑造外国主流媒体藏区行、外国领团藏区行、海外华文媒体藏区行等涉藏外宣品牌。外国主流媒体藏区行邀请美国、英国、德国、法国和西班牙等西方国家主流媒体组成记者团,分别赴阿坝和甘孜采访。全年3次组织外国领团藏区行,邀请来自美国、英国、法国、意大利等13个国家的19位华文媒体负责人赴甘孜采访,在各大媒体上刊播原创稿件300余篇(条)10万余字。相关活动获得党和国家领导人和省委肯定。二是多元化打造海外宣传品牌。精心打造以“文化中国·锦绣四川”海外行为主的宣传品牌活动,通过在欧洲六国、美洲三国举办图片展、文艺演出、联谊交流等,向各国政要、文化界人士、主流社会民众、华侨华人及当地媒体等数十万人全面介绍四川人文风光及发展成就。积极承办国务院侨办“文化中国·四海同春”春节慰侨、“中国寻根之旅”夏冬令营、“中华文化大乐园—荷兰营”等文化教育宣传活动,向印尼、文莱、菲律宾、老挝及东南亚地区有关国家,外派20余名华文教师;在四川大学举办2016“华文教育·华文教师证书班”,在菲律宾举办“海外华文教师证书资格培训班”。三是多举措优化国际合作品牌。推动建立国际友城。促成我省与澳大利亚维多利亚州、俄罗斯鞑靼斯坦共和国、波兰罗兹省正式建立友好关系,与法国欧西坦尼亚大区重新签署友好省区关系,与泰国、印度、印尼、意大利、美国、哥斯达黎加有关省(州、府、市)签署建立友好合作关系,全年新增国际友城和友好合作关系14对,我省国际友城和友好合作关系总数已增至218对(国际友城90对、友好合作关系128对),稳居西部前列。在2016年中国国际友好城市大会上,我省荣获“国际友好城市交流合作奖”。推动外国来川设领。瑞士驻蓉总领馆开馆,获批在川设立领事机构的国家增至16个,“领馆第三城”地位更加巩固,承办全国领馆区建设管理暨外事服务工作会议。推动互设驻外办事机构。推动我省设立捷克四川中心、德国北威州四川中心,捷克在我省设立中捷克州驻成都经贸办事处,吉尔吉斯斯坦工业和企业家联盟在成都设立驻川办事处,促成美国加州中心在成都正式落户开业,澳大利亚昆士兰州驻成都贸易投资代表处落户成都。

      二、部门概况

      省外事侨务办下属二级决算单位4个,其中行政单位1个,其他事业单位3个。

      三、收支决算总体情况

      2016年省外事侨务办本年收入合计8090.64万元,其中:财政拨款收入7262.27万元,占83.55%;事业收入249.32万元,占2.87%;经营收入563.82万元,占6.49%;其他收入15.23万元,占0.18%。2016年本年收入合计较2015年增加312.09万元,增长4.01%,变动的主要原因是新增一个二级预算单位。


     


      2016年省外事侨务办本年支出合计8264.92万元,其中:基本支出3407.77万元,占39.21%;项目支出4317.58万元,占49.67%;经营支出539.56万元,占6.21%。2016年本年支出合计较2015年增加283.91万元,增长3.56%,变动的主要原因是新增一个二级预算单位。


     


      四、财政拨款收支决算情况

      省外事侨务办2016年度财政拨款收支总决算7262.27万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加9.49万元,增长0.13%。


     


      五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

      (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

      省外事侨务办2016年度一般公共预算财政拨款支出7088.21万元,占本年支出合计的85.76%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少164.57万元,减少2.27%。


     


      (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

      省外事侨务办2016年一般公共预算财政拨款支出7088.21万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出5867.88万元,占82.78%;社会保障和就业支出688.41万元,占9.71%;医疗卫生支出146.6万元,占2.07%;住房保障支出231.32万元,占3.26%;其他支出154万元,占2.17%。


     


      (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

      1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2016年决算数为1723.71万元,完成预算97.2%,决算数小于预算数的主要原因是人员变化导致的工资福利等支出预算未执行完毕,日常公用支出执行数与预算数基本一致但不能完全相等。

      2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为2626.15万元,完成预算91.84%,决算数小于预算数的主要原因是个别项目经费在执行过程工作内容调整导致的经费开支变化,总体未超预算。

      3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项):2016年决算数为131.69万元,完成预算97.53%,决算数小于预算数的主要原因是人员变动导致工资实际支出未能与预算数一致。

      4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):2016年决算数为186.79万元,完成预算77.43%,决算数小于预算数的主要原因是新增二级预算单位首次按事业单位会计制度核算,对财政预算的安排计划性不够;此外一名事业单位人员辞职,导致人员经费未按预算支出。

      5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):2016年决算数为46万元,与预算数持平。

      6.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)机关服务(项):2016年决算数为60.35万元,与预算数持平。

      7.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)华侨事务(项):2016年决算数为1093.19万元,与预算数持平。

      8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):2016年决算数为8.23万元,与预算数持平。

      9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为357.35万元,完成预算96.86%,决算数小于预算数的主要原因是是退休人员经费保障渠道变化,退休人员开支小于预算下达。

      10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为236.58万元,与预算数持平。

      11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):2016年决算数为52.41万元,与预算数持平。

      12.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2016年决算数为23.55元,与预算数持平。

      13.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2016年决算数为10.29元,与预算数持平。

      14.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为98.98万元,完成预算98.72%,决算数小于预算数的主要原因是人员增减变化导致相应的预算未开支。

      15.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):2016年决算数为15.36万元,与预算数持平。

      16.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):2016年决算数为32.26万元,与预算数持平。

      17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为144.05万元,完成预算的94.21%,主要原因是人员增减变化导致相应的预算未开支。

      18.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):2016年决算数为87.27万元,与预算数持平。

      19.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):2016年决算数为154万元,与预算数持平。

      六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

      省外事侨务办2016年一般公共预算财政拨款基本支出3028.03万元,其中:

      人员经费2592.17万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

      公用经费435.86万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

      七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

      (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

      省外事侨务办2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为529.02万元,完成预算97.13%,其中:因公出国(境)费支出决算为295.05万元,完成预算98.35%;公务用车购置及运行维护费支出决算为77.77万元,完成预算97.91%;公务接待费支出决算为156.2万元,完成预算94.55%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是新增的二级预算单位“外国机构服务处”预算“三公”经费25万元,实际开支57.48%。

      2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少11万元,下降2.04%,其中:因公出国(境)费支出决算增加21.03万元,增长7.67%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少40.14万元,下降34.04%;公务接待费支出决算增加6.11万元,增长4.07%。增减变动的主要原因:一是我省加大对外交流力度,相应的出访任务增加;二是省直部门公务用车改革,减少公务用车,相应的减少了运行维护支出;三是我办增加二级预算单位“外国机构服务处”,新增“三公”经费预算,导致较2015年略有增长。

      (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

      2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算295.05万元,占55.77%;公务用车购置及运行维护费支出决算77.77万元,占14.7%;公务接待费支出决算156.2万元,占29.53%。具体情况如下:


     


      1.因公出国(境)经费

      2016年因公出国(境)费295.05万元。全年安排因公出国(境)团组41次,出国(境)104人次。开支内容包括:配合保障省委、省政府主要领导分别率团访问波兰、捷克、俄罗斯和德国、法国、以色列,与上述国家有关方面签署涉及经贸、科技、人文、地方政府交流等方面的协议或备忘录59个,涉及金额210.18亿元人民币,有力推动了国家领导人出访相关国家有关地方合作共识的落实。组织全省31名涉外干部赴俄罗斯、美国,参加四川省与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区交流合作研修班、四川省外事侨务干部对美地方交流与合作培训班。组织参加外交部涉藏外事县处级领导干部培训班,赴香港观摩学习。组织6批次侨务工作组赴欧美、南亚等地区开展“文化中国·锦绣四川”海外侨务交流工作,有效的涵养了侨务资源。

      2.公务用车购置及运行维护费

      2016年公务用车购置及运行维护费77.77万元,全部为公务用车运行维护费支出。主要用于完成外事侨务港澳日常工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。截至2016年12月底,单位共有公务用车29辆,其中:轿车24辆、越野车2辆、载客汽车3辆。

      3.公务接待费

      2016年公务接待费156.2万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费等。国内公务接待156批次,1593人,共计支出156.2万元,具体内容包括:接待中央部委及兄弟省市来川调研等内宾餐叙及用车开支;接待包括几内亚总统孔戴、多哥总统弗雷、尼泊尔时任总理奥利、德国副总理加布里尔、比利时众议长布拉克、泰国立法议会主席蓬佩、美国财长雅各布·卢、国际货币基金组织总干事拉加德等外国政要、党宾、国宾访问四川期间开支的交通、住宿、用餐、安保、翻译等开支。其中:外事接待123批次,1314人,共计支出149.17万元,主要用于接待配合中央外交任务的来川外宾、我省邀请的来川外宾以及国际友城交往等活动的外事接待开支。

      八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

      省外事侨务办2016年使用政府性基金预算财政拨款支出39.05万元。

      九、其他重要事项的情况说明

      (一)机关运行经费支出情况

      2016年度,省外事侨务办机关运行经费支出394.66万元,比2015年增加117.73万元,增长42.51%。

      (二)政府采购支出情况

      2016年度,省外事侨务办政府采购支出总额313.49万元,其中:政府采购货物支出164.72万元、政府采购服务支出148.77万元。主要用于办公设备购置、公务用车运行维护及加油支出、办公大楼物业管理支出以及办公楼信息化建设。

      (三)国有资产占有使用情况

      截至2016年12月31日,省外事侨务办公有车辆29辆,其中:一般公务用车22辆;没有单价50万元以上通用设备和单价100万元以上专用设备。

      (四)预算绩效自评情况

      按照预算绩效管理要求,我办能严格预算编制和执行,加强项目管理,加强内控制度建设,2016年一般公共预算项目支出绩效评价良好,自评分为92分。

      十、名词解释

      1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

      2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如外事服务中心开展因公护照签证送签业务取得的收入等。

      3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。后勤(华侨)服务中心开保障各类侨务活动取得的收入等。

      4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是利息收入。

      5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

      6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

      7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政机关支付在职职工的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、办公费、印刷费、交通费、差旅费、水电费、维修费、会议培训等。

      8.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指为完成本单位工作任务的商品和服务支出。包括:物业管理费、因公出国(境)费用、委托业务费、会议费等

      9.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项):指事业单位为履行职能保障机关运行支付的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、其他工资福利支出、办公费、差旅费、水电费、维修费等。开支。

      10.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指事业单位支付在职职工的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、办公费、差旅费、水电费、维修费、会议培训等。

      11.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指未纳入一般行政管理事务核算的业务支出。

      12.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)机关服务(项):指下属事业单位开展服务华侨华人业务保障活动支付的在职职工的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、办公费、差旅费等。

      13.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)华侨事务(项):指机关履行职能开展服务华侨华人事务开展侨务交流产生的商品服务支出。包括:委托业务费、劳务费、租赁费等。

      14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指保障事业单位离退休人员的离退休经费支出。

      15.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指机关开支的离退休人员生活支出。包括:离休费、退休费等。

      16.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关和事业单位按规定给职工缴纳的养老保险支出。

      17.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关和事业单位按规定为职工缴纳的职业年金支出。

      18.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指按规定发放的去世职工抚恤支出。

      19.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指离退休人员的困难补助。

      20.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)。全部用于为室机关公务员缴纳职工医疗保险。

      21.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项)。全部用于为调查与决策编辑部职工缴纳职工医疗保险。

      22.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项)。全部用于购买公务员医疗补助。

      23.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。全部用于为职工缴存住房公积金。

      24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)。全部用于为职工发放职工住房补贴。

      25.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。主要用于未纳入一般行政管理事务核算的临时性工作任务支出。

      26.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

      27.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

      28.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

      29.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

      30.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

      31.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

      32.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

      33.上述涉及百分比的数据因为四舍五入的原因,可能相加不等于100%。

      



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    四川省人民政府外事侨务办公室2016年部门决算表

    责任编辑: 张竞
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    四川省人民政府外事侨务办公室2016年部门决算编制说明

  • 2017年09月01日 12时09分
  • 来源: 省外事侨务办
  •   一、基本职能及主要工作

      (一)主要职能

      省外事侨务办整合了原省人民政府外事办公室和原省人民政府侨务办公室职责,为省政府组成部门,也是省委外事工作领导小组的办事机构。主要承担指导省直部门和市(州)的外事侨务业务工作;牵头协调全省外事工作和重大涉外、涉侨活动;归口管理全省因公出国(境)工作;按照外交部授权管理外国驻川领事机构,负责管理在川活动的外国记者、境外非政府组织;负责接待来我省访问的国党宾;开展对华侨华人及其社团服务工作;管理全省涉港澳事务等20项工作职能。

      (二)2016年重点工作完成情况

      2016年是实施“十三五”规划的开局之年,我办围绕服务党和国家中心工作、服务国家总体外交、服务全省经济社会发展(“三个服务”),突出抓好外事侨务港澳各项重点工作,取得显著成效,有力助推了四川“两个跨越”,实现了“十三五”良好开局,连续两年被省政府评为绩效管理先进单位。

      第一,以科学统筹协作为统领,“大外事”工作格局进一步巩固提升。一是切实加强外事统筹。召开省委外事工作领导小组全体会议,安排部署年度工作,审议通过有关工作细则、2016年因公出国计划、全省拟在境内外举行重大国际性活动计划。省委常委会、省政府常务会分别通报省委、省政府主要领导出访情况,对外事工作提出要求。召开全省外事侨务办主任座谈会。启动我省对外工作五年规划编制工作,出台教学科研人员因公临时出国管理等实施细则。完善创新外事参观点、参访线路设计,启动重大涉外涉侨活动、重要来宾接待数据库建设。二是建立健全工作机制。建立健全了我省有关海外领事保护、安全保障、社会组织管理有关工作机制。三是着力强化能力提升。联合省委组织部和外交部干部司首次在京举办全省外事工作领导干部培训班,在眉山市成功召开因公出国(境)管理培训会,累计近400人参训。组织全省外事侨务系统干部参加外交部、国务院侨办举办的专题培训班12期,128人次,组织全省31名涉外干部赴俄罗斯、美国,参加四川省与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区交流合作研修班、四川省外事侨务干部对美地方交流与合作培训班。组织参加外交部涉藏外事县处级领导干部培训班,赴香港观摩学习。四是务实做好参谋服务。结合国家重点战略及四川对外开放新形势,开展《坚持四个国际化不断提升我省开放型经济水平》《“一带一路”建设与四川的战略选择》《关于深度融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,构建四川全方位对外开放新格局》等重点课题研究。加强涉外信息收集和对外工作宣传,为全省外事侨务港澳工作提供决策参谋和信息支持。

      第二,以坚持“三个服务”为中心,服务国家和全省开放发展成效显著。围绕中心、突出重点,既坚决服从国家对外战略和国别关系,又切实服务全省开放发展、创新驱动、脱贫攻坚等重点工作,全省外事侨务港澳工作服务能力稳步提升,服务成效不断凸显。一是高规格推动高层互访,开放层次有效提升。全年共接待包括几内亚总统孔戴、多哥总统弗雷、尼泊尔时任总理奥利、德国副总理加布里尔、比利时众议长布拉克、泰国立法议会主席蓬佩、美国财长雅各布·卢、国际货币基金组织总干事拉加德等高级别团组33批、800多人次,其他外宾团组147批,1491人次,创历史新高。通过考察交流,外宾高度评价我省经济社会发展取得的显著成效,深入了解我国国情,增强了对我执政理念、发展制度、道路模式的认同理解。全年组织省级领导,特别是省委、省政府主要领导分别率团访问波兰、捷克、俄罗斯和德国、法国、以色列,与上述国家有关方面签署涉及经贸、科技、人文、地方政府交流等方面的协议或备忘录59个,涉及金额210.18亿元人民币,有力推动了国家领导人出访相关国家有关地方合作共识的落实。二是高标准筹办重大活动,开放平台不断拓展。成功举办2016中国西部海外高新科技人才洽谈会。会议以“汇聚海外英才·万侨创新西部”为主题,开展了第二届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛、中英高峰合作暨先进功能材料论坛、中欧生命科学发展合作论坛等20多场活动,来自33个国家和地区的近600位海外嘉宾参加会议。会议集中签约278名海外人才,较上届增长52.7%;签约项目89个,总金额达382.8亿元、较上届增长426.1%。特别是西部首家“侨梦苑”落户成都,助力四川成为西部万侨创新高地。国务院侨办主任裘援平表示,“海科会”已经成为四川乃至全国最具影响力的科技与人才交流盛会之一,在海内外产生了广泛的影响。成功举办四川省全球推介活动。以“开放的中国:看四川·看世界”为主题,包括来自143个国家232位外交官在内的近600位嘉宾出席,是我省首次集中面向驻华外交官进行推介,也是我省历年来在京举办层次最高的对外开放活动,增进了世界各国对四川的认识了解,促进了我省与世界各国的交流合作。外交部部长王毅评价,这是举办各省区全球推介活动以来“规格最高、规模最大、效果最好、秩序最佳”的一场。成功承办第四届中国—中亚合作论坛。论坛以“共创新型丝路模式,开拓多元合作平台”为主题,包括中亚五国、白俄罗斯、阿塞拜疆、上海合作组织外宾在内的300余名嘉宾出席论坛相关活动。我省与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦有关方面签署了涵盖结好、经贸、教育、旅游、医疗等领域的9个合作协议。论坛被外交部誉为“办得最好、成果最为丰硕的一届”。此外,牵头负责G20财长与央行行长会、第十六届西博会外国政要及嘉宾邀请接待工作,做好省领导出席中国—中东欧地方领导人会议、中俄“两河流域”地方领导人理事会会议、捷克“2016年中国投资论坛”等国际会议协调服务工作。三是高水平助力对外交往,开放活力持续增强。优化因公出国(境)管理。加大对经贸类、企业类团组,服务国家周边外交战略、推进“一带一路”建设团组在政策上的倾斜力度。推进外事为民工作。新增代办驻蓉渝领馆领事认证的双认证业务、领事认证回寄省内各地业务,建立APEC商务旅行卡信息申办系统,启用来华签证被授权单位邀请函管理系统。全年审签办理领事认证、外国人来华邀请函、APEC商务旅行卡、外国留学人员来华签证申请表共23587份。制定《四川省外事侨务工作服务民营企业“走出去”的意见和措施》,支持全省民营企业参与国际化经营。广泛涵养侨务资源。成功举办第七届海外华侨华人专业协会会长联席会、四川省海外交流协会第三届理事大会暨第四届四川华侨华人社团联谊大会、“泰国华裔杰出青年四川行”等活动,新聘和续聘我省29名海外引才顾问、660位海外理事。全年接待90余个国家和地区的华侨华人1200人次,组织6批次侨务工作组赴欧美、南亚等地区开展海外侨务工作,在26个国家和地区设立34个“四川海外之窗”,巩固拓展海外人脉渠道。四是高效率推进民生工程,开放惠民更加务实。全力推进精准扶贫。大力实施“侨爱(心)工程”,引导海外侨胞和涉侨基金捐赠1500余万元,在巴中、雅安、眉山、阿坝、凉山等地,落实教学楼、养老院等建设项目3个,资助贫困群众、中小学生、孤儿2000多名。投入190余万元,在阿坝、甘孜、凉山5所县医院开展“侨爱工程—送温暖远程医疗站”活动,建立5个远程医疗站;支持困难侨眷和群众发展特色产业,在兴文县太安村修建公路3.5公里发展乡村旅游;走访慰问困难归侨侨眷120户,发放100户困难生活补助20万元。抓好联系村对口帮扶工作,组织5批次40余名海内外侨商赴理塘县甲洼镇开展考察调研,促成省海外交流协会部分理事捐款75.7万元支持甲洼镇下依村改厨改厕,推动星巴克公司参与理塘县妇女培训等项目。加快灾后重建项目建设。成功举办“感恩侨爱—四川雅安芦山地震灾后重建巡礼”活动,芦山地震侨捐项目全部投入使用。推进雅安灾后产业重建,促成9个项目、共计投资24.31亿元。竣工验收省道303线映秀至卧龙段,历时8年的香港援助四川灾后重建基本结束。与香港赛马会签署《香港赛马会援建四川重建项目持续发展交流项目合作安排》协议,实施“川港双向交流团”项目。关心维护侨界群众合法权益。落实《归侨侨眷权益保护法》相关规定,为22名“三侨生”办理高考加分,处理涉侨纠纷近40起。推动条件成熟的海外川籍侨团设立“华助中心”。

      第三,以强化品牌工作为抓手,四川国际形象和影响不断提升。积极争取中央主管部委支持,牢固树立重点工作“品牌化”理念,努力实现工作效果的常态化、长效化,全面提升四川国际形象和影响,推动四川全方位对外开放。一是多领域打造涉藏外宣品牌。全面贯彻中央、省委藏区工作方针政策,成功塑造外国主流媒体藏区行、外国领团藏区行、海外华文媒体藏区行等涉藏外宣品牌。外国主流媒体藏区行邀请美国、英国、德国、法国和西班牙等西方国家主流媒体组成记者团,分别赴阿坝和甘孜采访。全年3次组织外国领团藏区行,邀请来自美国、英国、法国、意大利等13个国家的19位华文媒体负责人赴甘孜采访,在各大媒体上刊播原创稿件300余篇(条)10万余字。相关活动获得党和国家领导人和省委肯定。二是多元化打造海外宣传品牌。精心打造以“文化中国·锦绣四川”海外行为主的宣传品牌活动,通过在欧洲六国、美洲三国举办图片展、文艺演出、联谊交流等,向各国政要、文化界人士、主流社会民众、华侨华人及当地媒体等数十万人全面介绍四川人文风光及发展成就。积极承办国务院侨办“文化中国·四海同春”春节慰侨、“中国寻根之旅”夏冬令营、“中华文化大乐园—荷兰营”等文化教育宣传活动,向印尼、文莱、菲律宾、老挝及东南亚地区有关国家,外派20余名华文教师;在四川大学举办2016“华文教育·华文教师证书班”,在菲律宾举办“海外华文教师证书资格培训班”。三是多举措优化国际合作品牌。推动建立国际友城。促成我省与澳大利亚维多利亚州、俄罗斯鞑靼斯坦共和国、波兰罗兹省正式建立友好关系,与法国欧西坦尼亚大区重新签署友好省区关系,与泰国、印度、印尼、意大利、美国、哥斯达黎加有关省(州、府、市)签署建立友好合作关系,全年新增国际友城和友好合作关系14对,我省国际友城和友好合作关系总数已增至218对(国际友城90对、友好合作关系128对),稳居西部前列。在2016年中国国际友好城市大会上,我省荣获“国际友好城市交流合作奖”。推动外国来川设领。瑞士驻蓉总领馆开馆,获批在川设立领事机构的国家增至16个,“领馆第三城”地位更加巩固,承办全国领馆区建设管理暨外事服务工作会议。推动互设驻外办事机构。推动我省设立捷克四川中心、德国北威州四川中心,捷克在我省设立中捷克州驻成都经贸办事处,吉尔吉斯斯坦工业和企业家联盟在成都设立驻川办事处,促成美国加州中心在成都正式落户开业,澳大利亚昆士兰州驻成都贸易投资代表处落户成都。

      二、部门概况

      省外事侨务办下属二级决算单位4个,其中行政单位1个,其他事业单位3个。

      三、收支决算总体情况

      2016年省外事侨务办本年收入合计8090.64万元,其中:财政拨款收入7262.27万元,占83.55%;事业收入249.32万元,占2.87%;经营收入563.82万元,占6.49%;其他收入15.23万元,占0.18%。2016年本年收入合计较2015年增加312.09万元,增长4.01%,变动的主要原因是新增一个二级预算单位。


     


      2016年省外事侨务办本年支出合计8264.92万元,其中:基本支出3407.77万元,占39.21%;项目支出4317.58万元,占49.67%;经营支出539.56万元,占6.21%。2016年本年支出合计较2015年增加283.91万元,增长3.56%,变动的主要原因是新增一个二级预算单位。


     


      四、财政拨款收支决算情况

      省外事侨务办2016年度财政拨款收支总决算7262.27万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加9.49万元,增长0.13%。


     


      五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

      (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

      省外事侨务办2016年度一般公共预算财政拨款支出7088.21万元,占本年支出合计的85.76%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少164.57万元,减少2.27%。


     


      (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

      省外事侨务办2016年一般公共预算财政拨款支出7088.21万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出5867.88万元,占82.78%;社会保障和就业支出688.41万元,占9.71%;医疗卫生支出146.6万元,占2.07%;住房保障支出231.32万元,占3.26%;其他支出154万元,占2.17%。


     


      (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

      1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2016年决算数为1723.71万元,完成预算97.2%,决算数小于预算数的主要原因是人员变化导致的工资福利等支出预算未执行完毕,日常公用支出执行数与预算数基本一致但不能完全相等。

      2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为2626.15万元,完成预算91.84%,决算数小于预算数的主要原因是个别项目经费在执行过程工作内容调整导致的经费开支变化,总体未超预算。

      3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项):2016年决算数为131.69万元,完成预算97.53%,决算数小于预算数的主要原因是人员变动导致工资实际支出未能与预算数一致。

      4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):2016年决算数为186.79万元,完成预算77.43%,决算数小于预算数的主要原因是新增二级预算单位首次按事业单位会计制度核算,对财政预算的安排计划性不够;此外一名事业单位人员辞职,导致人员经费未按预算支出。

      5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):2016年决算数为46万元,与预算数持平。

      6.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)机关服务(项):2016年决算数为60.35万元,与预算数持平。

      7.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)华侨事务(项):2016年决算数为1093.19万元,与预算数持平。

      8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):2016年决算数为8.23万元,与预算数持平。

      9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为357.35万元,完成预算96.86%,决算数小于预算数的主要原因是是退休人员经费保障渠道变化,退休人员开支小于预算下达。

      10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为236.58万元,与预算数持平。

      11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):2016年决算数为52.41万元,与预算数持平。

      12.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2016年决算数为23.55元,与预算数持平。

      13.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2016年决算数为10.29元,与预算数持平。

      14.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为98.98万元,完成预算98.72%,决算数小于预算数的主要原因是人员增减变化导致相应的预算未开支。

      15.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):2016年决算数为15.36万元,与预算数持平。

      16.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):2016年决算数为32.26万元,与预算数持平。

      17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为144.05万元,完成预算的94.21%,主要原因是人员增减变化导致相应的预算未开支。

      18.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):2016年决算数为87.27万元,与预算数持平。

      19.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):2016年决算数为154万元,与预算数持平。

      六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

      省外事侨务办2016年一般公共预算财政拨款基本支出3028.03万元,其中:

      人员经费2592.17万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

      公用经费435.86万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

      七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

      (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

      省外事侨务办2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为529.02万元,完成预算97.13%,其中:因公出国(境)费支出决算为295.05万元,完成预算98.35%;公务用车购置及运行维护费支出决算为77.77万元,完成预算97.91%;公务接待费支出决算为156.2万元,完成预算94.55%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是新增的二级预算单位“外国机构服务处”预算“三公”经费25万元,实际开支57.48%。

      2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少11万元,下降2.04%,其中:因公出国(境)费支出决算增加21.03万元,增长7.67%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少40.14万元,下降34.04%;公务接待费支出决算增加6.11万元,增长4.07%。增减变动的主要原因:一是我省加大对外交流力度,相应的出访任务增加;二是省直部门公务用车改革,减少公务用车,相应的减少了运行维护支出;三是我办增加二级预算单位“外国机构服务处”,新增“三公”经费预算,导致较2015年略有增长。

      (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

      2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算295.05万元,占55.77%;公务用车购置及运行维护费支出决算77.77万元,占14.7%;公务接待费支出决算156.2万元,占29.53%。具体情况如下:


     


      1.因公出国(境)经费

      2016年因公出国(境)费295.05万元。全年安排因公出国(境)团组41次,出国(境)104人次。开支内容包括:配合保障省委、省政府主要领导分别率团访问波兰、捷克、俄罗斯和德国、法国、以色列,与上述国家有关方面签署涉及经贸、科技、人文、地方政府交流等方面的协议或备忘录59个,涉及金额210.18亿元人民币,有力推动了国家领导人出访相关国家有关地方合作共识的落实。组织全省31名涉外干部赴俄罗斯、美国,参加四川省与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区交流合作研修班、四川省外事侨务干部对美地方交流与合作培训班。组织参加外交部涉藏外事县处级领导干部培训班,赴香港观摩学习。组织6批次侨务工作组赴欧美、南亚等地区开展“文化中国·锦绣四川”海外侨务交流工作,有效的涵养了侨务资源。

      2.公务用车购置及运行维护费

      2016年公务用车购置及运行维护费77.77万元,全部为公务用车运行维护费支出。主要用于完成外事侨务港澳日常工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。截至2016年12月底,单位共有公务用车29辆,其中:轿车24辆、越野车2辆、载客汽车3辆。

      3.公务接待费

      2016年公务接待费156.2万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费等。国内公务接待156批次,1593人,共计支出156.2万元,具体内容包括:接待中央部委及兄弟省市来川调研等内宾餐叙及用车开支;接待包括几内亚总统孔戴、多哥总统弗雷、尼泊尔时任总理奥利、德国副总理加布里尔、比利时众议长布拉克、泰国立法议会主席蓬佩、美国财长雅各布·卢、国际货币基金组织总干事拉加德等外国政要、党宾、国宾访问四川期间开支的交通、住宿、用餐、安保、翻译等开支。其中:外事接待123批次,1314人,共计支出149.17万元,主要用于接待配合中央外交任务的来川外宾、我省邀请的来川外宾以及国际友城交往等活动的外事接待开支。

      八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

      省外事侨务办2016年使用政府性基金预算财政拨款支出39.05万元。

      九、其他重要事项的情况说明

      (一)机关运行经费支出情况

      2016年度,省外事侨务办机关运行经费支出394.66万元,比2015年增加117.73万元,增长42.51%。

      (二)政府采购支出情况

      2016年度,省外事侨务办政府采购支出总额313.49万元,其中:政府采购货物支出164.72万元、政府采购服务支出148.77万元。主要用于办公设备购置、公务用车运行维护及加油支出、办公大楼物业管理支出以及办公楼信息化建设。

      (三)国有资产占有使用情况

      截至2016年12月31日,省外事侨务办公有车辆29辆,其中:一般公务用车22辆;没有单价50万元以上通用设备和单价100万元以上专用设备。

      (四)预算绩效自评情况

      按照预算绩效管理要求,我办能严格预算编制和执行,加强项目管理,加强内控制度建设,2016年一般公共预算项目支出绩效评价良好,自评分为92分。

      十、名词解释

      1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

      2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如外事服务中心开展因公护照签证送签业务取得的收入等。

      3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。后勤(华侨)服务中心开保障各类侨务活动取得的收入等。

      4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是利息收入。

      5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

      6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

      7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政机关支付在职职工的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、办公费、印刷费、交通费、差旅费、水电费、维修费、会议培训等。

      8.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指为完成本单位工作任务的商品和服务支出。包括:物业管理费、因公出国(境)费用、委托业务费、会议费等

      9.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项):指事业单位为履行职能保障机关运行支付的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、其他工资福利支出、办公费、差旅费、水电费、维修费等。开支。

      10.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指事业单位支付在职职工的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、办公费、差旅费、水电费、维修费、会议培训等。

      11.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指未纳入一般行政管理事务核算的业务支出。

      12.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)机关服务(项):指下属事业单位开展服务华侨华人业务保障活动支付的在职职工的工资福利和商品服务支出。包括:基本工资、津贴补贴、办公费、差旅费等。

      13.一般公共服务(类)港澳台侨事务(款)华侨事务(项):指机关履行职能开展服务华侨华人事务开展侨务交流产生的商品服务支出。包括:委托业务费、劳务费、租赁费等。

      14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指保障事业单位离退休人员的离退休经费支出。

      15.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指机关开支的离退休人员生活支出。包括:离休费、退休费等。

      16.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关和事业单位按规定给职工缴纳的养老保险支出。

      17.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关和事业单位按规定为职工缴纳的职业年金支出。

      18.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指按规定发放的去世职工抚恤支出。

      19.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指离退休人员的困难补助。

      20.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)。全部用于为室机关公务员缴纳职工医疗保险。

      21.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项)。全部用于为调查与决策编辑部职工缴纳职工医疗保险。

      22.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项)。全部用于购买公务员医疗补助。

      23.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。全部用于为职工缴存住房公积金。

      24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)。全部用于为职工发放职工住房补贴。

      25.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。主要用于未纳入一般行政管理事务核算的临时性工作任务支出。

      26.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

      27.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

      28.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

      29.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

      30.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

      31.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

      32.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

      33.上述涉及百分比的数据因为四舍五入的原因,可能相加不等于100%。

      



    附件下载:

    四川省人民政府外事侨务办公室2016年部门决算表

    责任编辑: 张竞
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    运行维护单位:中国电信四川公司
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