关于四川省投资促进局2014年部门决算编制的说明
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省投资促进局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（川办发〔2014〕44号），单位主要职责是：贯彻执行党和国家投资促进的方针政策以及省委、省政府的决策部署，参与研究拟订投资促进、区域经济合作的规划和有关规定；负责协调、指导和督促全省投资促进和区域经济合作工作；负责组织拟订全省投资促进中长期规划并组织实施；负责提出全省投资促进目标任务报省政府批准后分解下达，督促、检查落实情况；负责对全省投资促进工作和项目情况进行统计、分析、研究；承办省政府交办的我省境内外举行的省级重大投资促进活动；负责全省投资环境推介；负责开放合作、投资促进信息的收集、分析，研判国内外产业发展和投资促进态势；负责全省重大区域经济合作活动的组织和协调；受省政府委托，负责管理省政府各驻外办事处（不含省政府驻北京办事处）；负责其他省（区、市）政府设置驻川办事机构的联络、协调和服务工作；负责联系和协调其他省（区、市）企业在川设立的商（协）会；承担省开放合作与投资促进工作领导小组、省重大引进项目协调推进领导小组具体工作；承办省委、省政府交办的其他事项。
（二）2014年重点工作完成情况
全年引进到位国内省外资金8798.46亿元，同比增长1.16%，保持稳定增长；新引进（新签约）5亿元以上重大项目827个，投资总额11498.69亿元，其中，优势产业、战略性新兴产业、现代农业和现代服务业项目599个，投资额7711亿元。
一是开放平台活动成效明显。东明书记、魏宏省长分别率队赴法德荷、日韩新推动合作，推进了一批重大项目，建立了相关合作机制。成功举办“中外知名企业四川行”、西博会等重大投资促进活动，针对性举办电子、汽车及攀西战略资源开发利用等专题投资促进活动，出席的世界500强、中国500强、民企500强、知名央企副总以上负责人500余位，正式签约投资合作项目1900余个，投资总额1.56万亿元。通过务实高效搭建开放平台，对内增强了信心，对外提升了形象。如：引进了东风雪铁龙“神龙”汽车、中电子高世代面板、招商局集团“天府网谷”等一批重大项目，中国电科集团信息安全产业基地项目总投资130亿元，中国恒天集团雅安汽车生产基地项目总投资30亿元。
二是突出重点实施分类促进。按照省委省政府的部署，确定了30个重大招商项目，由省委办公厅、省政府办公厅发文，明确省领导牵头推动；明确了145家已入川的知名企业，重点联系服务，促进增资扩产；梳理了85家拟新联系的尚未入川重点知名目标企业，积极推动来川投资。英特尔增资16亿美元的“骏马”项目、一汽大众以及吉利沃尔沃整车扩能等增资项目成功签约。强化产业分析研究，加强客商库、项目库、信息平台建设，推出投资合作项目2718个，总投资3.1万亿元。积极拓展投资促进渠道，与有关发达国家和地区政府部门、知名商协会等建立合作机制，设立了驻德国投资促进代表处，开展境外委托招商。
三是强化督导狠抓项目落实。加强签约项目跟踪服务和督查督办，每月通报进展，分别于5月下旬和11月下旬开展了两次集中检查。截至12月末，2013年系列重大投促活动签约项目履约率95.42%、开工率87.56%、资金到位率39.23%，到位资金5237.2亿元；2014年中外知名企业四川行活动签约项目履约率73.95%、开工率58.28%、资金到位率14.76%，到位资金1298亿元。
四是各驻外办事处积极发挥作用。2014年，各办事处不断加强与所在区域党委、政府及有关部门的联系，深化与所在区域重点企业的沟通联络。注重企业投资意向的收集、分析、对接，积极邀请相关企业来川参加重大平台及专项活动，成功促进一批合作项目签约落户四川；及时向省委、省政府及省直有关部门提供联系区域政治、经济、社会信息，为省委、省政府决策提供参考依据；做好我省各地与联系区域之间重大政务商务活动；积极维护我省各类组织机构和人员在联系区域的合法权益，协助调解劳务纠纷。
五是自身建设进一步加强。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立和完善一系列规章制度；深入开展“庸懒散浮拖”等五个专项整治，牵头做好中央巡视组反馈招商引资相关问题整改工作。加大培训力度，与省委组织部共同举行“四川省创新驱动与投资促进专题培训”，单独组织两期全省投资促进系统专题培训，并在局内举办了高端产业分析、商务礼仪、依法治省、开放合作等一系列“能力建设”业务培训，着力提升干部思想认识水平和投资促进能力。
二、部门概况
按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省投资促进局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（川办发〔2014〕44号），我局共有12个预算单位，包括省投资促进局机关、省政府驻天津、上海、重庆、沈阳、杭州、厦门、武汉、广州、昆明、乌鲁木齐10个驻外办事处和省重大办，均为财政全额拨款事业单位（参照公务员管理）。
四川省投资促进局下属二级决算单位12个，参照公务员法管理的事业单位12个。
三、收支决算总体情况
2014年四川省投资促进局收入决算总额为12836.84万元，其中：当年财政拨款收入9466.50万元，事业收入821.93万元，上年结转收入2548.41万元。收入决算总额较2013年增加997.83万元，主要原因是2014年保障工资调整、住房改革等支出导致基本经费增加。
2014年四川省投资促进局支出决算总额为12836.84万元，其中：一般公共服务支出7942.26万元，社会保障和就业1269.39万元，医疗卫生216.45万元，住房保障支出466.15万元，年末结转和结余2942.59万元。支出决算总额较2013年增加997.83万元，主要原因是2014年保障工资调整、住房改革等支出导致基本经费增加。
四、财政拨款支出决算情况
四川省投资促进局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省投资促进相关工作。
基本支出，是用于保障局机关、省政府各驻外办事处（不含省政府驻北京办）等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障局机关、省政府各驻外办事处（不含省政府驻北京办）等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出7942.26万元，主要用于：局机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成招商引资、劳务输出管理等工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括招商引资、劳务输出管理、人员培训、办公设备购置等方面支出。
（二）社会保障和就业支出1269.39万元，主要用于：局机关、下属事业单位等离退休人员的离退休费支付。
（三）医疗卫生支出216.45万元，主要用于：局机关、下属事业单位等在职人员及离退休人员医疗及医疗补助费用。
（四）住房保障支出466.15万元，主要用于：局机关、下属事业单位等在职人员公积金的交纳。
五、财政拨款“三公”经费情况
（一）因公出国（境）经费
2014年出国（境）经费为152.3万元，较2013年决算数增长130%，主要原因是：2013年因受“4•20”芦山地震等影响，出国（境）活动较少；2014省委、省政府对投资促进工作高度重视，省主要领导和相关领导亲自率队赴国（境）外开展投资促进活动增多，较2013年增幅较大。
2014年因公出国（境）团组18次，出国（境）43人。其中：当年局系统组织团组10个，参加其它单位组织团组8个，全年累计43人次出国（境）。出国（境）团组主要包括：自组团有四川省投资促进局赴德国代表团，赴法国、德国、荷兰先遣团，赴新加坡经贸代表团，赴韩国、日本经贸代表团，赴法国、德国、荷兰投资促进代表团，赴美国、加拿大小分队，赴香港、澳门代表团，以及下属单位赴港澳、台湾小分队等；参团有省领导赴法国、德国、荷兰代表团，省领导赴新加坡、韩国、日本代表团，省领导赴美国、加拿大投资促进代表团，省人大赴意大利、黑山、波兰友好访问团；省外办赴法国、德国、荷兰先遣团；内江市赴台湾经贸代表团等。通过出境交流联络，与有关发达国家和地区政府部门、知名商协会等建立起良好的合作机制，积极拓展了我省招商引资渠道，推动了世界500强和境外知名企业来川投资。
（二）公务接待费
2014年公务接待费672.78万元,较2013年决算数下降6.3%，主要原因是严格落实中央八项规定和省委、省政府十项规定要求，进一步压缩公务接待和招商引资工作中的商务接待支出，在大型招商引资活动增加的情况下实现了接待支出的降低。
2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等，主要是招商引资活动中商务接待活动，全年2044批次，30453人，共计支出672.78万元，具体开支内容包括：组织开展中外知名企业四川行活动接待支出136.63万元，邀请和接待西博会重要客商接待支出80.74万元，组织电子信息产业合作发展洽谈会接待支出27.13万元，组织汽车产业发展投资洽谈会接待支出27.96万元，组织攀西战略资源创新开发试验区投资推介会接待支出26.53；系统内单位参加渝洽会、西洽会、乌洽会、昆交会、东盟会、泛珠会、厦洽会、泛长三角论坛、环渤海联席会、中俄博览会、亚欧博览会等活动接待支出92.65万元；招商引资活动中接待国内外客商支出158.26万元；日常小分队招商活动接待支出68.99万元；驻外单位为川籍农民工维权支出22.2万元；驻外单位为省内有关部门联系服务工作支出31.69万元。
（三）公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费321.92万元,较2013年决算数下降34.4%，主要原因是严格落实相关规定，未新购置车辆，同时按照降低行政性开支的要求，进一步压缩现有车辆维修使用支出。
2014年未更新购置公务用车。截至2014年12月底，单位共有公务用车82辆，其中：轿车64辆、越野车5辆、载客汽车13辆。
2014年车辆运行维护费支出321.92万元，用于局机关、省政府驻外办事处日常工作开展及招商引资专项工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
附表1.四川省投资促进局2014年收支决算总表
附表2.四川省投资促进局2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.四川省投资促进局2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.四川省投资促进局2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.四川省投资促进局2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.四川省投资促进局2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
附件下载：
四川省投资促进局2014年部门决算
责任编辑：
刘怡
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