统筹协调发展实现“同城梦想”
天府新区规划范围主体区域在成都，但资阳9个乡镇、眉山4个镇也在其中。尽管资阳、眉山两市在规划中区域不大，但对两地而言，无疑也拥有了“撬起地球”的支点。天府新区建设启幕，成都、资阳、眉山三地如何创新体制机制，深化区域合作，共同推动区域经济发展呢？
嘉宾
李亚平：省政协经济委员会主任、
省发改委巡视员侯水平：省政协委员、
省社科院院长李 静：省人大代表、眉山市委书记罗雪松：省政协常委、
资阳市政协主席
新区效应
无缝对接“同城梦想”
记者：天府新区的建设及再造一个“产业成都”，对当地发展有何要求和实质性影响？
李亚平：省政协经济委员会今年的提案，就是以创新思维规划建设天府新区。提案这样表述：天府新区作为成渝经济区发展的一个重要增长极，应着力在推动科学发展、创新体制机制、深化区域合作、实现发展转型等经济发展领域和社会管理领域，探索内陆地区改革创新路径。
侯水平：在天府新区的统一规划、统一组织推进中，三市彼此有所分工，有所侧重，是必要的。在统一的基础上，可以有自己的特色。彼此有竞争，更要加强区域合作，在竞合的状态下共同推动天府新区的建设。
李静：天府新区的建设，眉山将受益巨大。眉山将按照天府新区的总体规划，以“基础同网，产业同链”的思路推进有特色、无落差的建设，与天府新区成都分区实现无缝对接。成绵乐客运专线通车后，眉山至成都仅需18分钟，成昆铁路眉山段扩能改造工程、成昌铁路眉山段建设也正在紧张推进中。因此，在产业互补和融合上，眉山提出的发展思路是“融入成都，同城发展，三化联动，统筹城乡”。
罗雪松：去年省两会期间，我作了在“差异化发展”中谋划推动“天府新区”建设的建议，表达出对天府新区的急切期盼。资阳近几年融入成渝经济发展的路径清晰，2010年初资阳并网“028”区号，“成都区位、资阳成本”的优势，带动资阳一次大发展。去年成渝经济区、天府新区规划相继公布，无疑给资阳插上了腾飞的翅膀。如果说“028”还算是有缝对接，天府新区使 “同城化”变为现实。
体制创新
统筹推进三地建设
记者：加快推进天府新区建设和再造一个“产业成都”方面，在体制机制方面有哪些建议？
李亚平：天府新区应按照政府引导、市场主体、联合开发、利益共享的模式来进行开发建设。要创新管理体制，创新开发机制，以资本为纽带，以产业园区建设为载体，组建联合开发公司，承担新区的基础设施和公共服务体系建设，为各个产业园区提供配套资金支持。充分发挥市场机制作用，多渠道、多形式、多层次地鼓励、引导和吸收民间社会资本参与开发建设。
侯水平：在天府新区的统一规划、统一组织推进中，三市彼此有所分工，有所侧重，是必要的。在统一的基础上，可以有自己的特色。彼此有竞争，更要加强区域合作，在竞合的状态下共同推动天府新区的建设。建设天府新区，不是搞“拼图”，而是“一盘棋”。首先应该加强统一规划，把三个市的发展需求与天府新区建设的要求结合起来。建议由省上来牵头，建立跨市的协作机构，统一信息交流、统一组织实施规划，形成统一推进的工作机制。
李静：要在产业定位、空间布局、城市设计等方面突出各地差异特色，在功能上突出体现产业分工合作和配套服务。还要着力解决好天府新区建设过程中的建设用地、基础设施建设、投融资平台等三方面的难题，充分发挥市场机制作用，为快速推进新区建设打下坚实基础。
罗雪松：要创新管理体制。由于天府新区横跨三市，应设立省级层面的管理协调机构。从机制方面看，应该在城乡统筹、土地、金融等政策方面进行统一规划，享有同样政策。
责任编辑：
蓁蓁
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
