11月5日，省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会隆昌专场。会上，隆昌市委副书记、市人民政府市长任伟围绕“产城融合促升级 书写靓丽幸福隆昌发展新篇章”作介绍。

当前，隆昌市正以产业提级、城市提能、民生提质为抓手，加快建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌。2024年，获评“四川省县域经济高质量发展进步显著县”，同时，连续三年上榜赛迪西部百强县榜单。

“兴隆昌盛”四字诀

解码隆昌县域经济高质量发展之路

作为“川南门户”“川东大门”的隆昌，如何做好产业提级、城市提能、民生提质？会上，任伟用“兴”“隆”“昌”“盛”四个字分享了隆昌的奋斗故事。

“兴”，就是“兴产业”。“2024年，全市规模工业增加值跑出了12.5%的增速。”任伟介绍，在工业发展方面，一方面，当地抓好传统优势产业转型升级，让“三线建设”时期打下的工业底子焕发新生。另一方面，同步抓好新兴产业，把握全省“15+N”产业链机遇，围绕车载屏、笔记本显示器等配套需求，着力打造成渝地区新型显示细分领域的重要一极；农业发展方面，依托川内首个以“稻渔”为主导产业的国家现代农业产业园，形成了“稻渔米香、生态虾肥”的双品牌驱动，园区农户户均增收4000元；文旅产业方面，打造出“三古之旅”黄金线路，推动“文旅+美食”“文旅+商贸”“文旅+夜间经济”深度融合。

“隆”，就是“隆根基”。在城市建设方面，隆昌整合资金13亿元，让177个老旧小区旧貌换新颜，惠及2.4万户居民。同时，系统改造雨污管网，整治了229处错混接点，让老城区告别起步早、设施差的“城市病”，隆昌也因此获评四川省城市更新重点城市；在农村建设方面，学习运用“千万工程”经验，累计改造了5万多户农房，拆除了上千处危房违建和废弃棚舍。整合16个乡镇水厂实现县域城乡供水一体化运营，农村自来水普及率超过95%，中心镇周边村落供水稳定性达100%。

“昌”，就是“昌民生”。教育方面，近三年，当地投入经费超23亿元，依托全省首批示范高中隆昌一中构建起“小初高”贯通培养体系；医疗方面，组建隆昌市人民医院、中医院两大医共体集团，有序推进医疗次中心梯次建设，加快打通县域医疗信息“孤岛”，构建覆盖城乡的“15分钟健康服务圈”。

“盛”，就是“盛气象”。作为全省首批“成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点”，隆昌聚焦区域协同和营商环境双轮驱动。区域协同方面，创新建立川渝毗邻地区协同机制，通过共建园区、要素跨区域流动、社保医疗跨省通办等27项省级赋权，打造一体化样板；营商环境方面，推行“拿地即开工”“企业开办一件事”等极简审批，开办压缩到半天，项目最快6个月达产。实施“企业宁静日”“首违不罚”柔性监管，企业获得感持续提升。同时，当地创新“产才融合”生态，设立1000万元人才发展资金，为人才创业提供全方位支撑。

大力实施产业提级工程

书写产业隆昌的“硬核答卷”

当前，隆昌市把产业发展作为全市“一号工程”，大力实施产业提级工程，奋力建设产业隆昌，通过三产协同发展推动县域经济高质量发展。

今年“五一”期间，隆昌小龙虾掀起一轮消费热潮，带动2亿元消费。这背后，是隆昌依托省内首个以“稻渔”为主的国家现代农业产业园，走出一条独具特色的产业发展之路。

“发展‘稻渔’，隆昌一靠‘打时间差’，二靠‘一块好田’，三靠‘一群新农人’”。隆昌市人民政府副市长吴柯良在会上分享，2017年以来，隆昌大力建设高标准农田，推广稻渔综合种养。不仅产出的稻渔米比普通稻田米贵一倍，养出的早春虾春节后销售单价最高可以达到100元/斤。

“靠土吃饭”的隆昌人又将创新尝试的目光盯上传承上千年的玻陶。据隆昌市委常委、市人民政府常务副市长肖峰介绍，作为西部玻陶产业龙头，其生产的玻璃酒瓶占全国13%市场份额，高端酒瓶市场占有率达45%，陶缸产量全国夺冠。聚焦传承匠心文化、智改数转、科创赋能、区域协同等方面发力，目前，隆昌玻陶产业已培育国家高新技术企业9户、省级专精特新企业1户，建立企业技术研发中心等创新平台6个。

不仅如此，隆昌还大力发展新质生产力，抢占新能源汽车配套及新型显示两个赛道。汽车零部件产业方面，通过“以企招商”“以链招商”，让本地龙头企业能在“家门口”完成高效协同。同时，成功引进布尔科技等4个重点项目，有力推动隆昌在车联网领域的发展。电子信息产业方面，聚集羽玺新材等产业链“主力军”和“专精特新”企业，13个新项目即将落地。同时，打造隆昌智能制造产业园、光电信息产业园等，建设总计20万平方米标准厂房，让企业“拎包入住”。

“中秋国庆双节期间，吸客80.2万人次，旅游收入增长8.26%。”隆昌市人民政府副市长林蔓抛出的一组数据吸引了与会人员的目光。

她说，当前，隆昌正围绕“联动紧、场景新、消费活”三招，推动文旅商深度融合。“五一”假期，与重庆荣昌共推“双昌”文旅CP，让两地文旅热度实现“双向奔赴”。同时，在港盈·新街里文旅街区打造“明清驿站”“穿越式”商圈，在南关石牌坊推出实景演出《如梦南关道》，在云顶寨夜市让游客体验“云顶鬼市”等，让老地方变新网红。此外，发放文旅消费券、开放免费停车位、升级旅游道路、建立“一站式”维权平台等，让游客“放心游、畅快购”。

“企业宁静日”换企业“零差评”

隆昌这样优化营商环境

据悉，通过3年优化营商环境建设，隆昌政务服务事项进驻率、用气报装时间等多项指标达到全省最优水平，市场主体实有总量实现年均4500余户的增长。

“企业的获得感，是营商环境优化最鲜活的‘晴雨表’。”林蔓谈到隆昌既让企业安心经营，又确保必要的监管服务到位的具体举措。其中，推出每月1日至20日的“企业宁静日”，正是为卸下企业“检查频繁、干扰经营”的包袱。

一方面，当地联合市场监管、民政等23个牵头部门，编制40份行政执法事项目录清单、23份涉企检查事项实施方案，制定整合涉企行政检查事项178项、“综合查一次”联合检查事项52项，用清单化管理画好执法“路线图”。

另一方面，林蔓谈到，“宁静日”20天是企业“黄金生产期”，原则上让企业专心抓生产、赶订单。但安全生产、食品药品安全等底线领域和突发事件，实行“零容忍”严查，执法前须填报执法检查备案表，明确内容并通过“月备案+季备案”审核。林蔓还谈到，检查的关键是“多查合一”，同一企业同一时段检查需求，力推“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”。

隆昌市。图源视觉中国

当地推行“企业宁静日”制度取得哪些成效？据介绍，制度实施至今，核减不必要检查229次，推动联合检查222次，企业年均检查频次直降40%。

值得一提的是，当地将涉企执法纳入营商环境绩效考评，创新“随同执法”监督机制，选派专人对应急、市场监管、消防等重点领域实施“穿透式”监督。2025年推广的“天府入企码”让执法“全程留痕”，检查扫码记录，执法亮码、企业扫码、评价反馈全可追溯，企业评价持续“零差评”。

此外，发布会现场还介绍了隆昌在改善人居环境、提升城市品质、调动村民参与乡村振兴积极性等方面的亮点成效。