11月26日，省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会第十五场，主题围绕四川“十四五”时期民族宗教工作主要成就。

“十四五”期间我省不断深化民族宗教工作，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章画出最大同心圆。四川如何持续推动民族地区高质量发展？发布会作解答。

三张“成绩单”

来看四川“十四五”时期民族宗教工作主要成就

发布会上，省委统战部副部长、省民族宗教委党组书记陈武展现了我省“十四五”时期民族宗教工作的三张“成绩单”。

在铸牢中华民族共同体意识方面，中华民族共有精神家园建设成果丰硕、民族地区共同迈向社会主义现代化的物质基础更加坚实、各族群众的交往交流交融更加广泛、全面、深入。陈武列举了一组数据，“2024年全省民族自治地方实现地区生产总值3913.4亿元，是2020年（2847亿元）的1.4倍，2021—2024年均增长6.2%、高出全省0.5个百分点。”据介绍，“十四五”期间，我省民族地区公路通车里程达8.4万公里，民用机场通航数量达到6个，凉山州、阿坝州进入动车时代；民族地区累计建成水、风、光等清洁能源装机超7900万千瓦。同时，我省实施了民族团结进步示范工程，创成国家级民族团结进步示范区（单位）89个、培树全国民族团结进步模范集体181个、模范个人214名。

在坚持我国宗教中国化方向方面，坚持用中华优秀传统文化浸润宗教、坚持促进宗教健康传承、坚持加强各类交流讲好宗教中国化故事。例如，连续3年组织全省宗教界代表人士开展“中华文化体验行”活动，持续开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动和崇俭戒奢教育活动，印发《四川省宗教界人士教育培训规划（2023—2027年）》等。

在坚持全面依法治省方面，民族、宗教领域地方性法规体系不断健全、法治宣传更加深入、民族、宗教领域的依法治理和法治服务水平不断提升。陈武介绍，在民族工作领域，制定出台《四川省民族团结进步条例》，各民族自治地方新出台或修订单行条例近50件；在宗教工作领域，凉山州出台宗教事务条例，甘孜州、阿坝州修订相关条例，民族、宗教地方性法规体系不断健全。同时，先后出台民族工作系统和宗教工作领域“八五”普法规划，制作民族语言普法微剧，多渠道开展普法工作。

构筑中华民族共有精神家园

四川累计投入民族类资金近40亿元

构筑中华民族共有精神家园是铸牢中华民族共同体意识的重要任务。对此，四川省民族宗教委副主任刘向鸿介绍了“十四五”期间，省民族宗教委在推进中华民族共有精神家园建设方面所做的工作。

在理论研究方面，除了建设铸牢中华民族共同体意识研究基地等工作之外，还在省哲学社会科学规划项目中设立“铸牢中华民族共同体意识”专项，举办了“铸牢中华民族共同体意识视野下的藏羌彝走廊研究”等学术研讨会。投入资金2500余万元开展全省少数民族古籍普查和抢救性修复，包括32万页少数民族古籍的数字化工程。

四川56个民族成分齐全，自然和文化遗产极其丰富，是四川推进文旅融合深度发展的重要基础之一。这几年，四川成功举办全省少数民族传统体育运动会、全省少数民族艺术节，支持打造和出版了《牦牛革命》《长征长征》《彝海结盟》《雪域天路》等一大批优秀的作品和图书，促进了文化交流互鉴与创新发展。目前，正在着手建立“四川省铸牢中华民族共同体意识全媒体中心”。

同时，特别注重与经济发展结合。指导支持四川民族地区在“四化同步、城乡融合、五区共兴”的发展格局中找准定位，努力构建现代化产业体系、补齐基础设施和公共服务短板，推进乡村全面振兴。特别是重点实施“民族团结进步示范工程”，“十四五”时期累计投入民族类资金近40亿元，建设四川民族村寨、民族团结进步示范村超过500个，每年优选20余个县区实施民族手工业融合创新发展工程。

从“补齐短板”到“优质均衡”

2024年我省民族地区学前教育毛入园率提升至96.9%

民族教育，一头连着民族团结进步事业，一头连着中华民族伟大复兴中国梦，是“交汇点、结合部”，也是“公平器、致富经”。发布会上，教育厅总督学王挚表示，我省在编制重大规划、出台重大政策、推进重大项目中充分融入民族地区教育发展需求，推动民族地区教育实现从“补齐短板”向“优质均衡”跨越。具体便体现在，民族团结进步教育成果丰硕、学前学好普通话行动成效明显、教育质量稳步提升、教师队伍建设提质增效。

据介绍，我省十一部门联合印发工作方案，民族地区大中小学全覆盖开设铸牢教育相关课程，构建起课堂教学、主题教育、文化浸润与实践互动相结合的育人体系；深入实施“一村一幼”计划和“学前学会普通话”行动，全省民族地区共有近32万名幼儿系统学习普通话。当前，民族地区大班离园幼儿普通话合格率已超过92%。

值得关注的是，民族地区学前教育毛入园率从2020年的80%，提升至2024年的96.9%；义务教育巩固率从2020年的95%，提升至2024年的97%；高中阶段毛入学率从2020年的90%，提升至2024年的98%。15年免费教育惠及158.5万余名学生、“9+3”计划累计免费培养5万余名中职生，“少数民族高层次骨干人才计划”培养1500余名硕博士高素质人才。

此外，多渠道补充教师3100余人，组织内地1200余所优质学校结对帮扶民族地区中小学和幼儿园，累计选派2.5万人次优秀教师到民族地区支教，遴选1.7万人次民族地区教学骨干外出跟岗学习提升。

服务我省民族地区法治建设

四川同心律师服务团为民族地区2.3万名职工开展法律服务

“四川同心律师服务团，是省委统战部、司法厅整合全省优质律师资源，面向我省民族地区开展法律服务和法治宣传的公益法律服务队伍。服务团自2012年成立以来，已组建分团350余个，先后有5000余人次律师参与。”发布会上，司法厅副厅长王飙介绍了四川同心律师服务团在“十四五”期间，服务我省民族地区法治建设方面所做的工作。

在助力法治政府建设方面，引导服务团成员积极响应民族地区法治政府建设需求，协助当地政府完善规范性文件、政府合同审查，助力从源头上预防和减少行政争议。积极组织服务团律师参与行政调解、行政应诉工作，为320余家党政机关开展专题法治讲座1200余场次，协助当地政府提升依法决策和依法行政水平。

在助力法治社会建设方面，推动服务团在“三州”设立22个律师事务分所，实现“三州”律师资源全覆盖。积极安排服务团律师进驻“三州”51个州县公共法律服务中心、767个乡镇服务站、5782个村（社区）服务工作室，直接面向群众开展法律咨询服务。同时，服务团律师深入民族地区，和当地“格桑花”“甘孜红”“德古调解”等普法队伍一道开展公益法律服务和普法宣传。

在助力构建法治化营商环境方面，围绕民族地区道路、交通、水利、住建等重点领域，为川藏铁路、“巴拉水电站”“新康高速”等10余个重点项目提供专业的法律服务。广泛开展民营企业一对一“法治体检”，为民族地区300余家民营企业、2.3万名职工开展法律咨询、决策论证、合规经营、权益维护、纠纷调解等多元法律服务。

投入专项资金2.84亿元

四川民族地区文物保护再提速

四川民族地区历史文化底蕴深厚，文物资源富集且特色鲜明。发布会上，四川省文物局副局长何振华介绍，近年来，四川系统推进民族地区文物保护利用工作，在考古发掘与研究、全域保护、投入保障及博物馆体系完善上取得阶段性成效。

据悉，“十四五”以来，四川在民族地区实施主动性考古发掘项目18项，成果丰硕。特别是，甘孜州稻城县皮洛遗址是迄今发现世界上海拔最高、东亚地区最典型的阿舍利遗存，出土石制品1.5万余件，系统再现了四川和中国西南地区连贯、具有标志性的旧石器时代技术发展序列，获“全国十大考古新发现”等荣誉。累计投入中央和省级文物保护专项资金2.84亿元，支持实施118个民族地区文物保护利用项目。投入博物馆免费开放补助资金1.64亿元，争取中央彩票公益金3100万元支持9个展示提升项目。

此外，结合第四次全国文物普查，加大民族地区文物资源系统调查与认定力度。初步统计显示，民族地区已调查登记不可移动文物16415处，其中新发现2312处。各类收藏机构共有藏品22万余件（套）。

截至目前，民族地区备案博物馆数量达83家，初步实现县域全覆盖，其中国家一、二、三级博物馆共10家。“十四五”以来新增备案博物馆40家，壤塘县博物馆、芦花会议会址陈列馆等一批特色博物馆建成开放。