四川省人民政府办公厅关于印发《推动新型技术改造实施方案》的通知

近日，省政府办公厅印发了《推动新型技术改造实施方案》（以下简称《实施方案》），现就有关内容解读如下。

一、出台背景

党的二十届四中全会对优化提升传统产业，培育和壮大新兴产业和未来产业，加快建设现代化产业体系作出重要部署，明确坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国。当前，我省工业进入转型发展的中后阶段，企业实施技术改造需求迫切，开展技术改造的方向、模式等也在加速变化。为贯彻落实国家部署要求，进一步发挥技术改造对调结构、促转型、稳增长、增动能的重要作用，经济和信息化厅结合企业技术改造的新导向、新模式和新需求，牵头起草了《实施方案》，旨在加快盘活存量、做优增量、建强生态，支撑四川现代产业体系构建。

二、主要内容

《实施方案》分为工作目标、重点任务、保障措施三大部分。

第一部分为工作目标。以智能化、绿色化、融合化升级改造为方向，明确标准领航、创新引领、项目推动、要素支撑、体系保障等实施路径，高质量开展新型技术改造，加快推动构建智能制造和绿色制造体系，重点产业链供应链实现高效协同，工业发展质量效益进一步提升。

第二部分为重点任务。涉及4个方面12项具体任务。

一是推动智能化升级改造。实施加快数字化转型、加快推进“人工智能+制造”、加强数据要素驱动3项任务，重点推动智能装备、软件和新一代信息技术等集成应用，加快工业互联网、算力中心等新型基础设施建设，推动大中小企业全覆盖的“智改数转”，打造一批5G工厂、智能工厂和人工智能应用场景。

二是推动绿色化升级改造。实施推动重点行业节能降碳改造、加快重点领域环保安全改造、推进全周期全流程绿色制造3项任务，重点应用先进节能、环保、安全装备工艺进行改造升级，钢铁、水泥等重点领域如期碳达峰，工业能效水平和本质安全水平稳步提升，推动建设全周期绿色制造体系。

三是推动融合化升级改造。实施加快发展服务型制造、推动重点产业“点链群”协同升级、提升产业链自主可控韧性3项任务，聚焦“15+N”重点产业链和跨行业融合发展，以链主企业为牵引，推动产业链沿链协同改造，升级先进制造业集群，支持跨产业融合发展新模式，构建自主可控产业链供应链体系。

四是推动产业生态体系升级改造。实施强化创新引领技术改造升级、建设高水平技术改造标准体系、加强技术改造公共服务体系建设3项任务，重点推动制造业创新中心、中试平台、检验检测等建设，加强技术、工艺、装备等创新供给，建立新型技术改造标准和评价体系，强化人才、金融和公共服务等保障，构建支撑新型技术改造的产业生态体系。

第三部分为保障措施。从组织领导、项目推进、资金要素等方面明确对企业技术改造的支持措施，落实各级各部门的职责任务。

三、预期效果

（一）整体目标。通过推动新型技术改造，进一步挖掘存量投资，推动每年实施3000个以上技术改造项目，全省技术改造投资保持稳定增长，企业投资效益明显提升，支撑工业经济实现高质量增长。

（二）进一步提升发展质量。全省工业发展质量水平明显提升，数字化改造实现全行业普及，全省关键工序数控化率进一步提升，智改数转发展水平3级及以上企业3600户；绿色发展特征更为突出，建设千家绿色工厂、百家绿色工业园区，重点行业能效基准水平以下产能全部退出，30%以上产能达到能效标杆水平。

（三）建圈强链加快推进。围绕“15+N”重点产业链，加快实施一批链主牵引型项目，带动链属企业实施链式协同改造，构建更为高效协同的产业链供应链，重点产业链本地配套率提高5个百分点以上，重点产业链国产设备、软件等使用率进一步提升。