四川省人民政府办公厅关于印发《增强协同创新发展能力行动方案》的通知

一、起草背景

为贯彻落实中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和省委《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》《关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》精神，增强协同创新发展能力，加快推进具有全国影响力的科技创新中心建设，由科技厅会同省发展改革委牵头研究起草《增强协同创新发展能力行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、起草过程

2020年3月以来，组织省内多家研究机构和知名专家，在广泛调研基础上，集中开展战略研究。2020年6月起，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，结合党中央、国务院和省委、省政府关于双城经济圈协同创新工作部署，充分运用战略研究成果，抽组精干力量成立文件起草工作专班，研究起草了《行动方案》初稿，先后3次征求省直相关部门和有关市（州）意见，组织开展专家论证后，反复修改完善，形成《行动方案》。

三、主要内容

《行动方案》分为总体要求、重点任务、保障措施三个部分。

（一）总体要求。明确了增强协同创新发展能力的指导思想和发展目标。

（二）重点任务。围绕优化区域协同创新布局、协同打造重大战略创新平台、协同提升自主创新能力、协同推动产学研深度融合创新、协同推进科技成果转化、协同深化科技开放合作、协同打造创新人才高地、协同改善科技创新生态八个方面，提出了协同共建西部科学城、协同构建实验室体系、打造军民协同区域创新体系等27项具体任务。

（三）保障措施。从强化组织领导、强化工作协同、强化宣传引导3个方面明确了保障措施，确保各项任务落地落实。

四、主要特点

一是突出高端引领。对标北京、上海、粤港澳科技创新中心，超前布局高能级创新平台，加强成渝地区战略科技力量建设，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

二是突出协同发展。牢固树立一体化发展理念，突出中心城市带动作用，加快优化区域协同创新布局，强化创新资源集聚转化功能，推动打造川渝协同创新共同体。

三是突出开放合作。主动融入新发展格局，推进更高层次科技对外开放，共建“一带一路”科技创新合作区，打造“一带一路”开放创新高地。

四是突出深化改革。加快推进科技体制改革，促进创新要素跨区域自由流动，更大力度地激发各类科技创新主体活力，努力走在全国创新驱动高质量发展前列。