●美丽中国建设以生态文明建设为重要保证，以实现人与自然和谐共生的现代化为目标，彰显中华民族永续发展的价值指向

44问 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。如何把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置？

答：“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”是适应国内外发展环境新变化的战略部署，以及基于中国式现代化的中国特色和本质要求而作出的重大论断，为新时代美丽中国建设提供了根本遵循和科学指南。

美丽中国建设以生态文明建设为重要保证，以实现人与自然和谐共生的现代化为目标，彰显中华民族永续发展的价值指向。党的十八大以来，我们站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。美丽中国是生态环境优美宜居、生产力实现高质量发展、实现全体人民共同富裕相统一的美好愿景，与中国式现代化建设相辅相成。把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，就是要坚持以人民为中心，以习近平生态文明思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，正确认识和处理好高质量发展和高水平保护之间相辅相成、相得益彰的有机联系，把绿色低碳循环发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成有利于节约资源、保护环境和保障生态环境安全的空间格局、产业结构、生产方式和生活模式，更好地满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要。具体而言，可以从美丽中国建设的目标、内容要求、路径体系三方面来理解。

确立美丽中国建设战略目标。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，首次提出“建设美丽中国”，实现中华民族永续发展。党的十九大报告不仅第一次把“美丽”纳入建成社会主义现代化强国的内涵之中，并且在社会主义现代化强国建设“两步走”战略目标中，明确到二〇三五年“美丽中国目标基本实现”，到二十一世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大报告进一步把“美丽中国建设成效显著”作为未来五年全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的主要目标任务，把美丽中国建设上升到建设人与自然和谐共生的现代化的战略高度。在今年7月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，“全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化”“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标”，凸显出其对中国式现代化建设的重要战略意义。同时，生态文明建设写入党章和宪法，十四届全国人大常委会第三次会议以决定的形式设立“全国生态日”，实现了党的主张、国家意志和人民意愿的有机统一。

指明美丽中国建设内容要求。美丽中国建设是目标，生态文明建设是内容要求。党的十八大要求必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程；党的十九大把推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等作为美丽中国建设的重要内容。党的二十大提出站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，强调推进美丽中国建设要“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。今年的生态环境保护大会进一步明确建设美丽中国的具体要求，提出继续推进生态文明建设要正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动这“五个重大关系”；持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，着力提升生态系统的多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，守牢美丽中国建设安全底线，健全美丽中国建设保障体系等重大任务，以及建设美丽中国必须坚持和加强党的全面领导这一项重大要求。习近平总书记的重要讲话精神，从政治高度明确了美丽中国建设的重要意义，明确要求各地方政府各单位要把思想认识统一到党中央决策部署上来，深刻把握了建设人与自然和谐共生的现代化的使命任务。

构建美丽中国建设路径体系。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，美丽中国建设必然贯穿于中国式现代化的整个进程中。从历史方位和任务领域的结合上看，继续推进新时代生态文明建设，尊重自然、顺应自然、保护自然，必须深刻把握美丽中国的内在要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“两山”理念引领人与自然和谐共生的现代化进程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，确保党中央关于全面推进美丽中国建设的各项决策部署落地见效，把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。推进美丽中国建设目标的实现，需要坚持生态环境保护、经济社会发展、民生福祉改善相统一，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。必须加快生态文明体制改革，不断提高生态环境治理体系现代化水平。始终坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，提高生态环境保护外部约束的效力和效果。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，着力建立健全具有绿色低碳循环发展特征的现代化经济体系。加强科技支撑，加快绿色低碳科技革命，按照“精准治污、科学治污、依法治污”的工作要求，深入持续打好污染防治攻坚战。要完善绿色低碳发展经济政策，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，推动有效市场和有为政府更好结合。（感谢中国社会科学院生态文明研究所研究员庄贵阳、助理研究员周枕戈作答）