刘志彪解读四川利用全球智慧的三个关键点
创新驱动实质上是人才驱动，构建高水平开放型经济发展的新体系，关键是要促进创新创业型人才、技术、知识向我国集聚、集中、集结。吸引发达国家及地区的智慧和资源为我所用，对于提升四川这种内陆地区的发展水平，十分关键。四川要千方百计地利用全球智慧发展创新经济，高水平“引进来”，大规模“走出去”，构筑全社会创新创业的竞争优势。
有三个关键点：
一是以促进四川创业创新和产出水平为出发点，高水平地“引进来”。要注重引进人力资本、技术资本和知识资本，以我国不断释放和起飞的内需为引力，以国际化发展的城市群落为载体，以优化的科技创新创业的制度环境为平台，以全球化企业为主体，大力“虹吸”全球先进科技、智慧、知识和人才。由此改造落后的产业体系，通过创新型人才的创造性破坏活动，促使创造出优质、低污染、高附加值的产品和服务，更替低端生产。创造条件和优化投资环境，让引进的人力、资本、技术和知识，与四川创业创新的热情、政策和平台充分对接，激发激活创业创新活力动力。
二是以增强四川企业竞争力、影响力为出发点，大规模地“走出去”。推动品牌企业参与境外基础设施和产能合作，将高铁、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备推向世界，消化国内过剩产能；依托我国的巨大市场，“虹吸”国外先进生产要素尤其是高级人才；利用我国巨额外汇储备，扩大和增强四川企业在国外的投资，增强在全球价值链上的产业控制力；有效利用产品、资本的纽带，全面建立国内与全球之间的知识流动管道，构筑来川创新创业的双向流动机制，提升四川在全球创新网络中的地位。
三是构建四川全方位区域对外开放新格局。成都争创内陆自贸区，负面清单管理方式的试验和推广，将有效促进四川的制度创新尤其是政府的简政放权和职能转换，为西部地区提供可复制的经验。四川各类经济技术开发区转型升级，将成为推动区域内企业尤其是高新技术产业创新发展的重要载体。要升级四川企业参与全球经济竞争和分工的形式，攀升全球价值链高端，逐步嵌入全球创新链；通过建设各类双边自由贸易区、达成区域经济伙伴关系协定，用开放的主动赢得知识交流和移动的主动，从而赢得发展的主动、国际竞争的主动。 （刘志彪 作者系南京大学特聘教授、长江学者、十二届全国政协委员）
责任编辑：
李莎莎
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