四川省人民政府关于印发《中国（宜宾）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（达州）跨境电子商务综合试验区实施方案》的通知

记者从省政府网获悉，为推进中国（宜宾）跨境电子商务综合试验区和中国（达州）跨境电子商务综合试验区建设，省政府印发《中国（宜宾）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（达州）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下分别简称《宜宾实施方案》和《达州实施方案》），明确了发展目标和主要任务。

据了解，2022年11月24日，宜宾市和达州市获批设立跨境电子商务综合试验区，这也意味着两市将在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节开展先行先试。

未来，宜宾和达州将如何发展跨境电商？一起透过《方案》划重点。

看发展目标──

《宜宾实施方案》提出，将争取用3—5年时间，推动跨境电商从零的突破到质的飞跃，力争到2025年，全市跨境电商交易额突破30亿元。

《达州实施方案》提出，到2024年底，力争实现跨境电商进出口年交易额超20亿元，到2026年底，实现跨境电商进出口年交易额超40亿元。

看主要任务──

《宜宾实施方案》提出，将建设1个线上跨境电商公共服务平台，为跨境电商企业提供通关、出口退（免）税申报、结汇、消费者身份验证等一站式服务，并推进通关全程无纸化，提高通关效率。同时，以三江新区（综合保税区）为核心，建设跨境电商线下产业园区，引进培育跨境电商平台、跨境电商企业和各类专业服务企业，推进众创空间建设。

在物流服务上，将支持宜宾综试区建设互联互通的智慧物流信息系统，为跨境电商企业等提供实时、准确的物流信息服务。同时整合优化现有物流资源，加强与成都、重庆等航空口岸联动，利用中欧班列、西部陆海新通道等不断拓展多元物流通道，形成布局合理、层次分明、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。

宜宾综保区新引进的跨境电商新零售项目 图据宜宾发布

在企业孵化上，将加大对跨境电商中小卖家的孵化培育力度，支持传统企业利用跨境电商开拓市场、创建品牌，支持跨境电商企业与宜宾智能终端、新能源汽车、动力电池企业合作对接，形成“跨境电商+新兴产业”发展新格局。

在人才培育上，将加强“政企校”三方联动，形成跨境电商人才闭环培养体系，依托宜宾大学城科教人才资源，鼓励在宜高校增设跨境电商专业，或在已有专业中增设跨境电商课程，培养跨境电商基础人才。

值得注意的是，《宜宾实施方案》还提出将对符合条件的出口企业，实行增值税、消费税出口退（免）税或出口免税政策。

《达州实施方案》同样提出，将建设中国（达州）跨境电子商务公共服务平台，为各类开展跨境电商进出口业务的市场主体提供集通关、物流、退（免）税、支付、融资、风控、人才培训等多种功能于一体的“一站式”服务，并推进通关全程无纸化，提高通关效率。同时，高起点高标准规划建设一批跨境电商产业园，聚集一批跨境电商龙头企业，完善第三方平台、代运营、设计、创意、推广、摄影、物流、金融、信息服务、外贸服务等配套产业，提升跨境电商产业的综合服务水平。

将深度挖掘专精特新“小巨人”企业的外贸潜力，重点引导磷硫化工、玄武岩纤维、微玻纤新材料、电子信息、轻纺服饰、竹编手工艺产品等产业转型升级，开展跨境电商业务。

将强化人才培育，支持达州高等院校、中职学校和社会培训机构开设跨境电商相关专业和课程。鼓励教学主体与具有成熟跨境电商产业运营经验的主体合作，共同为达州跨境电商行业培育技能型、实用型、服务型人才，鼓励跨境电商相关专业学生到本地企业实习就业。

达州物流港 图据达州发布

在物流体系上，将做优做强四川东出铁水联运班列，加快开行四川北上公铁联运班列，常态开行西部陆海新通道达州班列、中老班列和中欧班列，构建以东出、北上为重点，南下、西进为补充的“四向”国际通道。以及探索与成都、重庆、舟山等城市建立海外仓共建共享机制。

此外，《达州实施方案》也提出，对符合条件的跨境电商企业出口货物，可按规定适用出口退（免）税政策。依托公服平台，优化退（免）税办理流程，及时落实跨境电商零售出口增值税、消费税无票免税和企业所得税核定征收政策，降低出口企业成本。