四川省人民政府办公厅关于印发《四川省“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知

记者从四川省人民政府网获悉，为优化医疗卫生资源配置，指导各地科学制定医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划，推进全省卫生健康事业高质量发展，日前，四川省人民政府办公厅印发《四川省“十四五”医疗卫生服务体系规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，到2025年，基本建成与我省经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系。

《规划》提出，要优化布局和资源配置。到2025年，每千人口医疗卫生机构床位数的预期性指标为7.8—8.0张左右，其中公立医院4.1—4.5张左右。省办综合医院单体规模床位数量以1500──3000张为宜；市办综合医院单体规模床位数量以1000──1500张为宜；县办综合医院单体规模床位数量以600—1000张为宜，对超出规模标准的，要采取综合措施，逐步压缩床位。《规划》还公布了“十四五”期间部门办、省办医院编制床位配置表，具体如下：

《规划》提出，要加快构建强大的公共卫生体系。县级及以上每个行政区划内原则上设置1个疾病预防控制中心。21个市（州）急救中心建立院前医疗急救指挥调度信息化平台，实现急救呼叫统一受理、车辆人员统一调度。加快建设省公共卫生综合临床中心和成都、泸州、南充、达州、雅安、凉山“1+6”区域重大疫情防控救治基地。每个市(州)建立1所传染病医院或相对独立的综合医院传染病区，原则上200万以下人口的市(州)至少配置160张可转换传染病救治床位，每增加50万人口增加30张床位。布局建设５—８个省级区域重大疫情中医药防控中心和５—８个省级区域中医紧急医学救援基地。

《规划》提出，要强化优质均衡的医疗服务体系。原则上在每个街道办事处范围或每3万—10万居民规划设置1所社区卫生服务中心，政府在每个乡镇办好1所达标卫生院，原则上每个行政村办好1所达标村卫生室。在成都、川北、川南、川东、川西5个片区，每个片区规划设置10个省区域医疗中心，全省共设置50个。建设300个省级临床重点专科，相关专科能力达到国内一流水平。

《规划》提出，要建设特色鲜明的中医药服务体系。原则上每个县(市、区)办好1所县级中医医院，有效承担县域居民常见病、多发病中医诊疗和急危重症抢救与疑难病转诊任务。每个社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能提供中医药服务的临床类别医师，100%的社区卫生服务站、85%以上的村卫生室能够规范开展4类6项以上中医药适宜技术。实施传统中医诊所惠民行动，发展传统中医诊所5000家。鼓励和支持社会力量兴办连锁经营的名医堂。到2025年，基层中医药服务量占比达到50%。

《规划》提出，要完善全方位全周期健康服务体系。全面改善妇幼保健机构基础设施条件，到2025年力争实现省、市(州)、县(市、区)均有1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。市、县两级均有至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。市（州）原则上至少设置1个产前诊断机构、1个新生儿遗传代谢病筛查中心、1个新生儿听力障碍诊治分中心。到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，普惠托位占比稳步提升。开展失能老年人“健康敲门行动”，每年至少为20万名65岁及以上失能老年人上门提供免费健康服务等。

《规划》提出，要强化体制机制保障和要素支撑。推动乡村医生向执业(助理)医师转化，引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册，力争到2025年乡村医生中执业(助理)医师比例达到45％左右。到2025年，力争建成300家互联网医院。支持有条件的医疗卫生机构探索开展“信用就医”、人工智能辅助诊疗等场景应用等。