四川省人民政府办公厅关于印发四川省加强石窟寺保护利用工作实施方案的通知

四川石窟寺数量众多、内容丰富、体系完整，是中国南方石窟和中晚期石窟的典型代表，充分体现了中华民族的审美追求、价值理念、文化精神。加强石窟寺保护利用工作，对推动中华优秀传统文化传承发展、促进文化强省旅游强省建设、加强文明交流互鉴具有重大意义。记者从四川省人民政府网获悉，日前，《四川省加强石窟寺保护利用工作实施方案》（以下简称《方案》）印发，明确提出了总体目标及主要任务。

《方案》明确了总体目标：2023年基本构建起四川石窟寺保护研究工作新格局，石窟寺管理运行体制机制创新、风险防控体系建设取得重要进展；到2025年，石窟寺保存状况明显改善，石窟寺研究利用成果不断涌现，川渝石窟寺国家遗址公园建设取得重大进展；到2035年，中国南方石窟寺保护利用高地基本建成，川渝石窟寺国家遗址公园示范效应更加凸显，“四川石窟”文化影响力、品牌竞争力更加强劲。

实施“数字四川石窟”行动

《方案》提出，要加强四川石窟寺考古研究，落实好《中国石窟寺考古中长期计划（2021—2035年）》，构建四川石窟寺考古研究体系。将石窟寺学术研究纳入省级人文社会科学重点支持方向。

要将石窟寺科技保护纳入省级自然科学和科技计划重点支持方向，积极申报国家重点研发计划和自然科学基金项目。推动石窟寺保护科技创新基地建设，依托专业机构和高等院校，组建石窟寺文物保护科研平台，创建中国南方地区石质文物保护重点科研基地等创新平台。

以及，将实施“数字四川石窟”行动，开展重要石窟寺壁画、彩塑、雕像、洞窟、摩崖石刻等数字化工作，建立四川石窟寺数字资源库。

实施“石窟四川”保护工程

如何开展石窟寺保护利用工作？《方案》提出，要分类分级实施石窟寺安防系统建设，推动重要石窟寺安防设施全覆盖。推动成都、广元、巴中、资阳等石窟寺分布集中地区设置区域性安全管理平台。落实文物安全属地管理、行业监管和管理使用者直接责任，实施石窟寺安全直接责任人公示公告制度。

《方案》提出，将实施“石窟四川”保护工程，统筹开展抢救性保护和预防性保护、本体保护和周边保护、单点保护和集群保护。建设川渝石窟寺国家遗址公园，实施乐山大佛世界遗产保护利用提升工程，分类规划、分步实施安岳石窟整体保护利用工程，建设资大文旅融合发展示范区。持续推进广元石窟、巴中石窟、蒲江石窟、荣县大佛等重点石窟寺保护利用项目。

《方案》提出，将探索“以大带小”“一个机构带一片”的管理模式，推动石窟寺保护管理专门机构对周边区域中未设置专门机构的中小石窟寺开展技术指导。鼓励通过政府购买服务等方式加强中小石窟寺保护管理。重点实施梓潼千佛岩、夹江千佛岩、泸县玉蟾山、南部禹迹山等中小石窟寺保护利用项目，打造乡村文旅融合发展示范点。

同时，《方案》还提出了提升综合展示水平、深化文化交流合作、创新项目工程管理、强化机构队伍建设、完善人才培育体系等主要任务。

最后，《方案》还提出了实施保障措施，将强化对石窟寺保护利用项目实施情况的事中事后评估，推行“双随机、一公开”监管，落实石窟寺保护利用情况通报制度。