“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，四川的蓝图如何绘制？

从线上建言如潮到线下调研火热，从街谈巷议到专家论证，一批前瞻性强、针对性足、操作性强的“金点子”被研究吸纳，“民之所盼”正加紧转化为推动四川高质量发展的“政之所向”。

广开线上言路 上万条留言带来民情智慧

2025年9月1日，省发展改革委发展战略与规划处处长杨泸投入到“我为四川‘十五五’规划建言献策公开征集活动”工作中。此次活动为群众参与全省“十五五”规划编制敞开了大门。

活动通过省政府网站、学习强国、改革视界App、川观新闻App、省发展改革委网站等线上专栏开展，同时还能通过电子邮件和寄件的方式接收反馈意见，构建多维度的民意“直通车”，让规划编制专班能够直接聆听“百姓心声”。

“共话‘十五五’”点燃了社会各界的参与热情。活动期间，涵盖科技创新、产业发展、数字经济、区域城乡、民生福祉、文化旅游、绿色低碳、社会治理等20个方面的1.1万余条建议如涓涓细流，源源不断汇聚到专班人员手中。

城市居民关心交通出行，民族地区居民心系医疗社保……一项项来自全省各地的意见和建议，饱含广大群众对四川“十五五”的殷切期待。发来建议的既有专家学者和民营企业家，也有职工、大学生、快递小哥、退休工人等群体，建议的内容从完善“社区食堂”这种暖心小事，到打造新型能源体系这类“省之要事”，涵盖“十五五”发展的方方面面。从高频议题看，群众无不期待“十五五”时期，四川的民生底色更加鲜亮、区域发展更加强劲、基础设施更加完善、营商环境更加优化。

杨泸介绍，从“民声”到“政策”有严谨的转化流程。首先要对建议做分类梳理，形成高质量的建议库，然后组织专班深入研究，评估其必要性和可行性，在充分征求行业主管部门意见后提炼形成规划中的具体内容。“对征集到的上万条建议，我们分阶段整理汇总，进行认真的研读和分析，在征求相关部门的意见后，将其中300余条具有建设性、代表性的意见建议吸收采纳。同时，将其他建议意见作为重要参考推送至各行业主管部门，为编制区域规划和专项规划提供支撑，确保好建议能‘听得到、研得透、用得上’。”

深入基层一线 倾听最直接需求最真实声音

未来发展的生命力根植于现实土壤。为倾听最直接的需求、最真实的声音，2025年11月，省发展改革委组成多个调研组分赴成都、宜宾、凉山、雅安、南充等地，召开省“十五五”规划《纲要》编制片区座谈会并开展实地调研；今年1月，调研组又赴21市（州）听取对《纲要草案》的意见建议。

这是覆盖广泛、代表多元的意见征集，座谈会现场不仅邀请了部分省人大代表、省政协委员，21市（州）及部分县（市、区）相关部门的负责同志，还将话筒递向了工人、教师、医生、少数民族同胞、民营企业家、新兴社会群体及民主党派代表等。

这是一次脚沾泥土、深入实地的深度调研。调研组深入产业园、项目现场等察看进展、询问困难，走进各类企业生产车间详细了解企业用工、生产经营、技术创新等实际情况。“建圈强链”“优化营商环境”“推动传统制造业转型”“完善基本公共服务”“补齐民族地区教育短板”……原汁原味的民意和来自一线的智慧，在调研与座谈中被倾听、被吸纳。“这些建议对规划四川未来蓝图具有非常重要的借鉴意义。”杨泸说。

高质量发展离不开高水平的智力支撑。“我们高度重视‘借智借脑’，听取专家学者和企业家的专业意见，他们围绕很多战略性、前瞻性议题，发表了有深度的见解。”杨泸介绍，川发航投、沃飞长空、茶姬控股、鱼泡科技、宜泊信息、毕马威等企业负责人在座谈中带着对当前市场的深入观察，围绕发展低空经济与商业航天、依托平台经济挖掘就业潜力、培育消费新业态、促进对外投资贸易合作等新赛道、新动能培育积极献策。

“领域+区域”全覆盖、多轮次、交互式的调研征求意见模式，不仅确保了规划能够精准对接国家战略导向、全面回应全省共性需求，也充分尊重并吸纳了各地、各行业的个性化发展诉求与创新思路，蓝图绘就，一个更加美好的四川，正从汇聚众智、共商共议中走来。（记者 唐子晴）