1月24日，备受外界关注的空客飞机全生命周期服务中心在成都正式投入运营。刘婷 摄

1月24日，备受外界关注的空客飞机全生命周期服务中心在成都正式投入运营，它被商务部列为全国重大外资项目之一。现场，空中客车客户服务高级副总裁克里斯蒂娜用“中欧合作典范”来形容该项目之于双方的重要意义。

投资四川、加码四川。商务部数据显示，2023年四川外商直接投资（FDI）到资245.2亿元人民币，同比增长6.5%，高于全国14.5个百分点，稳居中西部第一；存量外资企业达到5390家、同比增长2.7%，总量居中西部第一，新设外资企业（机构）908家、同比增长20.3%；合同外资实现616.6亿元人民币，同比增长118.7%，实现逆势突围。

四川外商直接投资、合同外资、新设外资企业数“三增长”，这份“年报”应该如何读？

升

逆势反弹

FDI和存量外资企业数拿下“双第一”

引进和利用外资三大核心数据均实现增长，是2023年四川外资工作成果最直观的数据呈现。如果把这些数据换个角度来看，会得出更多有价值的答案——

横向看，2023年，全省FDI到资规模占西部十二省（区、市）比例升至近三分之一，居中西部第一，四川利用外资的领先优势不断扩大。

纵向看，全省新设外资企业（机构）908家、同比增长20.3%，合同外资实现616.6亿元人民币、同比增长118.7%，扭转了2021—2022年期间连续18个月下滑的局面。外资入川势头不减，向西投资挖潜的步伐走得更稳。

升，不仅反映在数据上，也体现在稳中求进的态势上。2022年，全省FDI到资创下近十年新高，规模达230.3亿元人民币。而在2023年，四川外资招引在前一年的高基数之上跳起摸高，跑出6.5%的加速度，展现出利用外资量质齐升的良好态势。

升，不仅反映在全国大局上，还体现在全球跨国投资大势中。对比全国，去年全国实际使用外资金额11339.1亿元人民币。四川以6.5%的增速高出全国14.5个百分点，体现了经济大省多作贡献的担当，也体现出“投资西部，首选四川”正越来越成为广大投资者的共识。

“更重要的是，借助推动外来资本投资现代产业，将有效带动先进技术、管理模式等优质资源汇聚，助推四川产业迭代跃升。”四川省经济合作局相关负责人说，目前全省外资企业共有5390家，同比增长2.7%，总量居中西部第一。其数量不到企业总数1%，近三年却贡献63.5%的进出口额、13.3%的税收，对四川经济的贡献远超数量占比。

去年以来，四川密集出台鼓励外资系列政策：全面落实国家政策，鼓励外商投资制造业，支持外商投资设立研发中心；推动政策创新突破，出台“推动经济运行整体好转36条措施”，鼓励境外世界500强、全球行业龙头在川投资制造业、高技术产业或利润再投资。高效兑现政策红利，对多家知名外资企业给予“真金白银”奖励，同时还对招大引强外资项目成效显著的市（州）进行支持，充分调动外商和市、县的投资热情。

政策加码，成效明显。去年以来，四川有力推动空客、西门子、沃尔沃等14个世界500强投资项目接续落地，促成211家存量外资企业增资扩股，促进32家外资企业实现利润再投资。

“四川经济总量首次突破6万亿元，实现经济转型升级、结构调整，高质量发展动力更足。跨上这个台阶，外资高质量招引和高水平利用发挥了重要作用。”相关业内人士表示。

进

高新制造占比突出

产业体系“成色”更佳

设计年产能14.4亿罐的泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产基地项目在内江正式投产；德国西门子成都数字化工厂四期增资，并将其工业自动化产品中国智造基地落地成都；韩国现代商用汽车在川增资2.9亿美元，美国雅保增资1.3亿美元……

细数2023年众多在四川新落户或再投资的外资项目，“高新”和“制造”是最突出的两个标签。数据佐证：去年我省促进新落地的900余个外资项目中，制造业、高技术产业项目占比约40%，质量和结构更加优化。

“当前，四川正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，必须突出以科技创新和新型工业化为导向。”四川省经济合作局相关负责人表示，2023年全省招引外资的重点进一步向上述领域倾斜，务实搭建合作平台，精准促进项目，重点瞄准制造业领域发力：

集中力量开展第三季制造业招商引资“百日攻坚”行动，推动与法国阿尔斯通等行业龙头企业达成合作意向，德国西门子工业自动化产品中国智造基地、沃尔沃（成都）新能源乘用车技改等项目成功签约、开工建设。

与全球知名企业“牵手”2023中外知名企业四川行投资推介会，在总投资金额超5200亿元、共计390余个签约项目中，制造业签约个数及协议金额分别占总数的85.46%、87.91%，招引项目规模能级更高、产业结构更优、集聚效应更强。

共谋区域协同发展，2023四川—广东产业合作投资推介会成功揽金超800亿元，签约的53个重大产业项目中，制造业项目占比达86.8%，精准覆盖电子信息、装备制造、食品轻纺等全省六大优势产业领域……

实施“以民引外”，引导本土高技术企业通过并购、境外融资、上市等方式融入全球产业链，吸引外资合作伙伴在川落地，科伦博泰、茶百道等民营企业通过引进境外合作伙伴实现新发展。

此外，先后利用四川·珠三角“专精特新”企业交流对接会、四川（宁波）“百日攻坚”先进制造业投资推介会等系列聚焦制造业、高新技术项目的招商平台搭建，充分展示四川投资潜力。

“结构更加优化，除了体现在项目领域上，项目来源地同样值得研究。”有业内人士分析，去年以来，部分发达经济体在川投资增速较快。其中，美国、新加坡FDI到资同比分别增长21.2%、69.6%；欧洲、RCEP成员国、共建“一带一路”国家在川投资同比分别增长109.5%、27.2%、24.7%。

随着一批重大外资项目成功落地、重点存量企业实现较大增资，以项目为支撑的全省现代化产业体系建设动力更强、“成色”更佳，高质量招引已成为我省塑造未来竞争优势的关键一招。

优

提升营商环境“含金量”

形成“一投再投”良好态势

外资招引关键在环境，核心在服务。去年以来，面对跨国投资遇到的诸多挑战和压力，打造高质量的营商环境成为四川吸引外资的重要“加分项”。

“始终紧盯外资企业关心关切，坚持把支持和服务企业摆在突出位置，着力打造投资洼地，既不断增强了外资企业投资发展的信心，也让‘投资四川’的品牌效应更足。”四川省经济合作局相关负责人说。

2023年，全省经济合作系统推动招商引资和优化营商环境“双线并进”，将强化外资服务保障的节奏贯穿全年——

深入实施外商投资服务专项行动，统筹协调解决重点外资企业和项目遇到的困难问题。建立外资企业圆桌会议机制，对外资企业提出的40余项诉求逐一回应解决。强化重大外资项目服务保障，开展“进千企”等为企服务行动，逐一协调解决困难问题。深入外资企业“暖心走访”，实地对接外资企业2260余家，回应企业诉求580余个，为211家重点企业确定“服务专员”，及时解决企业设立和经营中的痛点、堵点问题。

在助力企业稳产达产的同时，四川还针对已入川且有增资扩能意向外资企业，累计开展政策宣传620余次，全力促进存量增资，形成“一投再投”的态势。

营造一流环境，是高质量推动外资招引、实现外资引得进和落得下的关键要素。日前召开的全国商务工作会议强调，利用外资方面，2024年将打造“投资中国”品牌，促进外资稳量提质，放宽外资准入，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“当前，外资发展挑战和机遇并存，稳外资压力明显上升，如何进一步提升营商环境的‘含金量’，以更加主动精准的服务滋养企业健康成长，将是2024年我省实现高水平利用外资的又一个课题。”上述相关负责人说。

据悉，2024年四川省经济合作系统将以“高质量招引攻坚突破年”为主题，实施利用外资提质增效三年行动，全力以赴推动稳量提质，确保全年外商直接投资规模保持中西部领先，新增“世界500强”企业5家以上。（记者 陈碧红）