省委十二届四次全会引发热议
抓住窗口期,率先在县域内破除城乡二元结构

  • 2023年11月24日 08时41分
  • 来源: 四川日报
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  • 11月20日,省委十二届四次全会在成都举行,提出必须抓住破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,下大力气打好这场攻坚战,以县域为重要切入点,率先在县域内破除城乡二元结构,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,在巴蜀大地绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。

    “新画卷”在全省干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示,将埋头苦干、拼搏实干,推动省委全会重大决策部署落地落实,推进城乡融合发展,实现城乡共同繁荣。

    紧抓窗口期全力攻坚

    全会指出,党中央把坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动作为推进中国式现代化的重要任务,强调到2035年前这段时间,是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,必须加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,逐步缩小城乡发展差距,促进城乡共同繁荣。

    “时间紧,任务重。”对于“窗口期”一词,德阳市发展改革委副主任连宇印象深刻。他表示,全会为地方发展县域经济、推进城乡融合发展等工作提供了坚强指引,德阳将以县域为重要突破口,奋力实施特色优势产业培育、市政基础设施建设、公共服务供给优化、人居环境质量提升、县城辐射带动乡村等“五大行动”,逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

    “全会提出要推进宜居宜业和美乡村建设,对我们来说意义重大。”雅安市农业农村局党组书记、局长袁兵介绍,在提升“雅字号”农产品综合效益的同时,未来还将聚焦产业发展、人居环境、农民收入等短板弱项集中突破,深入实施“百村示范、全域提升”工程,加快构建现代乡村产业体系,推进乡村治理数字化,建设宜居宜业和美乡村,让品牌的美誉度融入可感的乡村日常烟火气中。

    183个县(市、区)是我省县域经济的主战场。

    “达川区将紧扣全会部署,坚持工农互促、城乡互补,以国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目、丘陵山区现代农机装备产业园为引领,以交通建设三年大会战、中心城区危旧房改造三年攻坚、城镇污水治理两年攻坚为抓手,推进城乡产业、基础设施、公共服务等协同发展,促进资金、人才、信息等城乡要素双向流动。”达州市达川区委书记倪欣表示,达川区作为以农业农村为主的市辖区,既有大城区又有大农村,“本次全会为我们指引了前进方向,明确了工作重点,鼓舞人心、催人奋进。”

    乐山市夹江县委副书记、县长张毅亦有同感。“全会作出了‘重点在县域、难点在乡村’的重大判断,明确了‘抓好两端、畅通中间’的工作思路,是基层推进城乡融合发展的重要指南。”张毅表示,夹江将全面贯彻落实全会精神,持续实施城乡环境秩序提升、基础设施补短、农业园区和市场主体培育、公共服务和社会治理提升等六大专项行动。

    找准突破口重点推进

    全会提出,要提升县城综合承载能力和服务功能,深入推进扩权强县,拓展优化县城发展空间,提升县城功能品质,做强县城产业支撑,切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力。

    近几年,宜宾市翠屏区的综合承载能力得到快速提升。翠屏区相关负责人说,通过引入动力电池头部企业,翠屏区在短短几年内实现工业增加值爆发式增长。这一增长带动劳动力集聚,对翠屏区的区域服务能力提出了更高要求。“我们要进一步提升这一能力。”翠屏区相关负责人介绍,该区正进一步完善“重大项目指挥部+产业经济专班”等推进机制,以重点项目为支撑,推动社会民生投资扩量增效。

    扎实推进城乡融合发展,增强城乡经济联系是重要内容。自贡市富顺县委书记杨斌介绍,立足农业大县、产粮大县实际,将以“解决联动不足问题促进产业融合”为突破口,做活“三产”融合发展、中心镇放权赋能、城乡要素双向流动“三篇文章”。以创建国家现代农业产业园为抓手,持续擦亮“再生稻之乡”金字招牌。依托晨光经开区、中心场镇,布局发展农产品冷链分选基地,建设精深加工产业园区,加快构建“产购储加销”体系,推动农业“接二连三”发展。

    推进城乡融合发展,重点在县域、难点在乡村。如何破难?眉山市东坡区太和镇永丰村驻村第一书记张锐认为:“我们不光要严守耕地红线,还要让村里的产业兴旺起来。”张锐说,依托“天府星座”遥感卫星,永丰村在今年实现全方位、全时段动态巡田管理,防止乱占乱用耕地,“在保护耕地发展农业的同时,我们还要通过拓展‘农业观光、农技研学、农事体验、农文融合’多元融合发展路径,做好乡村产业文章。”

    锁定蓝图干出新成效

    蓝图已定,目标已明,关键在干。“我们将深入推进要素、产业、设施、治理‘四个融合’,持续打好城市建设、交通建设、乡村振兴‘三大会战’,加快破除城乡二元结构、推动城乡共同繁荣,确保省委全会精神在邻水落地落实。”广安市邻水县委书记黄永鸿表示,邻水将以建设川渝合作示范区创新融合发展现代化产业体系为抓手,加快构建“112”现代工业产业体系,持续推动三次产业深度融合,扎实推进城乡融合发展。

    内江市农业农村局党委书记、局长黎兆武认为,在推进城乡融合发展的过程中,城乡基础设施的“硬差距”要缩小,公共服务的“软落差”也要及时消除。内江市今年提出,通过5年时间分5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道的农村面貌改善,从乡村民居风貌改善、农村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村治理体系建设、乡村产业融合发展等8个方面进行全面提升,“全会部署进一步坚定了我们提升农村公共服务的决心和信心。”

    推进城乡融合发展,中心镇的辐射能力不可忽视。

    近年来,乡村新产业、新业态正在成都市温江区和盛镇不断涌现。位于该镇的鲁家滩已集聚不少以运动休闲为特色的滨河消费场景,成为市民近郊休闲健身的“网红打卡地”。“从‘有风景’到‘有钱景’,鲁家滩的发展成效成为破题传统花木小镇转型升级的创新实践。”和盛镇相关负责人介绍贯彻落实全会精神,和盛镇将以鲁家滩为先发引领区,持续加大项目招引,布局轻奢度假、田园自然疗愈等差异化功能组团,推动林区变景区。同时推进景区体验提质,开展鲁家滩综合治理,不断提升和盛镇的辐射带动能力。(记者 蒋君芳 袁城霖 王培哲 王晋朝 邓涵予 吴亚飞 曹凘源 行晓艺 张蒙 李婷 陈宇)

    责任编辑: 李莎莎
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    省委十二届四次全会引发热议
    抓住窗口期,率先在县域内破除城乡二元结构

  • 2023年11月24日 08时41分
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  • 11月20日,省委十二届四次全会在成都举行,提出必须抓住破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,下大力气打好这场攻坚战,以县域为重要切入点,率先在县域内破除城乡二元结构,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,在巴蜀大地绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。

    “新画卷”在全省干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示,将埋头苦干、拼搏实干,推动省委全会重大决策部署落地落实,推进城乡融合发展,实现城乡共同繁荣。

    紧抓窗口期全力攻坚

    全会指出,党中央把坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动作为推进中国式现代化的重要任务,强调到2035年前这段时间,是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,必须加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,逐步缩小城乡发展差距,促进城乡共同繁荣。

    “时间紧,任务重。”对于“窗口期”一词,德阳市发展改革委副主任连宇印象深刻。他表示,全会为地方发展县域经济、推进城乡融合发展等工作提供了坚强指引,德阳将以县域为重要突破口,奋力实施特色优势产业培育、市政基础设施建设、公共服务供给优化、人居环境质量提升、县城辐射带动乡村等“五大行动”,逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

    “全会提出要推进宜居宜业和美乡村建设,对我们来说意义重大。”雅安市农业农村局党组书记、局长袁兵介绍,在提升“雅字号”农产品综合效益的同时,未来还将聚焦产业发展、人居环境、农民收入等短板弱项集中突破,深入实施“百村示范、全域提升”工程,加快构建现代乡村产业体系,推进乡村治理数字化,建设宜居宜业和美乡村,让品牌的美誉度融入可感的乡村日常烟火气中。

    183个县(市、区)是我省县域经济的主战场。

    “达川区将紧扣全会部署,坚持工农互促、城乡互补,以国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目、丘陵山区现代农机装备产业园为引领,以交通建设三年大会战、中心城区危旧房改造三年攻坚、城镇污水治理两年攻坚为抓手,推进城乡产业、基础设施、公共服务等协同发展,促进资金、人才、信息等城乡要素双向流动。”达州市达川区委书记倪欣表示,达川区作为以农业农村为主的市辖区,既有大城区又有大农村,“本次全会为我们指引了前进方向,明确了工作重点,鼓舞人心、催人奋进。”

    乐山市夹江县委副书记、县长张毅亦有同感。“全会作出了‘重点在县域、难点在乡村’的重大判断,明确了‘抓好两端、畅通中间’的工作思路,是基层推进城乡融合发展的重要指南。”张毅表示,夹江将全面贯彻落实全会精神,持续实施城乡环境秩序提升、基础设施补短、农业园区和市场主体培育、公共服务和社会治理提升等六大专项行动。

    找准突破口重点推进

    全会提出,要提升县城综合承载能力和服务功能,深入推进扩权强县,拓展优化县城发展空间,提升县城功能品质,做强县城产业支撑,切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力。

    近几年,宜宾市翠屏区的综合承载能力得到快速提升。翠屏区相关负责人说,通过引入动力电池头部企业,翠屏区在短短几年内实现工业增加值爆发式增长。这一增长带动劳动力集聚,对翠屏区的区域服务能力提出了更高要求。“我们要进一步提升这一能力。”翠屏区相关负责人介绍,该区正进一步完善“重大项目指挥部+产业经济专班”等推进机制,以重点项目为支撑,推动社会民生投资扩量增效。

    扎实推进城乡融合发展,增强城乡经济联系是重要内容。自贡市富顺县委书记杨斌介绍,立足农业大县、产粮大县实际,将以“解决联动不足问题促进产业融合”为突破口,做活“三产”融合发展、中心镇放权赋能、城乡要素双向流动“三篇文章”。以创建国家现代农业产业园为抓手,持续擦亮“再生稻之乡”金字招牌。依托晨光经开区、中心场镇,布局发展农产品冷链分选基地,建设精深加工产业园区,加快构建“产购储加销”体系,推动农业“接二连三”发展。

    推进城乡融合发展,重点在县域、难点在乡村。如何破难?眉山市东坡区太和镇永丰村驻村第一书记张锐认为:“我们不光要严守耕地红线,还要让村里的产业兴旺起来。”张锐说,依托“天府星座”遥感卫星,永丰村在今年实现全方位、全时段动态巡田管理,防止乱占乱用耕地,“在保护耕地发展农业的同时,我们还要通过拓展‘农业观光、农技研学、农事体验、农文融合’多元融合发展路径,做好乡村产业文章。”

    锁定蓝图干出新成效

    蓝图已定,目标已明,关键在干。“我们将深入推进要素、产业、设施、治理‘四个融合’,持续打好城市建设、交通建设、乡村振兴‘三大会战’,加快破除城乡二元结构、推动城乡共同繁荣,确保省委全会精神在邻水落地落实。”广安市邻水县委书记黄永鸿表示,邻水将以建设川渝合作示范区创新融合发展现代化产业体系为抓手,加快构建“112”现代工业产业体系,持续推动三次产业深度融合,扎实推进城乡融合发展。

    内江市农业农村局党委书记、局长黎兆武认为,在推进城乡融合发展的过程中,城乡基础设施的“硬差距”要缩小,公共服务的“软落差”也要及时消除。内江市今年提出,通过5年时间分5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道的农村面貌改善,从乡村民居风貌改善、农村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村治理体系建设、乡村产业融合发展等8个方面进行全面提升,“全会部署进一步坚定了我们提升农村公共服务的决心和信心。”

    推进城乡融合发展,中心镇的辐射能力不可忽视。

    近年来,乡村新产业、新业态正在成都市温江区和盛镇不断涌现。位于该镇的鲁家滩已集聚不少以运动休闲为特色的滨河消费场景,成为市民近郊休闲健身的“网红打卡地”。“从‘有风景’到‘有钱景’,鲁家滩的发展成效成为破题传统花木小镇转型升级的创新实践。”和盛镇相关负责人介绍贯彻落实全会精神,和盛镇将以鲁家滩为先发引领区,持续加大项目招引,布局轻奢度假、田园自然疗愈等差异化功能组团,推动林区变景区。同时推进景区体验提质,开展鲁家滩综合治理,不断提升和盛镇的辐射带动能力。(记者 蒋君芳 袁城霖 王培哲 王晋朝 邓涵予 吴亚飞 曹凘源 行晓艺 张蒙 李婷 陈宇)

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