7月23日,建设者冒着高温在华蓥市物流园区高兴货场即将竣工的国家煤炭应急储备基地煤棚上紧张作业。高兴货场工程，是目前川东渝北地区在建的发货量最大的综合性大型货场。邱海鹰 摄（视觉四川）

7月22日航拍的雅安大数据产业园。这是我省单体规模最大、标准最高的绿色数据中心。记者 吴聃 摄

稳住全省经济大盘，市州是主战场。今年下半年，全省各地将如何拼出劲头、拼出优势、拼出实效？省委工作会议上，四川21个市（州）主要负责人带着精心准备的PPT，在各自7分钟的发言里，一一陈述。与会者评价，这既是晒拼法、打法和战法，也是为实现全年目标任务立下“军令状”。

A

突出一个“狠”字

狠抓项目投资和产业发展 千方百计夯实稳增长根基

加快推进3个百亿级制造业项目落地或建设、成功举办2022世界动力电池大会，今年以来，宜宾坚持抓项目促投资，加快发展特色优势产业和先进制造业，实现经济较快增长。

“下半年，宜宾将以多作贡献为目标，全力稳住经济大盘。”宜宾将建立稳增长调度机制，组建19个经济运行专班，对口服务390户重点企业，同时构建一个既管运行指标，也管项目投资，更负责长远发展的专班专责工作格局，力争全年动力电池产业产值突破700亿元，白酒产业产值突破800亿元，信息技术服务业营收翻番。

以项目促投资、以项目推动产业升级，也是各地拼经济搞建设的关键之举——

聚焦成渝地区双城经济圈抓项目。广安依托川渝高竹新区打造与重庆新能源汽车等产业协作配套基地，开工智能制造产业园等43个项目，全年投资1500亿元以上；雅安以雅州新区建设为主平台，深度融入成渝地区双城经济圈，积极争取国家川藏（雅安）经济协作试验区落户新区，打造全省西向拓展高能级开放平台。

聚焦重点抓项目。德阳将加快推动三环电子、天府大道北延线等总投资680亿元的70余个省市重点项目年内竣工，确保全年完成投资1000亿元。自贡将全力推进中国中化高性能氟材料等45个重大产业项目，开工自贡至永川高速、内富南高速等重大基础设施项目，确保全年投资突破1000亿元。资阳将集中资源建设临空经济区，全市开工标准厂房265万平方米，确保“入驻即开工”，增加后劲。

聚焦产业升级抓项目。成都将深化建圈强链行动，加快培育壮大2个万亿级产业集群、10个千亿级产业集群；内江将加快建设威远页岩气综合利用化工园区，千方百计促进冶金建材等行业恢复产能；遂宁实施“产业园区全面升级”对标赶超行动，加快建设四川绿色油气化工产业园等3个千亿级产业园区。

聚焦特色优势抓项目。攀枝花将以推动安宁河流域高质量发展为引领，统筹做好钒钛、阳光、清洁能源三篇产业大文章，深化创新驱动，促进钒钛、清洁能源、康养文旅产业大发展。

聚焦责任落实抓项目。巴中推出抓实十大创新突破举措、十大蜗牛项目等六个“十大”评选认定；德阳将健全“红黑榜”和末位约谈机制，逐业逐县逐企加强运行调度，全力办好世界清洁能源装备大会。

B

强调一个“活”字

稳住市场主体、激发市场活力 以更积极的作为提振发展信心和预期

市场主体是经济的韧性和基础所在。受疫情影响，一些中小微企业和个体工商户面临着消费市场萎缩、人工和租金等经营成本上涨的突出问题。如何坚持把纾困解难作为着力点，多措并举稳住市场主体，以更好的营商环境激发市场主体活力，成为各地拼经济搞建设的重要切入点。

纾困解难，政策先行。遂宁将全力以赴“兴”三产，抓好“服务业31条”“物流10条”等政策落地落实，促进消费恢复提升，拉动刚需和改善型住房需求，推进外贸保稳提质。乐山着力突破服务业短板，将投放不低于6000万元专项资金提振消费。德阳将全面推广“助企纾困政策明白卡”，针对150户重点企业、96户停产企业“一企一策”精准帮扶。宜宾将出资10亿元成立民营经济担保基金，组建2亿元风险补偿金和转贷资金等予以支持，力争今年个转企400户、小升规70户。眉山将分类编制纾困政策清单，把各项政策精准送达企业，确保全年减税降费120亿元以上。

撬动需求，活动助力。成都将统筹做好第56届世乒赛组织工作，下半年计划开展20多场重大会展和400多场重点文旅活动，拉动消费、提振市场。达州将稳固产业链，培育“新消费”，办好丰富多样的促销展销活动，确保服务业增加值增速保持在全省前列。凉山将打造“多彩秋季”“冬季康养”等品牌，力争全年实现旅游经济总收入380亿元以上。进一步推动文旅提品质，南充精心筹办全省文旅大会，举办“十类促销活动”以推动商贸恢复，同时依托保税物流中心（B型）等平台做大外贸规模，推动外贸扩增量。

优化营商环境，多点发力。绵阳将坚持带岗上门、带编进校，引进高层次和急需紧缺人才3100名以上，提升竞争力。泸州将深化企业大走访活动，打好“退、降、缓、返、补”组合拳。巴中着力深化便民利企，抓实“十百千就业增收工程”“百千万引才工程”等实施保市场主体“减、降、清，补、增、升”六大举措。广元将实施优化营商环境“一把手”工程，健全完善企业投诉办理和帮扶机制。

C

落在一个“实”字

保安全、惠民生 为经济平稳健康发展营造良好环境

重大风险防不住，抓发展就无从谈起。下半年，各地把“保安全”摆在全局工作突出位置，清醒认识风险、主动防范风险、有效化解风险，在统筹发展和安全上划重点。

慎终如始抓好常态化疫情防控。成都将坚持外防输入内防反弹，筑牢疫情防控安全线，争分夺秒流调溯源，提速提质核酸检测，全面加强重点区域人群和行业的管控。广安将在完成方舱医院、2.8万个隔离房间等能力建设任务基础上，落实“入川即检”、重点行业核酸检测等常态化防控措施。内江将扎实推进多点监测预警和疫情防控能力建设，把疫情对经济增长的影响控制在最小范围。

着力防范化解财政金融风险。攀枝花将着力化解棚改隐性债务。自贡将“一楼一策”化解问题楼盘风险。

强化生态环境风险管控。甘孜提出以生态保护第一为前提，加快长江、黄河国家文化公园甘孜段建设，筑牢长江黄河上游生态屏障。达州将树牢上游意识，确保环境质量“只能变好、不能变坏”，以“时时放心不下”的责任感，抓实防汛抗旱、森林防灭火等工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。

扎实抓好自然灾害防治和安全生产。“兜牢民生保障、安全稳定底线。”雅安将聚焦“6·1”芦山地震17518名受灾群众，加强监测帮扶，坚决防止因灾、因病返贫。德阳将持续加强危化品、城镇燃气、自建房等领域专项整治，把防汛抗旱工作落实到最小单元，确保安全度汛等。

抓发展是第一要务，惠民生是根本目的。下半年，各地也在民生保障上谋篇布局——

乐山实施92个对标补短项目，办好30件民生实事着力纾困解难，组建6支帮扶队、动员3万余名党员干部走进企业、走进百姓家，实打实解决急难愁盼，落实小凉山彝区乡村振兴23条帮扶措施。广元将及时发布企业用工清单，开展农民工、高校毕业生等专场招聘，保持长期就业稳定增长。阿坝将加紧编制“6·10”马尔康震群型地震灾后恢复重建规划，先期启动斯拉尔底村64户受灾群众过渡安置工作，同步抓好其他受灾群众过渡板房建设；健全防返贫防致贫动态监测和常态帮扶机制，消除612户2853名监测对象返贫风险；推进15年免费教育扩面提质，加快“健康阿坝”建设，织牢民生保障底线等。(记者 陈碧红 魏冯)