我省民爆行业“打非治违”专项行动取得实效
一是统筹安排,落实责任,全面部署安全督查工作。省国防科工办领导高度重视“打非治违”专项行动,多次安排部署“打非治违”专项行动工作,并提出了落实措施:一要认真学习领会《通知》精神,提高认识,统一思想,落实责任,扎实做好专项行动工作;二要认真部署落实四川民爆行业开展“打非”工作,成立专项行动小组,下发了《关于印发四川省集中开展民爆行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》(川工办发〔2012〕96号),对各市(州)民爆行业安全监管部门开展专项行动进行了部署;三要按照《通知》要求,认真组织民爆行业“打非治违”的重点抽查和督查总结、巩固提高等阶段工作,对资阳、内江、自贡等三市民爆行业进行专项督查,同时,按照工业和信息化部安全生产司的统一部署,省国防科工办与部派专家和省内专家组成督查组,对辽宁省民爆行业开展“打非治违”专项督查;四要对检查出的问题督查企业认真整改,并抓好整改落实等工作;五要做好打非工作信息和统计报表报送工作,目前共报送报表14期,信息专报9期。
二是严格监管,自查自纠,认真组织实施“打非治违”专项行动。各市(州)均按《通知》要求制定了专项行动方案,认真开展了对辖区内的民爆行业从业单位的检查,对检查出的问题,各市(州)民爆行业安全生产监管部门均落实了具体整改措施、负责人员和整改时限。通过活动,进一步强化了各级政府民爆行业安全生产监管部门的监管责任,提高了民爆从业单位的安全生产和合法守法生产经营意识,推动了企业安全发展。成都市共组织检查人员53人次,纠正违规行为2起,发现并治理一般事故隐患9起。四川宜宾威力化工有限责任公司每个车间成立了“打非治违”小组,严格执行“三少”、“三隔开”和“轻拿轻放”等原则。四川雅化实业集团股份有限公司下属7个民爆生产点开展“打非治违”自查自纠活动,针对行业特点,重点安排安全保卫、强化生产现场管理、库区守卫、民爆物品运输、使用等环节的管理。
三是深入一线,突出重点,认真组织开展四川省民爆行业“打非治违”专项行动。省国防科工办部署安排各市(州)民爆物品安全监管部门开展专项行动的同时,针对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查和督查。今年6-8月,由该办领导和部门负责人带队,先后分别对雅化集团绵阳实业有限公司、四川宜宾威力化工有限责任公司、四川凯达化工有限公司、中国航天科技集团川南机械厂等部分民爆生产企业进行了安全生产督查,组织民爆行业专家对四川通达化工有限责任公司彭州生产点、甘孜弘合民爆商务有限责任公司得荣分公司、凉山三江民爆有限责任公司木里县分公司等单位开展了专项检查工作,发现问题21项,在有关市(州)民爆行业安全监管部门的督查下,已全部完成整改。7月9日至12日,省国防科工办会同省安全监管局、质监局、工商局等单位组成民爆行业“打非治违”专项行动督查组,对资阳、内江、自贡等三市的8家民爆行业从业单位进行了专项行动督查。督查组现场检查发现以下主要问题:一是部分市的民爆行业安全监管部门未开展民爆行业“打非治违”联合执法行动,自贡市经信委未与公安、安监等部门联合执法,各部门只开展了专项检查;二是部分民爆使用单位的民爆物品储存仓库建设未严格执行《小型民用爆炸物品储存库安全规范》。三是个别使用单位民爆物品储存仓库管理不到位,存在超量存储和违反运输规定的现象。四是部分民爆从业单位现场安全管理不到位,未严格执行现场定员管理制度,导致危险区域安全检查人员超过规定人数。对发现的问题,督查组均及时向当地有关安全监管部门和被检查企业进行了通报,并要求立即整改,及时报送整改情况。目前,经相关市级安全监管部门检查,督查组所检查出的安全隐患已全部整改到位。
四是总结经验,完善措施,建立长效机制。今年1-8月份,全省没有发生涉及民爆物品的死亡安全生产事故。同时,通过此项活动进一步强化全省各民爆行业安全监管部门的监管责任和协调配合,加强了民爆行业安全生产工作的督促指导作用,为实现民爆行业安全和维持良好秩序奠定了坚实基础。
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李莎莎