今年以来，在市委市政府的正确领导下，华蓥市上下抢抓机遇，真抓实干，努力克服经济运行中各种困难，努力推动经济发展方式转变，华蓥市国民经济呈现出加速发展的良好态势。

　　一、上半年国民经济运行特点

　　上半年，华蓥市预计完成生产总值35.2亿元，比去年同期增长（以下简称增长）18.7%，增速比去年同期加快（以下简称加快）3.8个百分点。其中第一产业实现增加值2.8亿元，增长4.2%；第二产业产业实现增加值24.3亿元，增长24.1%；第三产业实现增加值8.1亿元，增长9.3%。

　　（一）农业生产形势稳定。一是小春作物喜获丰收。华蓥市小春粮食产量20188吨，增长1.3%；油料产量1520吨，增长0.2%；蔬菜、瓜果类产量达到56282吨,增长11.8%。二是畜牧生产良好。华蓥市生猪出栏16万头，增长2.2%；牛出栏0.26万头，增长6.1%；羊出栏2.26万只，增长7.9%；家禽出栏157.26万只，增长6%；肉类总产量达14882吨，增长3.5%。

　　（二）工业经济运行良好。一是生产较快增长。华蓥市76户规模以上工业企业实现（以下简称规上工业）工业总产值67亿，增长52.6%，增速比去年同期加快17个百分点（其中市属工业完成55.4亿，增长54.2%，增速加快16.5个百分点）。从骨干行业看：原煤采掘业完成产值27.5亿，增长79.4%，比华蓥市平均增速高26.8个百分点，行业总产值占华蓥市规上工业41.1%，同比提升高6个百分点；机械加工业产值14.1亿元，增长65%；农副产品加工业产值6.3亿元，增长35.3%。二是效益继续提升。华蓥市规上工业产品销售收入64.1亿，增长51.5%（其中市属完成55.2亿，增长54.1%）；利润总额3亿，增长25.4%（其中市属工业实现利润总额为3.4亿元，增长51.6%）。三是结构有所调整。由于增长速度大大快于以水泥为主的建材行业增速（上半年华蓥市建材工业增速仅为2.7%），华蓥市机械加工行业超过建材行业年而位居第二大骨干产业。上半年，华蓥市机械加工行业总产值比建材行业多3.5亿，占华蓥市规上工业比重为21%，比建材行业高5.1个百分点。

　　（三）社会投资稳步增长。上半年，华蓥市完成固定资产投资29.1亿元，增长26.9%。其中：基本建设投资14.4亿元，增长27%，更新改造投资7.4亿元，增长20.3%，其他投资6亿元，增长56.3　%，房地产开发投资0.63亿元，增长116.7　%，农村投资0.62亿元，下降7.2%。华蓥市323　个限额以上项目，同比增加126　个。其中，计划总投资千万元以上项目85　个，同比减少39个。

　　（四）社会消费稳中趋旺。华蓥市社会消费品零售总额6.9亿元，增长18%。其中，城镇市场实现零售总额4.3亿元，增长18.1%；乡村市场实现零售额2.6亿元，增长17.7%。城乡消费市场呈现出良好的发展态势。

　　（五）财税收支情况良好。地方财政一般预算收入13045万元，增长44.2%，增速比去年同期加快23.8个百分点。其中，税收性收入8019万元，增长43.9%，占地方财政一般预算收入比重为61.5%。地方财政一般预算支出27746万元，增长23.3%。

　　（六）城乡居民持续增收。华蓥市农民人均现金收入2935元，增长11.2%。其中，工资性收入1362元，增长14.8%，家庭经营性收入1397元，增长9.3%。城镇居民人均可支配收入7825，增长11.9%，其中，工资性收入5460元，增长13.1%，经营性收入657，增长9.4%。工资性收入和经营性收入成为拉动居民增收的主要力量。

　　二、主要经济指标预计完成广安市目标进度情况

　　上半年，华蓥市主要经指标完成广安市下达目标进度情况总体较好。在预下达给华蓥市8项统计定期监测绩效考核经济目标中，除全社会固定资产投资欠目标进度0.2个百分点外，其余7项目标实现“双过半”。下达的市属工业经济统计定期监测考核目标中，工业总产值、利润总额和产品销售收入预计分别超目标进度7.9个、20.8个、8.4个百分点（详见下页表）。

　　三、经济运行存在的主要问题和困难

　　（一）工业经济。一是水泥行业面临巨大挑战。受市场供求失衡和国家对房地产等领域宏观调控政策等因素影响，水泥行业市场竞争激烈，产品销售价格大幅下滑，华蓥市水泥企业生产经营严重受阻。上半年，华蓥市水泥行业总产值10.7亿元，同比仅增长23.3%，增速同比放慢19.6个百分点；全行业利润总额为亏损0.42亿（其中腾辉水泥亏损8100万元、宏云水泥亏640万元、华蓥煤矿水泥厂亏410万元），整个行业由赢转亏。截止6月末，华蓥市10户水泥企业中有1户已经全面停产，6户处于半停产状态。二是新增规上企业拉动力弱。今年华蓥市新申报成功的5户规模以上企业，上半年总产值2.37亿元，仅占华蓥市规上工业总产值的3.5%，对华蓥市工业增长的贡献率仅为10.1%。

　　（二）固定资产投资。一是现有项目支撑不够。从项目投资额看，华蓥市固定资产投资全年目标58.4亿元，截止6月末进入统计数据库的323个限额以上投资项目本年计划总投资仅为54.1亿元（包含竹浆项目本年计划总投资5.1亿元），加上房地产开发投资和农户投资全年预计完成额后华蓥市尚差2.3亿元（若竹浆项目不能顺利完成投资计划差口更大）。从项目规模看，华蓥市323个限额上项目，计划总投资千万元以上项目85个，仅占项目总数的26.3%，比去年同期减少39个。二是部分项目推进较慢。受业主资金缺乏、行政审批办理缓慢等多种因素影响，部分重点项目尚未有实质性进展（如铁塔杠杆项目、鑫发机械项目），部分重点项目进展迟缓（如竹浆项目、天池水泥、领创电子二期等），影响华蓥市投资目标进度的顺利实现。

　　（三)社会消费。一是限额以上企业支撑较弱。上半年，华蓥市限额以上商贸企业5户，零售额为2640万元，仅占社会消费品零售总额的3.7%。二是农村基础设施建滞后制约消费市场发展。长期以来，农村市场建设投入不足，商业网点布局不够合理，有一定规模的商场（店）主要集中在城区，农村流通网络建设长期处于发展缓慢的状态。市场规模小，销售网点少，运输、维修等服务环节尚不健全，在客观上影响了农民消费市场的发展。

　　（四）农村经济。一是农产品市场竞争力不强。华蓥市播种种植的农作物品种中，经济济作物比重较小，有品牌知名度的优质农产品比重较小，华蓥市产品整体市场竞争力不强。二是农民持续增收困难较多。主要包括：农资价格上涨导致经营成本进一步增大，生猪价格下滑使养殖户效益下滑甚至亏本，市属水泥企业停产半停产较多导致农民务工收入下降。

　　四、下半年经济走势预测及工作建议

　　总体来看，上半年华蓥市经济运行情况良好，经济发展的内生动力不断增强，为全年经济保持平稳较快发展打下了较好基础。基于当前经济运行态势和国内外经济环境看，预计下半年华蓥市经济较好较快的发展势头可望保持，全年国民经济将呈现“高开稳走”的运行态势。为确保经济持续快速健康增长，建议重点抓好以下几方面工作：

　　（一）助推工业持续快速发展。一是确保现有企业加快发展。加强工业企业经济运行动态监测，深入市属企业特别水泥企业调查研究，及时分析查找并协调解决生产经营中存在的困难和问题，努力确保企业满负荷生产。二是加快工业行业结构调整。从国家加快转变经济增长方式和节能减排等宏观经济政策走向看，华蓥市现有的原煤采掘、水泥制造两大骨干行业面临的节能减排政策限制和市场竞争加剧的制约愈来愈大，要通过有针对性的工业招商和新增企业培育导向政策，努力发展对自然资源依赖度小、节能环保型工业项目，加快推进华蓥市工业结构转变，突破政策和市场瓶颈制约，努力确保华蓥市工业持续快速增长。三是狠抓工业园区发展。当前，省、广安市已建立实施产业园区统计定期监测制度，进一步强化园区发展考核。要加快园区基础设施建设，扩大园区规模；通过有针对性的工业招商措施，提高入驻园区的企业质量；通过多种政策帮扶，促进园区现有企业持续较快发展；探索完善工业园运行新机制，积极打造信息服务和技术创新平台，提高园区服务效率和水平。

　　（二）确保社会投资较快增长。一是加强项目招商。加大招商引资力度，积极引进更多的建设项目入住华蓥，在重点抓好投资大项目引进的同时，也要努力多引进一些中小规模投资项目，有效改变当前固定资产投资项目支撑不够的局面。二是加快项目推进。坚持以“项目促发展，以大项目促大发展”的思路，以川铁水泥、川广水泥、天池水泥、竹浆纸项目为支撑，全力推进重点工业项目建设。对当前进展缓慢的在建工业项目要采取切实有效措施，加快建设进度，确保早日建成投产；及时帮助已签约项目办理项目建设中的各项手续，确保早日开工建设。三是搞好投资统计。加强工作督查和考核，促进乡镇街道强化投资统计基础工作，促进相关部门切实加强对乡镇街道申报入库项目、报送投资进度数据的协调配合，共同努力夯实华蓥市固定资产投资统计基础工作，提升投资项目数据质量。

　　（三）激发消费市场加快发展。一是通过政策落实激发消费。继续贯彻落实国家和省上去年应对金融危机出台了一系列的促进消费政策，如“家电下乡”、　“汽车下乡”和农机农资补贴等政策，将满足广大居民日常基本生活的大众消费和消费升级阶段特点的汽车、房地产、家装、旅游、体育健身等热点消费刺激并重，促进消费的快速增长。二是通过改善消费环境促进消费。积极发展连锁超市，努力培育有较强消费带动和辐射能力的限额以上商贸企业，进一步改善城乡消费市场“硬”条件。大力消费品售后服务网络，强化消费品市场监督管理，进一步改善城乡居民消费的“软”环境。通过消费环境的持续改善，充分激发广大市民的消费热情。

　　（四）促进农村经济平稳发展。一要确保全年稳步增产。紧紧抓住国家宏观政策调整的有利时机，积极推进农田水利建设等农业基础设施的建设。高度重视大春作物后期管理，确保大春粮油作物再获丰收；强化生猪生产和市场信息的监控，加大养殖业发展帮扶力度，努力确保养殖业特别生猪的稳步增长。二要努力促进农民持续增收。加大农资市场秩序整顿监管力度，努力保持农资价格稳定，为农民增产增收创造好的市场环境。加大农村劳动力就业培训和劳务输出力度，促进农村居民充分就业，努力克服水泥行业用工减少的消极影响。