清晨，泸州东门口。当第一缕阳光洒在长江与沱江交汇处，红嘴鸥掠过江面，泸州老窖国宝窖池早已升腾起浓浓的酒香。

在热浪翻涌的国宝窖池旁边，“国字号”白酒博物馆四川中国白酒博物馆建设如火如荼。望向长江边，“酒要会”项目也在加快推进，泸州正着力打造展示中国酒城魅力的“城市封面”。

老酒常新，城市向新，担当在心。

过去几年，泸州认真贯彻落实中央和省委决策部署，抢抓国家和全省多重战略叠加机遇，勇担经济大市挑大梁的重任，全力以赴拼经济搞建设，持续用力抓改革强动能，用心用情惠民生增福祉，以发展的成色酿就民生幸福的底色，以发展的成效让一域之光为全局添彩。

抢抓机遇

城市能级实现跃升

长江黄金水道和域内较为发达的水系，注定泸州这座城市与口岸经济相生相伴。泸州拥有四川最大的水运港口——泸州港，连续5年获批国家临时开放水运口岸，集装箱吞吐量首次超过23万标箱，水运货运量、货运周转量稳居全省第一。

省委十二届二次全会提出，支持泸州建设港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心。泸州依托西部陆海新通道、长江黄金水道和港口等优势，不断完善“水公铁空”立体综合交通运输体系，全力建设长江上游航运贸易中心。

11月19日，隆泸叙铁路通过静态验收，有望在年底开通运营。作为西部陆海新通道西线铁路主通道的重要组成部分，隆泸叙铁路将与已开通运营的隆黄铁路叙永至毕节段相连，贯通成渝铁路和贵昆铁路，形成川南地区直连北部湾的陆海联运大动脉。

物流通江达海，客流四通八达。过去几年，泸州立体综合交通运输体系更加健全，泸州港枢纽功能优化提升，绵泸高铁内自泸段、渝昆高铁川渝段建成通车，泸州至重庆通行时间缩短至半个小时以内；实现“县县双高速”，通车里程突破600公里，位居全省第三、川南第一；泸州云龙机场通航城市49个，旅客年吞吐量突破240万人次，创历史新高。

抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，泸州动作频频。在泸县百和镇，上千亩菱角菜长势喜人，只需 3个月左右，这批菱角菜将被采收，运往重庆涪陵榨菜加工厂进行加工生产。小小菱角菜成为佐证：泸州联合重庆市江津区、永川区，共建100万亩“巴蜀鱼米之乡”产业集群。作为核心区之一，百和镇有6个村与重庆接壤，“牵手”涪陵榨菜占得先机。这也是泸永江融合发展示范区建设的成效之一。泸州携手重庆共同打造双百万亩优质粮油及稻田综合种养产业带、优质茶叶产业带。

落实省委决策部署，宜宾泸州签署《推动宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心战略合作协议》。突出产业互补共兴这一重点，着眼食品饮料、电子信息、装备制造等产业合作潜力，宜宾泸州梳理重点发展的数字经济、能源化工等产业，对照产业发展需要，开展区县深度合作。当前，已共同组建四川省锂电材料和动力电池制造业创新中心合资公司，开行市际公交线路，实现“一卡互通、优惠共享”。

改革常新

“内外兼修”重塑发展版图

向外，泸州开放格局不断拓展；对内，一场全市范围内的园区改革正在重塑发展版图。

聚焦“9+15+N”园区发展体系布局，泸州统筹推进优势产业提质倍增、战略性新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，注重精准筛选产业细分领域深耕细作，有效引导优势资源和优质企业向符合产业布局的园区集聚，致力于把园区打造成为发展新质生产力、构建现代化产业体系的有力支撑和动力引擎，着力打造一批产业特色鲜明、功能系统完备、管理服务专业、资源高效利用的现代化园区。

泸州公布城市机会清单，涉及公共资源交易服务、“智改数转”、制造类企业、区域消费中心城市等多种类、超千条供需信息，每项城市机会都明确了场景介绍、信息有效期和联系单位、联系人及其手机号码。以清单方式梳理城市供需信息指南，既能切实降低广大投资客商的信息获取成本，又可以为他们在泸州发展提供入口和机会，需求事项化、清单化，项目可感知、可参与的特征更加鲜明。

栽好梧桐引凤栖。在对外开放和对内改革塑造的新格局中，泸州持续优化营商环境，常态化开展“进企业、解难题、促发展”工作，不断增强群众和企业的获得感、幸福感。

一个个切片可以佐证：在川南临港片区，从递交材料到完成营业执照、办税登记、银行开户等一系列手续，企业办理开设手续只需 6个小时；建立12345涉企诉求快速响应工作机制，对企业诉求收集、交办、督办、回访形成闭环办理，实现及时反馈率100%；上线运行泸州市惠企政策“一‘泸’快享”平台，汇聚惠企政策发布、主动推送、在线办理等功能，为企业高质量发展提供有力支撑。在全省率先成立网络舆情和网络群众工作中心，持续优化办理流程，形成线上线下闭环，切实把群众的操心事、烦心事、揪心事办成放心事、暖心事和舒心事……

泸州大地上涌动着改革开放的活力，犹如穿城而过的长江水，既有江河的壮阔，也在流动中一往无前。

产业向新

激活高质量发展新动能

高质量发展，是泸州“十四五”时期最鲜明的底色。泸州着力于结构优化调整、转型升级，以新求变、以变求成。

一个重要变化发生在重点产业链更新升级上。泸州将原有的10条重点工业产业生态链调整为“5+5”重点产业链，即五大重点制造业产业链和五大重点融合产业链。具体来看，五大重点制造业产业链包括白酒、能源和化工新材料（含绿色建材）、装备制造、医药健康（含核医疗）、竹产业；五大重点融合产业链包括数字经济、现代物流和低空经济、文旅商融合、食品（农产品）、银发经济。

这一调整，背后蕴含着四个维度的发展逻辑：一是集约整合关联产业，解决分散发展问题，便于产业一体化推进；二是突出特色优势产业，推动传统优势产业做大做强；三是强化融合赋能效应，更好服务于高质量建设区域消费中心城市的目标；四是融入全省协同发展的需要，有利于泸州融入全省产业发展的新赛道。

“十四五”时期，泸州科技创新和产业创新加速融合，建成白酒行业首家“灯塔工厂”——泸州老窖智能包装中心，“实数融合”加速推进，在全省率先成立智改数转创新赋能中心，获批建设四川省人工智能创新发展试验区，入选全国供应链创新与应用示范城市。

另一头，泸州还依靠传统的白酒、化工产业，在产业新赛道上发展势头正劲。

瞄准“到2030年，力争达到200亿元，建成四川省增材制造产业核心承载区和国家级中小企业特色产业集群”的目标，泸州发力增材制造产业。大到既能“打”航空零部件，小到又能“打”鞋等生活用品，泸州以龙马潭区为核心，在西南地区闯出一条增材制造产业新赛道。

锚定“建设区域医药健康中心”的战略定位，依托西南医科大学的医疗卫生资源提供的丰富应用场景，外骨骼机器人在这里帮助更多病患“站”起来，西南医科大学附属医院团队研发的放射性靶向核素药物进入临床试验……泸州获批第五批国家区域医疗中心建设项目，入选四川省医学中心，成立核医学、核医疗“双中心”，新型核素一体化诊疗服务量全国领先，泸州核医疗作为“临床转化应用极”纳入全省核医疗产业“一链四极”发展布局。

今年，化工园区也传来好消息：泸州泸天化化工园区正式获批，其发展定位为全国化工产业高质量发展引领区，四川省化工新材料研发创新中心，四川省化工园区安全样板、绿色标兵。通过构建“天然气化工产业链”“精细化工产业链”“新材料产业链”三条主产业链，推动区域化工产业高端化、精细化、绿色化、循环化发展，打造“全产业链绿色循环化工园区”，主导产业为天然气化工、精细化工和新材料产业。

面对旅游资源禀赋先天条件不佳的难题，泸州推出破局举措：推进文旅商融合发展、建设区域消费中心城市，发布184个重大消费地标和特色街区项目招引机会清单，规划建设3大城市地标、7个特色街区项目，培育“漫游泸州”“会聚泸州”等六大消费场景，全面提升城市消费能级。

今年国庆中秋假期，泸州重点打造的文旅商IP泸州酒要会·银河左岸音乐节，在全国打响泸州城市品牌。从传统产业到结构优化调整，再到转型升级，这种求新求变在泸州产生聚合效应，驱动这座城市的发展能级跃升。

为民初心

醉美泸州“酿造”更多幸福

萝卜炖猪蹄、蒸鸡蛋、白菜丸子汤……参加完舞蹈队的排练后，67岁的龙马潭区红星街道居民李玉梅就近在舞蹈教室旁的社区食堂吃午饭。这样的便捷，得益于泸州“城区15分钟养老服务圈”的初步构建。

在四川泸州白酒产业园区的天骄托育园里，王学玲快2岁的孩子每天跟着她上下班——只管早送晚接，自己在隔壁上班不用操心带孩子的问题。这得益于泸州已建成各类托育机构364家、托位1.9万个，每千人平均托位数达4.6个，提前达到国家《“十四五”公共服务规划》标准。

“一老一小”折射泸州这座城市的发展温度。国家发展改革委、住房和城乡建设部、自然资源部三部门支持泸州等56个城市率先开展城市社区嵌入式服务设施建设。目前，泸州市已梳理储备社区嵌入式服务设施建设项目176个，总投资超15亿元，涉及养老、托育、社区助餐、文化休闲、体育健身、健康服务、儿童游憩等服务设施建设。

这座城市文化事业日渐繁荣：——四川中国白酒博物馆落户泸州并开工建设，长征国家文化公园、长江国家文化公园（泸州段）建设加快推进，泸州市博物馆、泸州市图书馆、泸州市文化馆均为国家一级馆。

——泸县获批历史文化遗产综合保护利用县域试点单位，江阳区长江文化连片区域、合江县尧坝-先市古镇古村落保护特色区域、古蔺县郎太片区红色文化连片区域获批历史文化遗产保护利用特色区域试点单位。

这座城市民生福祉不断增进：——教育质量和水平稳步提高，新建、改扩建学校100余所，深入推进集团化办学、初高中一体化改革，建成教育集团16个、教育共同体6个，优质教育资源覆盖中小学595所、惠及学生58万余名。西南医科大学获批博士学位授予单位，进入“2025软科世界大学学术排名”，免疫学等7个学科进入ESI全球排名前1%。

——医疗服务高质量发展取得重大突破，国家区域医疗中心、四川省医学中心落地泸州，“三甲”医疗卫生机构增至10家，已累计建成国省重点专科84个，“二甲”疾控机构全覆盖，人均预期寿命高于国省平均水平。

——基层治理效能提升明显，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，获评全国首批“社会治安防控体系建设示范城市”、新一届全国双拥模范城市、全省平安建设优秀市。

此外，泸州成功创建全国首批全域推进海绵城市建设示范城市，连续3年获中央绩效评价A档。公园城市加快建设，人均公园面积达14.2平方米；成功创建全国乡村治理示范镇村4个、全国百强区1个、西部百强县区5个；农村人居环境持续优化，建成宜居宜业和美乡村基本达标村305个，乡镇生活垃圾收运设施覆盖率达100%。

从社区食堂里的欢声笑语到公园绿地的悠闲漫步，泸州发展成果真正转化为可感可及的幸福体验。这座川南重镇正在用实际行动诠释：高质量发展，最终是为了让人民的生活更加美好。

江河奔涌，见证城市蝶变；气象万千，激荡发展强音。

回望“十四五”，泸州交出精彩答卷；展望“十五五”，这座“酿造”幸福的城市，正以昂扬之姿，开启更加波澜壮阔的航程。（卢世轩 图片由泸州市委宣传部提供）