大熊猫国家公园荥经县龙苍沟入口。

新筑通工新能源公交车生产线。

天全县思经镇鱼子酱生产基地。

周公山温泉项目。

新年伊始，一股清新之气注入雅安，奔涌着万千新气象——2024年1月9日至12日，雅安进入“两会时间”，代表委员们怀揣民意，赴会场聆听报告、履职建言。

汇民智、凝共识、谋改革、促发展。2024年是雅安实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是构建“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局，推动经济高质量发展的攻坚之年。如何推动经济实现质的有效提升和量的合理增长？如何统筹高质量发展和高水平安全，实现老百姓对美好生活的新愿景？雅安正感恩奋进，围绕“生态立市、农业稳市、工业强市、文旅兴市”的工作要求，奋力推动社会主义现代化雅安建设迈上新台阶。

“数”看雅安2023

●“9·5”泸定地震灾后恢复重建189个重建项目全部开工，完工112个。

●新培育规模以上工业企业57户，打造万亩粮油（粮经）示范片8个，数字经济总量超400亿元，茶叶综合产值实现240亿元。

●80个成渝地区双城经济圈重大项目完成年度投资286.2亿元。

●森林覆盖率保持全省第一位。

●民生支出占一般公共预算支出比重持续保持在66%以上，办好47件民生实事，城镇新增就业2.05万人。

●生产安全事故起数下降13%。

（数据来源：2024年雅安《政府工作报告》）

2024年雅安十大重点工作

●建设“一区一地”，培育高质量发展新势能

●着力扬优成势，加快提升产业发展能级

●激发县域活力，扎实推动城乡融合发展

●加强“三农”工作，高效推进乡村全面振兴

●积蓄发展动能，持续夯实经济增长根基

●优化营商环境，增强开放发展强大动力

●坚持民生为本，全力提高人民幸福指数

●厚植绿美本底，深入推进美丽雅安建设

●锚定“样板”“典范”，强力推进灾后恢复重建

●坚决守土尽责，夯实安全稳定发展基础

A 生态立市 擦亮名片厚植绿美本底

生态优势是雅安最突出的优势，绿色发展是雅安最笃定的道路。

牢记殷殷嘱托，雅安用好天然资源，擦亮绿色名片。雅安被誉为“天府之肺”“动植物基因库”“熊猫故乡”，是世界第一只大熊猫科学发现地、命名地和模式标本产地，全市森林覆盖率稳居全省第一，是长江上游重要的生态屏障，境内有脊椎动物770余种，高等植物3000余种，其中珙桐等是著名的“活化石”。

义不容辞，雅安下决心抓好生态环境保护修复，厚植绿美本底。2023年2月，雅安印发《四川省雅安市生物多样性保护行动计划（2023—2035年）》，把理念转化为36项硬核行动，守护绿水青山与万物生灵。在“一区一地”引领下，雅安加快建设“世界大熊猫文化旅游重要目的地”，推行“人退猫进”高质量建设大熊猫国家公园创新示范区。在“两轴三圈”里，“天芦宝荥生态经济圈”将瞄准功能定位发力，大力推动生态产业化和产业生态化，重点在生态价值转化上求突破，打造“两山”实践创新基地。

守护这片净土，协同推进生态环境高水平保护与经济社会高质量发展。雅安严守自然保护和生态保护红线，巩固拓展清洁能源优势，探索更多生态产品价值转换途径。宝兴县“生态银行”把个人林地化零为整种植经济作物，“林草碳汇项目”正纵深推进上新；荥经建设“现代林业复合经营示范园区”，因地制宜探索建设多样化“天府森林粮库”，发展林下药材、林下蔬菜、林下养殖等特色林下经济，入选2023年美丽四川建设先行试点县。此外，雅安还有风电、光伏、水电项目等清洁能源，不断增添高质量发展的生态底色。

高质量发展的未来，是“人与自然和谐共生”的绿色、简约生活方式，美好的图景将在一批批生态文明建设示范样板里打开并延伸出更多内容。雅安将持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极开展示范创建，根据《美丽雅安建设规划纲要（2023—2035年）》定期开展生态文明“体检”，争取进入美丽四川先行试点市，加快创建国家生态文明建设示范市。

B 农业稳市 扎根大地向上生长

1月8日，四川为哈尔滨“回礼”，没想到“鱼子酱”在网友评论里意外火了起来。

“雅安居然产鱼子酱，还占全球12%的市场份额？”“高端隐藏款，四川你令我感到陌生。”雅安市天全县思经镇有四川最大的鱼子酱生产基地，产量位居全国第二，优良的水质、空气和高端冷水鱼等要素叠加，孕育出令网友感到意外的鱼子酱。这里年产鱼子酱50吨左右，远销美国、日本等30多个国家和地区，世界上每100克鱼子酱里就有12克来自雅安。未来，雅安将全力打造“天府鱼子酱”区域公共品牌。

“雅鱼”在云端“破圈”起飞，雅安还有更多扎根大地的农产品“稳住大局”，让老百姓心安。在农业方面，雅安全面落实耕地保护和粮食安全责任制，建设粮食高产示范片8个，打造新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区，把饭碗牢牢端在自己的手中。与此同时，雅安以雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼构成的“五雅”特色优势农业产业，走一二三产融合发展之路，加快构建现代乡村产业体系。

千年川藏茶马古道展新卷——在第二届雅安藏茶文化旅游季开幕式上，中国茶叶流通协会和国际茶叶委员会分别为雅安市雨城区授牌“全国优质边销茶基地”和“世界黑茶发源地”。一年来，四川雅茶控股集团有限公司大力推进茶叶种植基地建设，现已发展优质茶叶基地1.79万余亩，拥有蒙顶山茶原真性核心保护区原料基地1000余亩，签约原料保障性协议基地6万余亩，大力发展茶文化、茶产业、茶科技。2023年，雅安茶叶综合产值实现240亿元。

县域突破风口已来到农村，放眼乡村振兴的未来，乡亲们要跳出眼前的“一亩三分地”，日子要越过越红火才行。2024年，雅安将运用“千万工程”经验，加快宜居宜业和美乡村建设，开展城乡人居环境整治提升行动，治理农村生活污水、建设农村户厕、新改建农村公路、加强传统村落保护利用，惠及农民生活方方面面。大力培育新型农业经营主体，引导农村土地经营权有序流转，促进农民稳定增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，力争不断壮大村集体，让农民富裕富足，在城乡融合发展中迈出新步伐。“居者安、近者悦、远者来”的城乡融合新画卷将通过雅安的奋斗徐徐展开。

C 工业强市 抓项目兴产业谋转型

开局就要争先，开年就要冲刺。1月2日，雅安召开抓项目兴产业促发展专题会议。

1月11日，四川省2024年第一季度重大项目现场推进活动在雅安设分会场，雅安现场推进170个项目，计划总投资666.5亿元。值得一提的是，分会场设在雅安市名山区川藏路桥设施及配件生产基地，基地位于川藏经济协作试验区起步区，将为川藏铁路建设提供材料保障，2027年建成后可实现年产钢构件超20万吨，预计年产值超10亿元，带动地方经济社会高质量发展。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。心系“国之大者”，时不我待。

雅安作为川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地，正瞄准重大机遇，聚精会神抓项目，全力以赴兴产业，深化对外开放，筑巢引凤推动高质量发展。这是雅安在日趋激烈的区域竞争中想要赢得主动的必然之选。

雅化锂业高等级锂电新能源材料生产线建设项目、老鹰岩水电站项目、名山区电子产品与精密汽车零部件加工项目……在2024年雅安市重点项目名单中，不少项目涉及实体经济、能源产业、制造业等领域。

工业如轰鸣的引擎，为雅安的发展提供源源不断的动能。制造业是创造税收、吸纳就业的主力军，在全市产业体系中占据决定性地位，雅安突出工业当先、制造为重，不断壮大实体经济。雅安市委经济工作会议指出，要壮大制造业集群，深入实施“工业强市”行动，推动锂电新材料、固态电池、先进有色金属、绿色建材等特色产业集聚发展，培育一批在全国、全省叫得响的特色优势产业。

工业如厚重的压舱石，推动雅安优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。未来，雅安要大力实施建材、纺织、化工等传统产业转型升级，开展设备更新、生产换线、机器换人，让老底子焕发新活力。抓好企业梯度培育，积极推动重点企业上市，打造一批具有引领性、带动性的大企业、大集团。推动产业园区提质增效，深入开展“亩均论英雄”评价改革，有力有序清理利用低效用地，大力推进“工业上楼”、建设绿色工厂，走集约型内涵式发展之路。

工业如爆炸的“脑洞”，用科技创新驱动新质生产力，能迸发出无穷想象空间。2023年，四川省大数据产业联合会先进算力发展研究中心落户雅安，中国·雅安大数据产业园机架规模达到3万个，数字基础能力评价连续两年居全省第二位，预计数字经济总量超400亿元，“东数西算”智能算力场景更丰富。2024年，雅安将以科技创新为驱动加快形成新质生产力，打造千亿园区、百亿强企，以“智改数转”为重要抓手，推动数字经济与实体经济深度融合，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革。

D 文旅兴市 诗与远方留住客人

2023年12月，雅安市石棉县王岗坪景区迎来“9·5”泸定地震后的首个冰雪文化旅游季。望贡嘎、滑冰雪、泡温泉、吃烧烤、看星空，在冬日温暖阳光沐浴下，王岗坪景区向世界发出邀请，发布多条欢乐冰雪游路线，推出交通票、戏雪票、滑雪票等，配套“直面贡嘎”王岗坪雪仗节、“滑向贡嘎”冰雪挑战赛、“美妙冬季·活力王岗坪”短视频大赛、“决战雪山之巅”48小时民歌拉力赛等活动。

除了冰雪资源，牛背七绝、熊猫之源、千秋蒙顶、冰雪王岗、碧峰萌蕴、野趣喇叭、大渡奇峡、千年姜城……雅安“新八景”背后，折射出雅安丰富的绿色资源、红色资源，还有令人瞩目的大熊猫资源。2024年，雅安将精心打造大熊猫溯源之旅、体验之旅、放归之旅等国际旅游线路，打响“熊猫雅宿”品牌，培育“熊猫雅礼”文创产品品牌，邀请远方的客人留下来。

安逸走四川，熊猫看雅安。2024年四川省文化和旅游发展大会将在雅安举行。雅安围绕打造世界大熊猫文化旅游重要目的地，正加快建设1869中国大熊猫生态世界等项目，大熊猫自然博物馆已建成开馆。雅安素有“川西咽喉”之称，有最美318国道穿行而过，目前有1个国家5A级旅游景区（碧峰峡）和23个国家4A级旅游景区，未来还将建成一批精品旅游景区、景点，深入推广“金熊猫”旅游服务质量标准，持续创建一批天府旅游名牌，打造具有国际竞争力的旅游目的地，牵引带动消费市场提质增效。

以文促旅，以旅彰文。雅安丰富的文旅资源使其成为众多影视剧的取景地，如电影《人生路不熟》《大路朝天》《宇宙探索编辑部》和电视剧《彝海结盟》等，获全省首个“全国影视指定拍摄景地”授牌。同时，雅安依托具有优势的大数据产业，建成中国西南地区最大的数字渲染创新中心，完成《长津湖》《流浪地球2》等特效大片的主体渲染工作。

诗与远方在雅州大地上交融，共生出一个又一个高光时刻。

电影之梦跨越时间与空间——第十四届两岸电影展之台湾电影展拉开两岸电影对话、文化交融的帷幕。记录绿色地球与生命之美——第九届雅安大熊猫与自然电影周面向全球征集到以动物保护、地球环境、野生动物等为题材的1735部影片，109个国家与地区报名。千年茶马古道有速度与激情——骑遍四川·2023年“环茶马古道”雅安国际公路自行车赛吸引全球185名精英选手角逐，他们在10天赛程中邂逅蒙顶山、汉源湖、青衣江……2024年，除了办好活动赛事，雅安还将开展惠民活动500场次，建设体育公园2个、全民健身场地10个，提档升级公共文化场馆9个。

春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。未来，雅安将把加快构建区域发展新格局作为雅安现代化建设的行动指南，统领经济社会发展各方面工作，把“一区一地引领”作为方向指引，提升雅安战略位势；把“两轴三圈联动”作为空间形态，重塑雅安经济地理；把“县域重点突破”作为关键抓手，夯实雅安基础支撑；坚决把“全域协同共兴”作为目标要求，加快雅安高质量发展。（木兮/文 黄刚/图）