近日，雅安市人民政府印发《雅安市“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持战略引领，是“十四五”期间全面推进雅安生态环境保护工作、统筹推动减污降碳的重要依据和行动指南。

“十三五”期间，雅安实现地区生态优势持续保持、环境质量稳中向好、污染防治攻坚成效显著、环境治理体系和能力不断完善、绿色高质量发展。其中，全市森林覆盖率69.14%，位居全省首位；地表水国、省控断面水质优良率为100%，市、县及乡镇级集中式饮用水水源水质达标率均为100%；空气质量连续三年稳定达标，呈整体改善趋势；全市生活垃圾日焚烧处理能力达700吨，行政村生活垃圾无害化处置率达90%以上；全面落实河（湖）长制，设置市、县、乡、村四级河（湖）长1561名；单位地区生产总值二氧化碳排放量和能耗分别下降23.3%和17.7%。

同时，当地生态环境保护仍然任重道远，大气污染治理成效不稳定，城乡面源水污染治理难度较大，农用地土壤污染风险依然存在，对标全面筑牢长江上游重要生态屏障、建设美丽雅安要求仍存在差距。

《规划》提出，到2025年，全市生态环境质量保持全省领先、全国前列，环境风险得到有效管控，生态系统质量和稳定性进一步提升、服务功能持续增强，为筑牢长江上游生态屏障作出有力贡献。生态优先、绿色发展贯穿雅安各项事业发展全过程，基本建成绿色发展示范市，以绿色为底色推动“川藏铁路第一城”高质量发展，为成都平原经济区一体化发展提供优良生态支撑。展望2035年，雅安市全面建成系统稳定、功能强劲的生态系统，长江上游重要生态屏障更加牢固，全国绿色发展示范效应更为凸显，美丽雅安基本建成。

《规划》明确了生态环境保护重点任务。

《规划》提出，保护“天府之肺”，建设长江上游生态高地。明确要加强生态空间用途管制，加强生态保护红线管控和自然保护地建设管理，构筑生态安全空间格局。高水平建设大熊猫国家公园，全面加强生态涵养保障和生物多样性保护，推进生态宜居城乡建设，实现生态价值转化，高水平保护“天府之肺”，高质量建设长江上游生态高地。

《规划》提出，全面绿色转型，建设成渝绿色产业发展高地。构建绿色低碳产业空间格局，落实“三线一单”分区管控要求，推进产业结构转型升级，构建清洁低碳能源体系和绿色交通运输体系，践行绿色生活方式，实施应对气候变化行动，建设成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地。

《规划》提出，深化污染防治，建设高品质康养宜居地。明确要通过系统推进水、大气、土壤、固废污染防治，提升农村人居环境，夯实生态环境本底。加强风险防控，保障人民群众健康安全，明确要加强危废管控，严格实施化学品管理，加强核与辐射环境风险防范，加强环境应急体系和能力建设，提升环境风险防范水平。

《规划》提出健全治理体系，提升治理能力现代化水平。明确要构建多元共治格局，健全环境监管监测体系，加强环境治理科技支撑，健全环境治理联动机制，提高全社会生态环保意识。

为确保《规划》顺利实施，雅安明确保障措施，提出要从强化组织落实、强化资金保障、加强宣传引导、加强评估监督等方面，推进规划有效落地实施。