7月5日，达州市小额工程网上超市挂出公告，内容为开江县新宁镇沙坝场社区伍家院子集中安置点山洪防治及雨污管网改造工程中选结果；同日，达州市中介服务网上超市也挂出一份关于达州市中级人民法院2辆公务用车报废评估中选结果的公告。依托这两个超市，两个项目均实现“全程网办”。

为破解小额工程施工企业和中介服务机构信息分散、项目业主不熟悉选取流程，以及自行选取效率低下、后期质保难、交易秩序不规范等问题，近年来，达州市公共资源交易服务中心探索建成达州市小额工程网上超市和中介服务网上超市，有效规范全市小额工程交易市场和中介服务市场秩序，提升公共资源交易服务地方经济发展的能力。

项目“线上选” 提效率，防干扰

“以前拿着项目找中介服务机构，需要跑很多部门，找到满意的机构也不容易。”达州市发展（控股）有限责任公司工作人员张楠说，自从“中介超市”上线后，机构数量和资质都比较齐全，为企业省下了不少时间。

中介服务网上超市管理科科长王成川介绍，两个“超市”均按照全流程电子化设计和开发，施工企业和中介服务机构网上提交入驻申请、网上参与项目竞争，交易环节“零跑路”；项目业主网上提交项目需求，网上选取和进行服务评价，全程不与施工企业、中介服务机构接触，省去“耗时长”的困扰。

全程网办，效率提升明显。据统计，两个“超市”上线后，中介服务机构随机选取仅需1天、竞价选取仅需3天，平均提速65%以上；小额工程施工队伍选取从受理到签订合同最快3天可完成，平均提速超过10倍。

截至目前，“中介超市”和“小额超市”分别累计完成1900余个、100余个项目选取。

此外，交易各方全程“零接触”，各方网上操作权限相互独立，每次操作均自动留痕、可溯可查，加之行业主管部门实时在线监管，也能更有效地防范人为干扰选取，降低廉洁风险。

“这有力促进了全市营商环境持续优化。”达州市公共资源交易服务中心主任王忠武说。

“中小微”受益 提质效，助发展

“中介超市”和“小额超市”的设置，打破项目选取信息不对称的局面，也吸引了全国范围内的施工企业和中介服务机构上线入驻。截至6月底，“中介超市”已入驻中介服务机构2295家，“小额超市”已入驻施工企业247家。

大批中介服务机构和施工企业入驻，意味着项目竞价选取竞争更充分。据介绍，两个“超市”均采取随机和竞价等方式选取，小额超市单个项目竞争比最高达到了71∶1、中介超市单个项目竞争比最高达57∶1，对节约资金效果明显——“中介超市”平均节资率19.98%、最高达67%，“小额超市”平均节资率11.34%、最高达30%。

王忠武举了一个例子：2021年12月下旬，达州职业技术学院A校区污水处理设备基座及管沟建设的竞价选取中，共有41家施工企业参与竞选，竞争比高达41∶1，促成工程节资率达23.44%。

两个“超市”运行的另一个特点是，给予中小微企业同等参与竞争的机会，为中小微企业发展营造了更大的空间，促进当地打造一批高质量、标杆型的建筑企业队伍。

“放在以前，不敢想象能中选这么多项目。”今年上半年，四川鹏源鑫房地产土地资产评估有限公司中选15个项目，公司工作人员余晓珊坦言，这正是受益于两个“超市”的平等竞争模式。

据统计，今年上半年，达州全市新增建筑施工企业261家，比去年同期增长超12倍。“两个‘超市’积极支持中小微企业发展，促进了稳经济大盘一揽子政策措施落地落实。”王忠武说。（记者 袁城霖）