民生无小事，枝叶总关情。这十年，自贡市委、市政府聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力补短板、惠民生、增后劲，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展，全市高质量发展与增进民生福祉同频共振。

一条条新政新规、一项项惠民举措，清晰描绘出让百姓看得见、摸得着的好日子；一个个民生项目落地，一桩桩暖心的民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

护民安康 筑牢健康安全防线

9月26日上午，在市第一人民医院看到，门诊大厅服务台的工作人员正有条不紊地解答患者的咨询。“现在上医院，提前在网上就能预约挂号，还有智能导诊。看完病，检查报告也可在线上查询。医院越来越智能、高效、便捷的服务，大大方便了患者。”正在就医的市民吴雪梅说，如今在自贡各大医院就医不仅方便，而且有质量。

健康是幸福的第一要素，没有全民健康，就没有全面小康。

围绕老百姓“看得了病、看得起病、看得好病”目标，近年来，自贡市卫生健康系统坚持推改革、促发展、强内涵、惠民生。目前，全市拥有三甲医疗卫生机构7个，数量居全省第二、川南第一；构建紧密型城市医疗集团4个、县域医共体2个、专科联盟11个，4个远程医疗协作网覆盖所有基层医疗卫生机构，全市人均医疗资源数走在了全省前列。

疫情防控是一场没有硝烟的战争。时间回溯到2020年春节，自贡和全省、全国一样，遭遇了新冠肺炎疫情侵袭。

这是一场突如其来的危机，也是一场前所未有的大考。

自贡市迅速成立领导小组，进入应急状态，建立新冠肺炎分层分级诊疗机制和“四集中一远程”救治机制，在全省创新推出留观、流调、采样、排查、隔离“五同步”措施，及前置摸排预警机制。一系列的“硬核”抗疫举措，为全市人民生命安全筑牢了坚实屏障。经过36个日夜的奋战，自贡在全省率先实现“无死亡病例、无二代感染、无医务人员感染、无集聚性疫情”。

与时间赛跑、与病魔较量。新冠肺炎疫情发生以来，自贡市卫健系统18支党员先锋队、8支青年突击队，充分发挥党员先锋模范作用和新时代青年主力军作用，始终坚守在疫情防控最前线；30多批、1800余名医务人员挺身而出、无畏逆行，先后驰援武汉、上海、成都等地，用精湛医术挽救鲜活生命，用医者仁心谱写动人赞歌。

十年来，自贡市先后建成全国艾滋病、慢性非传染病示范区；结核病分级诊疗和综合防治服务模式国家级试点，成功总结“一核两驱六强化”结核病防治自贡模式，在全省广泛推广。截至2021年底，自贡市卫健领域累计科研立项85项，较十年前增长75项。十年间，全市医疗机构涌现出3个国家级重点专科，省级重点专科由2个增加为49个；建成全国中医住院、全科医师规范化培训基地，获批建设全国中医特色重点医院，省区域中医医疗中心及区域中医康复（次）中心。

教体并进 托起自贡美好明天

这十年，一座座崭新的现代化教学楼在盐都拔地而起，城乡学校面貌焕然一新。

地处自流井老城区的市机关幼儿园有72年的办园历史，曾一度因校园狭小、校舍老旧等原因，让幼儿家长们颇有怨言。今年3月，新建的市机关幼儿园投入使用。“如今，我们的幼儿园建筑面积7300平方米，户外活动场地3200平方米。”该园园长陈欲晓介绍，优美的校园环境、完备的教学器材、先进的设施设备为孩子们打造了一个幸福乐园。

这只是自贡市改善办学条件、促进教育均衡发展的一个缩影。从2012年到2021年，全市公共财政教育支出从18.1亿元增长到39.41亿元，基本实现“两个只增不减”要求。全市新建幼儿园95所、小学6所、初中6所、普通高中4所、大学2所、特殊教育学校1所，在校学生从46.03万人增长到47.10万人，专任教师从1.94万人增长到2.72万人。

深秋时节，富顺二中校园内，紫藤花开，生机盎然，默默耕耘的师者、潜心苦读的学子组成了一幅别样的校园画卷。今年高考，该校毕业生易小峰取得理科总分687分，被清华大学录取，其逆风飞翔的故事为寒门学子树立了榜样。

桃李不言，下自成蹊。从2012年到2021年，全市高考重本和本科上线率、录取率稳步提升，中职毕业生就业率从95%增长到98%。

每当夜幕降临，南湖体育中心、釜溪文创公园等地就热闹起来，健身锻炼、休闲散步的人们其乐融融。

从2012年到2021年，全市体育场馆从8个增加到24个；全市现有各类体育场地3622个，面积539.8万平方米，市民人均体育场地面积从不足1平方米增加到2.38平方米，位列全省第三；255个城市社区实现“15分钟健身圈”全覆盖，全市行政村农民体育健身工程100%全覆盖；全民健身路径数从213条增加到1442条；年度举办各级各类全民健身赛事活动数从132场次增加到1000余场次。

社会保障 奋力夯实民生之基

一组数据显示，今年1至8月全市城镇新增就业2.67万人，完成省下目标任务的81.04%，农村劳动力转移就业保持在93万人左右，开发城乡公益性岗位兜底安置8894人，动态消除“零就业”家庭。

就业是最大的民生。党的十八大以来，自贡市以实现更高质量就业和更充分就业为目标，大力实施就业优先战略和积极的就业政策，持续完善就业服务体系，推动建设市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）四级标准化公共就业创业服务平台，打造“农村5公里、城区10分钟”服务圈。同时，全市就业服务部门积极探索“互联网”服务新模式，打造“乐业盐都+”招聘品牌，推动公共招聘延时服务、延伸服务，实现招聘有“夜市”、乡镇有“集市”、街道有“超市”。十年来，自贡市就业规模不断扩大，城镇就业人数持续增加，新增就业年均超过4.3万人，累计实现城镇新增就业43.18万人。

刚刚结束的第七届“盐都杯”创业大赛上，来自贡井区安捷农机专业合作社的彭长明凭借红土地高质高效栽培马铃薯的技术，在62个项目中脱颖而出，摘得乡村振兴组桂冠，不仅获得5万元奖金，还得到了2家银行总计1400万元的授信。“得到大家的认可，还有银行支持，我对创业更有信心。”彭长明兴奋地说。

大众创业，万众创新。近年来，在盐都大地掀起了火热的创业浪潮。2015年以来，自贡市连续举办7届创业大赛，“乐业盐都·创业自贡”大赛品牌深入人心，累计吸引参赛创业项目400余个，选树创业典型134人，发放奖金438万元，获银行预授信超5亿元。

近年来，自贡市相继出台返乡下乡创业22条、创业担保贷款实施办法等创业扶持政策，发放创业担保贷款6.48亿元、创业补贴5772万元，引领创业总数达3.76万人，带动就业18万人，实现产值37.5亿元。

今年8月1日，市人力资源社会保障局发布数据：自贡市全面完成2022年度城镇职工基本养老保险退休人员养老金调整工作，为43.79万名退休人员一次性补发1至7月调整增加的基本养老金3.16亿元。

这是自贡市连续第18年提高企业退休人员基本养老金。

社会保障，民生之基。过去十年，自贡市始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。社会保险统筹层级不断提高，参保覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提高，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从30.03万人、12.53万人、16.8万人，增加到197.32万人、18.12万人、23.29万人。企业退休人员每月人均养老金从1356.4元增加到2380.45元，月平均工伤保险伤残津贴由2012年的1635.98元提高到2022年的3074.3元。

撸起袖子加油干 韵达自贡产业园项目加快推进

10月11日上午，来到位于沿滩区高新技术产业园区内的自贡市重大项目——韵达自贡产业园项目建设现场看到，综合楼主体建筑外墙上“拼经济、搞建设、抓发展、上项目”的字幅格外显眼；场内，工人师傅正在仔细地对厂房B区进行金刚砂地面养护铺设，水电班组在办公辅助用房里紧张施工，室外的道路浇筑有序进行中。

据悉，该项目截至目前已完成综合楼主体施工，室外管网施工完成80％，厂房B区框架全部完成，A区框架完成50％，正在加快主体施工。

据了解，该项目主要建设智能化快递中心、智能化快运中心、供应链中心（包括电商中心、云仓中心、冷链中心、网红新零售、供应链金融中心）、结算中心等。项目于2021年12月开工建设，共分两期进行。

“当前，我们正抢抓施工黄金期，争分夺秒加快推进。”负责项目建设的相关工作人员表示，将全力以赴确保工程建设，并努力把韵达自贡产业园打造为韵达快递川南区域分拨中心。据市口岸物流办负责人介绍，待韵达自贡产业园项目两期全部建成达产后，预计年产值可达7亿元，可提供约500个就业岗位。目前，自贡市正加快建设区域性物流中心，全市物流项目建设总体势头良好，希望各项目继续以拼搏奋进之姿，跑出建设“加速度”。