成都市22个保障房小区推行“四化”管理机制
管理专业化
给服务建立“淘宝式评价体系”
走进清江美庐小区物管处的办公室，一排排柜子里整齐地摆放着一个个档案盒。“这就是我们小区2342户保障对象的档案。”清江美庐物管处袁萍告诉记者，在这里，每一位保障对象都有一个自己专属的档案盒，盒子里装着保障对象的所有资料，包括身份信息、承租情况等等。而不仅如此，这些资料还全部录入了电脑，实现了“一档一册”，一体化管理。
清江美庐，并不是孤例，在目前中心城区的所有保障房小区，全部实现了专业化的管理。
记者了解到，为了让保障房小区实现管理专业化，市公共住房管理中心从节约资源、提高效能、公开透明角度出发，通过购买服务将部分使用管理和维修工作委托给物业和维修企业，建立“淘宝式”评价机制，采取考评打分、一票否决、住户满意度调查、管委会督促、远程视频监控等方式予以监督，确保受委托企业履约守职。
据了解，在“淘宝式评价体系”中，参与者包括维修公司、物管、监理方、造价审计公司和公租房住户。出现维修事宜后，住户向物管报修，物管再通知维修方和监理方。监理方对维修方的服务进行现场监理，以确保维修质量。维修完成后，造价审计公司再派人到场核算维修费用，费用由政府每月结算。而整个评价体系中最关键的一环，归根结底还是住户的评价。新的评价体系下，维修质量是否过关，住户说了算，这让维修公司不得不转变态度，提升质量。
在此基础上，成都市房管局还研究制定了多方考评机制，不仅采用管理单位互评的方式，还将社区及入住小区的社会组织纳入考评体系中，使考评工作更加公正公开。
专业化的管理，严格的考评机制，也确保了保障房小区租金收缴率逐年上升，维修服务的高质量和高效率。据统计，2014年租金收缴率已达到94%，维修及时率达100%，维修回访率100%，住户满意率99.5%。
服务人性化
社会组织已进驻11个保障房小区
刚刚过去的周末，正值中秋佳节，虽然不能回老家和父母团聚，但清江美庐小区里专门举行的“睦邻会喜庆中秋”活动，让小区居民感受到“每逢佳节倍思亲”的温暖。这个由明辉公益服务中心和清江美庐物管处联合主办的活动，只是小区居民平常生活的一个镜头定格。“像这样的活动，我们至少每个季度都会搞1次。”小区负责人说道。
为了让保障房小区的老百姓不仅住进新家，更要有新的生活，近年来，市房管局不断引入社会组织，给小区居民带来各式各样丰富多彩的活动。
市房管局相关负责人介绍说，为进一步推动社会组织进小区，市公共住房管理中心积极与相关部门沟通协调，继续与成都益多公益组织、成都寰宇希望教育培训中心等两家社会组织深化合作，为保障房小区老年人及少年儿童提供专业服务，并协助两家社会组织参加成都市民政局“培育发展社会组织扶持项目”，申请民政部门资金，购买优质服务；并在市残联的协助下，为保障房小区引入了青羊区残帮服务中心、明辉爱心公益服务中心2家专业服务残疾人的社会组织，分别入住清江美庐、西蜀瑞苑小区。据统计，截至目前，社会组织入住的小区已有11个。
而在此基础上，市公管中心与公益组织和社会团体建立联动服务共创机制，通过调整场地用地、整合场地资源等多种形式，确保保障房小区资源优先用于基层社区、社会组织进小区开展公共服务和公益性服务。目前，首批5个小区已设立了社区服务站，建立了青少年儿童成长助力站、扶老助老益多之家、工会就业帮扶点、残疾人帮扶站等平台，实现“零距离”公共服务，提供多种社会帮扶。“下一步，我们还将推进第二批次保障房小区社区服务站和公益服务平台的建设工作。”负责人说道。
监管职能化
保障房小区将安“智能化”设备
据统计，目前，市公管中心已管理集中性保障房小区22个，保障性住房4.7万余套。“现有人员配置情况及旧有的工作方式无法支持现阶段的工作。所以，探索对保障房管理的智能化，成为了我们下一步的方向。”相关负责人告诉记者。
2014年，市房管局就开始着力打造保障性住房监测管理平台，通过在保障房小区增设监控、感应、环境监测等设备并将之接入保障性住房监测平台，实现对保障房小区房屋安全情况、设备运行情况、物业履约情况的远程监督管理。而这也是成都在全国首创建立的保障房小区一体化监管平台。
“我们去年率先在西蜀瑞苑、东锦瑞苑两个保障房小区试点运行。”相关负责人告诉记者，从运行的效果来看，服务管理效率得以提高，安全隐患得以及时发现并处置。”相关负责人说道。
据悉，该平台今年起将运用于更多保障房小区，通过信息化建设来加强对保障房小区的智能化服务管理。
居民自治化
创新建立保障房小区管理委员会
另外，在实现居民自治化上，我市还在全国创新建立了保障房小区管理委员会自治组织形式，筑牢小区内部管理体系，形成了“民情联络员—志愿者—管委会—社区”四级自治管理网络，起到了“加速”物业服务落实和“缓冲”住户间矛盾的双重作用。目前，全市已有5个保障房小区成立管理委员会，有序开展自我管理和自我服务。
责任编辑：
白婉苹
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