遂宁市首批规划督查专员走马上任
全市首批规划督查专员走马上任
首批4人派往区县擅改规划等是督查重点
5月7日，全市城乡规划督查工作会议召开。会议解读了《遂宁市规划督查专员派驻实施方案》，对派驻规划督查专员工作进行安排部署。
据悉，我市将向蓬溪、大英、射洪、安居4个县（区）派驻4名规划督查专员。督查专员将对派驻地是否依法依规执行规划、是否擅自改规等8个方面进行监督。船山区的规划督查由省政府驻遂宁市规划督查员负责。市政府高度重视规划督查专员派驻工作，希望派驻规划督查专员的县（区）政府积极支持并配合规划督查专员工作，严格实施城乡规划督查专员制度。4位规划督查专员要依法履职、大胆履职，凭借丰富的经验，为所在县区发展多提意见、多出主意。
“全市城乡规划督查工作会其实是督查员与派驻县区的一次见面会。”市规划局副局长李斌告诉记者，市政府决定向安居、蓬溪、大英、射洪4个区县派出首批4名城乡规划督查专员，标志着我市规划督查专员制度正式建立实施。督查员派驻以政府规章的形式有针对性地、系统地对城乡规划管理行政行为进行监督。
不是内部却是内行
督查员派驻要回避
派驻蓬溪的督查员唐官铜从事规划建设管理工作30余年，通过层层筛选脱颖而出。当记者问及如何履行职责时，他说，第一件事是对蓬溪的规划情况进行摸底，在摸清县情的基础上结合业务知识对蓬溪规划提出意见和建议。
“我市的规划督查员以市政府名义从业内聘请，做到‘不是内部人却是内行人’”。据李斌介绍，首批4名督查员都是从事规划建设管理工作多年的老同志。通过区县推荐、个人自荐的方式，考察政治素质、业务能力、个人素养，最终4人从8名候选人中脱颖而出，成为全市首批规划督查员。根据《遂宁市规划督查专员派驻实施方案》规定，督查员由市规划局统一管理，实行督查员回避制度，每届任期3年，在同一地区连续巡查不得超过两届。
在“内部监督容易流于形式，外部监督还未到位”的情况下，督查员制度能最大限度地实现社会监督同行政执法监督的有效对接。李斌说，规划督查专员制度是适应规划体制改革的一种探索；是促进城市各项规划科学有效落地，在基层执行中“不走样”的刚性约束。同时，督查员也承担着对基层规划监督、指导等责任，发现问题，纠正偏差，解决问题，实现在市域范围内城乡规划编制、实施和监督管理的全覆盖和从城乡分治到城乡一体化规划的转变。
事前介入事中监督
有效避免资源浪费
根据规划督查专员派驻实施方案，督查员通过参加规划建设会议、查阅资料、约谈干部群众等形式开展督查。督查的主要内容包括监督检查所派驻县区依法依规组织各类城乡规划编制、审批和实施情况及实施城乡规划行政许可的情况；制止和查处各类违法建设、违反城乡规划管理的情况；受理群众关于违反城乡规划行为的举报、投诉和上访。尤其值得关注的是，个别地方不按法定权限和程序随意调整规划，将是督查的重点之一。
“有了规划督查员，就可以对规划建设行为究竟是否符合有关法规和程序进行督查。”李斌说，规划督查员通过事前介入和事中监督，实现关口前移、重心下移，及时掌握和了解各地在城乡规划建设过程中可能出现的违法违规信息，能够预防和遏制各类违法或不当行为的发生，有效解决行政执法监督相对滞后的问题。同时避免因拆除违法建设产生的资源浪费。
责任编辑：
刘怡
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