巴中市“红盾五项行动”打造为民服务创先争优特色品牌
二、开展红盾惠民行动，保障群众消费权益。努力打造”红盾消费维权示范岗“。一是构建”三个体系“，保障流通食品安全。以源头监管、流通配送、终端零售为关键节点，着力建立”三位一体“的执法监管体系、食品安全应急处置体系、食品安全诚信自律体系，提高监管执法效能，保障食品消费安全。二是拓宽消费维权通道，提高维权保护水平。开通手机短信受理平台、申诉举报网站、12315消费维权微博，建立12315在线视频指挥调解系统，扩大与民生密切相关的合同格式条款监督范围，高效优质地处理消费者申（投）诉举报，确保消费者申（投）诉处理率达100%，消费者申（投）诉满意率90%以上，侵害消费者合法权益的案件结案率达100%。三是深化”一会三站“建设，密切工商部门与广大群众联系。加快”一会三站“规范化、制度化建设，扩展”一会三站“覆盖面，提高”一会三站“运行质量，会同有关部门评选十佳”一会三站“，推动”一会三站“成为消费维权、服务”三农“、促进稳定的”便民站“和”直通车“。四是推进放心消费创建，促进科学健康消费。制定实施全市放心消费创建工作”十二五“规划，力争全市与消费安全密切相关的企业参创率达80%以上，放心消费超市、市场、食品店合格率达100%。
三、开展红盾助企行动，加大地方品牌培育。努力打造”红盾品牌培育示范岗“。一是大力实施商标品牌战略。认真实施全市商标战略”十二五“规划，实现商标工作”政策、机构、制度、资金“四落实。紧扣品牌创立、管理、运用、保护”四个环节“，完善”政府推动、工商牵头、部门协作、企业主体“的工作机制，引导企业创品牌，扶持企业亮品牌，帮助企业护品牌。继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，力促保护通江银耳地理标志证明商标专用权跨省（市）协作打假维权取得突出成效。二是积极开展”三千“大走访、大帮扶、大服活动。组织发动全市系统近千名工商干部进千户企业办千件实事，运用商标权质押、股权出资、动产抵押、合同监管等职能，帮助企业拓宽融资渠道，防范合同风险，提高信用水平。三是深入推进行政指导体系建设。坚持以创先争优为动力，以精品项目为抓手，努力使行政指导工作从单个企业延伸到同类企业，从单个项目延伸到同类项目，不断拓宽行政指导深度和广度。
四、开展红盾护农行动，努力打造”红盾强农惠农示范岗“。一是助推农业发展产业化。主动对接各类现代农业产业园区建设，主动介入全市规划特色镇、中心村发展，促进农业生产产业化、标准化、现代化。大力发展农村经纪人、农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作，促进农业发展规模化、集约化、专业化。二是促进农产品品牌化。强力推进涉农商标、地理标志证明商标增加总量和规范使用，不断放大通江银耳、南江黄羊、南江金银花等特色品牌效应。三是推动农村市场秩序规范化。强化涉农合同指导站建设，推广涉农合同示范文本，调解涉农合同纠纷，促进订单农业发展，全市培育示范型”合同指导站“不少于50个。深入开展”保春耕、保夏收、保秋播“农资打假专项执法，全面推行农资市场信用化信息化监管，规范”家电下乡“商品市场秩序，农资案件发生率逐年下降，农资商品质量申（投）诉的处理率100%，满意率95%以上。
五、开展红盾自强行动，努力争创人民”满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员“。一是提升队伍能力建设。以提高服务大局、谋划工作、团结群众、管理队伍、廉洁从政”五项能力“为重点，大力推行党务公开、局务公开和政务公开，认真落实民主集中制、决策议事规则和民主生活会制度，积极探索实行绩效管理和个人政绩挂钩，努力创新德能勤绩考核办法，切实把各级领导班子建设成为推动工商行政管理改革发展的坚强领导核心。以增强问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力、服务发展能力”五项能力“为导向，坚持组织调训、办班集训、网络培训相结合，综合运用岗位练兵、知识竞赛、学习讲坛、观摩交流等措施，开展大规模干部培训。进一步深化岗位业务能手竞赛活动，试行岗位资格等级考试认证制度，加快培养一批专业型、复合型人才，提升队伍整体履职能力。二是推进依法行政。组织开展十佳执法规范所（队）、十佳基层法制员、十佳行政处罚案卷等评选活动，落实行政执法”三制“（岗位责任制、评议考核制、责任追究制）和”七书四制“（提示通知书、预警通知书、责令改正通知书、执行劝告书、案件回访书、行政建议书、说理式行政处罚文书，轻微违法首违不罚制、案后回访制、自由裁量权类比制、行政处罚执行劝告制），提高行政执法执行力和公信力，推进全系统行政执法标准化、制度化、规范化。三是改进和加强党建工作。积极开展”亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议“、”比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风“、”创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象“的”五亮五比五创“活动，深化创先争优，统筹推进”三满意“、 ”党员示范岗“等各项创建活动，探索建立行政体制垂直管理、党建工作属地管理体制下加强党建工作的新路子，推动全系统涌现出一批”五好“先进基层党组织，一批”五个带头“优秀共产党员。四是强化基层精细化管理建设。强力推进基层监管责任、监管制度、监管措施、监管效果落实，着力解决基层监管中存在的突出问题，促进基层监管标准化、信息化、效能化、精细化，提高基层执行力。以开展电子化、数字化、精细化移动办公执法为重点，加快基层规范化建设，实现工商所标识统一规范达到100%。以改进绩效管理为重点，实行分级分类管理，完善绩效管理指标，提高管理考核质量，激发队伍干部活力。针对窗口岗位，面向执法前沿，面对基层一线，大力开展勤廉标兵、执法标兵、服务标兵等评比活动，点燃创优激情，激发创新活力，鼓足创业干劲，打造具有工商特色、赢得群众认可的服务品牌。五是深化作风纪律和反腐倡廉建设。认真开展以”强化责任心、强化落实力“为主题的队伍作风纪律整训，强化督察监察机制，严格问责追究，切实规范队伍管理。扎实推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，拓展和深化廉政风险、监监风险防范管理，健全完善各项行政权力分权制衡、网上运行和全程留痕机制；认真执行党风廉政建设”一岗双责“，严格落实领导干部廉洁自律各项规定和党内监督各项制度，加大对违纪违法案件查处力度，切实纠正损害群众利益的问题，努力使”勤政促发展，廉政保平安“成为每一名工商干部的自觉行动。
责任编辑：
刘怡
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