近日，自然资源厅、住房城乡建设厅、省国防动员办公室、省大数据中心、四川省测绘地理信息局五部门联合印发《四川省工程建设项目“多测合一”实施办法》（以下简称《实施办法》）。

“多测合一”的“测”，指“测绘”，贯穿工程建设项目全流程。“多测合一”是指在工程建设项目审批时，分阶段整合优化土地勘测定界测量、工程规划指标核算、变形监测、竣工测绘、建设工程建筑面积测绘、人防面积测绘等多个测绘服务事项。工程建设项目实现“多测合一”后，有何新变化？

整合优化，覆盖项目建设全过程

以往，项目审批流程复杂、重复测绘、成果缺乏共享互认等问题是市场主体反映强烈的堵点难点。

2019年以来，自然资源厅牵头推进工程建设项目“多测合一”审批制度改革，印发相关工作指导意见和技术指南，以“最多跑一趟”为改革目标，提出打破部门分割，避免重复测绘，实现“一把尺子量到底，一个机构干到底，一套成果用到底”。

最新印发的《实施办法》共7章34条，明确部门分工、行业管理、信用管理等内容，对工程建设项目审批制度中涉及的多个测绘事项，实施全流程、分阶段、全覆盖改革，实现“统一标准、多测合并、成果共享”，避免对同一标的物重复测绘测量。

“此前‘多测合一’改革的重点在竣工验收阶段，此次则明确覆盖工程建设项目全生命周期。”自然资源厅相关负责人介绍，围绕立项用地规划许可、工程建设及施工许可、竣工验收和不动产登记3阶段，按照同一标的物只测一次原则，整合优化测绘事项，最终保留为3个综合测绘项目。“对各审批事项实现精简，对审批流程进行规范。例如，由同一部门实施的管理内容，相近或属于同一办理阶段的多个审批事项，整合为一个综合审批事项。”自然资源厅相关负责人补充。

测绘成本降低，审批时限缩减

“多测合一”改革涉及自然资源、住房和城乡建设、人民防空等多个部门，部门协调是难点之一。

《实施办法》进一步明确了部门分工职责、监督管理职责，明晰工作规程，规范审批行为，确保审批各阶段、各环节无缝衔接，助力解决部门意见分歧。

成果共享也是“多测合一”改革的重点。《实施办法》明确成果共享管理，省级自然资源主管部门会同测绘地理信息主管部门分级建立测绘成果共享互认机制和制度，实现“多测合一”成果统筹入库和共享运用。

“这意味着测绘‘共享池’的进一步完善，可实现各类测绘成果数据前端统一入库、后端共享运用。这样一来，测绘单位提交成果更加便捷，建设单位能及时了解审批进展，各部门也方便对测绘成果进行核查和复用，将促进整个行业向数字化转型升级。”自然资源厅相关负责人介绍。

对于房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目而言，“多测合一”能带来啥变化？

今年4月，编制组技术专家组成“多测合一”改革专项调研组，深入眉山、泸州、内江、乐山等地开展调研，研讨审批流程、技术要求，验证规范文件及技术标准可行性。

“最直观的感受就是更快、更省。”自然资源厅相关负责人介绍，“通过统计，实行全流程‘多测合一’的项目，测绘费用减少20%以上，审批时限缩减至10个工作日内。”（记者 王若晔）