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省卫生计生委行政权力责任清单

表2-31

序号31
权力类型 行政处罚
权力项目名称对未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的非医疗机构的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现非医疗机构涉嫌未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《医疗机构管理条例》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《人类辅助生殖技术管理办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-32

序号32
权力类型 行政处罚
权力项目名称对未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的医疗机构的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省中医药管理局、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现医疗机构涉嫌未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《医疗机构管理条例》、《卫生行政处罚处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《人类辅助生殖技术管理办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-33

序号33
权力类型 行政处罚
权力项目名称对未经批准擅自设置人类精子库，采集、提供精子的非医疗机构的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现非医疗机构涉嫌未经批准擅自设置人类精子库，采集、提供精子的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《医疗机构管理条例》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《人类精子库管理办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-34

序号34
权力类型 行政处罚
权力项目名称对未经批准擅自设置人类精子库，采集、提供精子的医疗机构的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省中医药管理局、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现医疗机构涉嫌未经批准擅自设置人类精子库，采集、提供精子的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《医疗机构管理条例》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《人类精子库管理办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-35

序号35
权力类型 行政处罚
权力项目名称对设置人类精子库的医疗机构采集精液前，未按规定对供精者进行健康检查，向医疗机构提供未经检验的精子，向不具有人类辅助生殖技术批准证书的机构提供精子，供精者档案不健全的，提供精子经评估机构检查质量不合格的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省中医药管理局、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现设置人类精子库的医疗机构涉嫌采集精液前，未按规定对供精者进行健康检查，向医疗机构提供未经检验的精子，向不具有人类辅助生殖技术批准证书的机构提供精子，供精者档案不健全的，提供精子经评估机构检查质量不合格的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《卫生行政处罚程序》、《人类精子库管理办法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-36

序号36
权力类型 行政处罚
权力项目名称对非法采集血液，血站、医疗机构出售无偿献血的血液，非法组织他人出卖血液的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省中医药管理局、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现涉嫌非法采集血液；血站、医疗机构出售无偿献血的血液；非法组织他人出卖血液的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国献血法》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-37

序号37
权力类型 行政处罚
权力项目名称对临床用血的包装、储存、运输不符合国家规定的卫生标准和要求的处罚。
责任主体 综合监督处、政策法规处、省中医药管理局、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现临床用血的包装、储存、运输涉嫌不符合国家规定的卫生标准和要求的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国献血法》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-38

序号38
权力类型 行政处罚
权力项目名称对未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》，非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的处罚。
责任主体 综合监督处、政策法规处、省中医药管理局、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现涉嫌未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》，非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《血液制品管理条例》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-39

序号39
权力类型 行政处罚
权力项目名称对单采血浆站采血浆前，未按照国务院卫生行政部门颁布的健康检查标准对供血浆者进行健康检查和血液化验的，采集非划定区域内的供血浆者或者其他人员的血浆的，或者不对供血浆者进行身份识别，采集冒名顶替者、健康检查不合格者或者无《供血浆证》者的血浆的，违反国务院卫生行政部门制定的血浆采集技术操作标准和程序，过频过量采集血浆的，向医疗机构直接供应原料血浆或者擅自采集血液的，未使用单采血浆机械进行血浆采集的，未使用有产品批准文号并经国家药品生物制品检定机构逐批检定合格的体外诊断试剂以及合格的一次性采血浆器材的，未按照国家规定的卫生标准和要求包装、储存、运输原料血浆的，对国家规定检测项目检测结果呈阳性的血浆不清除、不及时上报的，对污染的注射器、采血浆器材及不合格血浆等不经消毒处理，擅自倾倒，污染环境，造成社会危害的，重复使用一次性采血浆器材的，向与其签订质量责任书的血液制品生产单位以外的其他单位供应原料血浆的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现单采血浆站涉嫌采血浆前，未按照国务院卫生行政部门颁布的健康检查标准对供血浆者进行健康检查和血液化验的，采集非划定区域内的供血浆者或者其他人员的血浆的，或者不对供血浆者进行身份识别，采集冒名顶替者、健康检查不合格者或者无《供血浆证》者的血浆的；违反国务院卫生行政部门制定的血浆采集技术操作标准和程序，过频过量采集血浆的，向医疗机构直接供应原料血浆或者擅自采集血液的，未使用单采血浆机械进行血浆采集的，未使用有产品批准文号并经国家药品生物制品检定机构逐批检定合格的体外诊断试剂以及合格的一次性采血浆器材的，未按照国家规定的卫生标准和要求包装、储存、运输原料血浆的，对国家规定检测项目检测结果呈阳性的血浆不清除、不及时上报的，对污染的注射器、采血浆器材及不合格血浆等不经消毒处理，擅自倾倒，污染环境，造成社会危害的，重复使用一次性采血浆器材的，向与其签订质量责任书的血液制品生产单位以外的其他单位供应原料血浆的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《血液制品管理条例》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334

表2-40

序号40
权力类型 行政处罚
权力项目名称对单采血浆站已知其采集的血浆检测结果呈阳性，仍向血液制品生产单位供应的处罚
责任主体 综合监督处、政策法规处、省卫生计生监督执法总队
责任事项 1.立案责任：发现单采血浆站涉嫌已知其采集的血浆检测结果呈阳性，仍向血液制品生产单位供应的违法行为，予以审查，并决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《血液制品管理条例》、《卫生行政处罚程序》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话 028 86136334
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