为全面深化“放管服”改革、创建“全省最优、全国一流”的营商环境，巴中市出台了《巴中市优化营商环境“好差评”评价办法》。每季度对市政府工作部门和直属单位进行一次营商环境“好差评”现场集中测评，首批测评市政府工作部门、直属单位36个，其做法被《人民日报》《四川日报》和《四川新闻》专题报道。

营商环境“好差评”制度的实施，在巴中市各地各部门形成了倒逼态势，既强化了政府服务意识、巩固了“放管服”改革成效，又扩大了投资促进成果、助推了经济社会持续健康发展。今年1-5月，巴中市新增市场主体8630户，增长6.23%；新引进项目132个，到位资金272.4亿元。总投资40亿元的一汽凌源整车及核心零部件生产项目于近期签约落地，总投资70亿元的四川蓝润集团200万头生猪全产业链项目成功签约，总投资100亿元的巴中黄石国际文旅城开工建设。

聚焦六大环境精准评

坚持把企业获得感摆在突出位置，针对企业和群众最关心的热点、难点特别是堵点问题，设置法治、政策、政务、市场、人文和廉政环境六大板块，每块设定相应分值和测评标准，重点评价法治环境是否公正透明、政策环境是否宽松优惠、政务环境是否便捷高效、市场环境是否公平开放、人文环境是否重商亲商、廉政环境是否亲清和谐。

随机抽取代表广泛评

市目标绩效办牵头，每季度末在全市范围内抽取100名代表组成评价“百人团”，对市政府工作部门（单位）在优化六大环境中的表现进行现场打分。市统计局随机抽取规上限上企业代表50名，市人大常委会、市政协、市委组织部分别随机抽取人大代表、政协委员、党代表各10名，县(区)随机抽取市民代表10名，市市场监管局随机抽取其他服务对象代表10名。代表抽取原则上在测评当天进行，并严格保密。

全程公开操作透明评

现场测评委托第三方机构组织实施，运用电子评分系统无记名打分、实时亮分、自动统分，动态显示排名。根据最终排名，分别确定“好”“较好”“一般”“差”等次，前10名确定为“好”、11-20名确定为“较好”、21-23名确定为“一般”、后3名确定为“差”，现场公布评价结果。测评过程由市纪委监委全程监督，评价结果在主流媒体向社会公开。

严格兑现奖惩较真评

对季度测评连续3次进入“好”等次的，确定为年度优化营商环境建设标杆单位，市委市政府通报表扬；1次评为“差”等次的，由市政府分管领导对班子成员进行谈话提示，单位主要负责人在媒体上作出整改承诺；连续2次评为“差”等次的，给予黄牌警示，由市政府主要负责同志诫勉谈话；连续3次评为“差”等次的，提请市委作出组织处理。每次测评结果，与年度综合目标绩效考核挂钩。