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四川省《关于全面推行林长制的实施意见》新闻发布会

  • 2021年08月06日 13时44分
  • 来源: 四川发布
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  • 四川地处青藏高原东南缘,是长江、黄河上游重要生态屏障和水源涵养地,属于全国第二大林区、第五大牧区,林草资源面积占全省幅员面积的70%以上。经过多年努力,我省生态状况持续改善,林地面积3.7亿亩、居全国第3位,森林面积2.9亿亩、居全国第4位,森林蓄积19亿立方米、居全国第3位,森林覆盖率40%,草原综合植被盖度85.8%。

    但是,一些地方不同程度存在保护措施不严、生态质量不高、灾害防控不力、保障能力不足等问题,迫切需要创新体制机制,统筹山水林田湖草沙系统治理。

    日前,省委办公厅、省政府办公厅印发实施了《关于全面推行林长制的实施意见》(以下简称《实施意见》)。8月6日,四川省人民政府新闻办召开四川省《关于全面推行林长制的实施意见》新闻发布会,对《实施意见》进行了解读。


    2021年底,四川将全面设立省、市、县、乡、村五级林长

    《实施意见》明确了近期、中期、远期三个阶段的主要目标:

    到2021年底,全面设立省、市、县、乡、村五级林长,建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林草原资源责任体系;

    到2025年,责任体系更加健全,构建起权责明确、监管严格、运行高效、保障有力的森林草原资源保护发展机制;

    到2035年,责任体系更加完备,基本实现森林草原治理体系和治理能力现代化。

    为便于称呼,我省参照中央提法,将林(草)长统称“林长”,支持各地因地制宜建立林长、草长或林草长制度。

    省委书记、省长任总林长 省委专职副书记任副总林长

    《实施意见》提出,分级设立林长,省设总林长、副总林长、省级林长,省委书记、省长任总林长,省委专职副书记任副总林长,21个市(州)按行政区域设省级林长。市、县、乡三级设林长、副林长,同级党委政府主要负责人任林长,相关负责同志任副林长。村级设林长,由党组织书记担任。将自然保护地、国有林场、国有林区等纳入林长制范畴,实现全域覆盖。

    同时,分级明确了五级林长职责,明确了林长制工作机构。省、市、县三级分别设立林长制办公室,主任由同级政府分管负责同志担任,由同级林草主管部门承担日常工作。建立22个部门参与的协作制度,共同做好林草资源保护发展和安全工作。


    全面推行林长制 四川确立七大任务

    为全面推行林长制,四川提出加强森林草原资源生态保护、实施森林草原资源生态修复、维护森林草原资源安全、强化森林草原保护支撑保障、合理确定目标责任、完善保护发展支持政策、建立市场化多元化投入机制七大任务。分别是:

    ——加强森林草原资源生态保护。严守生态红线,严格林地、草地、湿地、天然林、古树名木、生物多样性等保护,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。

    ——实施森林草原资源生态修复。围绕长江生态廊道建设、黄河上游生态修复、成渝地区双城经济圈绿化美化,统筹实施系列生态修复治理工程,打造高品质生活宜居地。

    ——维护森林草原资源安全。建立联防联治机制,做好森林草原火灾和有害生物等涉林涉草自然灾害防治,依法打击破坏林草资源的违法犯罪行为。

    ——强化森林草原保护支撑保障。建设“天空地人”一体化动态监测体系,加强林草基础设施、科研队伍和基层工作站建设,深化林草对外开放。

    ——合理确定目标责任。将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化土地治理、湿地保有量、森林草原防灭火等作为重要指标,制定差异化、可量化的目标任务。

    ——完善保护发展支持政策。完善生态修复政策措施,深化国有林场林区、集体林权制度改革,完善草原承包经营制度,支持组建林草专合社参与生态项目建设。

    ——建立市场化多元化投入机制。完善财政扶持政策,吸引社会资本投入,健全森林、草原生态补偿制度,建立生态产品价值实现机制。

    发现违法占用林地如何举报?公众可从3个渠道找到林长

    全面推行林长制,需要人民群众和社会力量广泛参与。大家在日常生活中,如发现诸如违法占用林地、草地、湿地,毁林毁草开垦,偷砍盗伐林木,偷猎野生动物,破坏古树名木,在森林草原防火期内禁火区违规野外用火等行为,以及地方党委、政府和领导干部对森林草原资源保护发展不力,造成森林草原资源严重破坏等问题时,都可以向林长举报。

    如何找到林长呢?3个渠道供你选择

    ——首先,各县(市、区)将在森林草原主要进山入口、人口密集区域设立林长公示牌,将包山头的县、乡、村三级林长和护林护草员、监管员的姓名、联系电话等信息向社会公示,同时公布投诉电话和邮箱。

    ——其次,各市(州)和县(市、区)将通过政府门户网站公布林长责任区域、联系电话和投诉电话、邮箱。

    ——最后,省里将适时开通林长制信息平台,将省、市、县、乡、村各级林长信息全面纳入信息平台,并公布投诉电话和邮箱。

    社会公众可用好上述3个渠道,快速查询并拨打林长电话、投诉电话,也可向林长和相关部门发送投诉邮件。(记者 杨璐绮 实习记者 钟抒迈

    责任编辑: 白婉苹
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