多方面突破 成都市深化文化改革成效初显
文图两馆将成立理事会
引入理事会制度是文化管理体制改革的一项创新之举。目前成都市文化馆、成都图书馆已正式完成对各自章程的修改，确定了理事会试点工作方案和理事会人员名单，并将于近期正式召开理事会成立大会。
据了解，文化馆、图书馆同时成立理事会，这在全国尚属开先河之举。通过成立理事会，市文化局将政府文化行政职能转变到指导、规划、协调、服务、监督和宏观管理上来，重点管好发展方向、公益使命、国有资产、绩效考核等核心环节，实现管理由行政手段为主向综合运用法律、经济、行政手段转变，实现职能由办文化为主向管文化为主转变。
“打证权”下放缩短办证时间
市文化局已召开全市行政审批改革工作会，宣布将全市文化市场行政审批“打证权”下放至各区（市）县，标志着我市文化体制改革简政放权工作迈出实质性的一步。
据了解，以往网吧、歌舞娱乐、电玩、演出等文化类行政许可需逐级审批，程序复杂、手续繁琐，审批周期往往长达两个月之久。为简政放权、提高效率，促进文化市场繁荣发展，市文化局率先在全省范围内启用文化市场技术监管与服务平台，并将文化类经营场所的审批与“打证权”下放。凡申请文化经营许可，只需到各区（市）县政务中心文化窗口办理，3—5天即可办结，将办证时间大大缩短，极大地提高了行政效率并方便了群众办事。
“三单”管理厘清边界
通过“负面清单”和“准许清单”，对审批权限进行透明和弱化，从而做到对符合申报条件的项目逢报必批；通过“监管清单”，辅以行业监管、技术标准、信用体系等一套完善的监管制度的建立，确保事后监管的力度。“三单”带来的是管理理念和方式的变化，由原来“严进宽管”的审批制变为现在“宽进严管”的备案制，厘清了政府与市场的边界。
为此，市文化综合执法总队将建立健全准入前的文化经营主体信用信息公示制度和准入后的信用档案管理制度，依托成都市文化市场信息服务和技术监管平台建立信用查询体系。
改革给艺术创作带来活力
改革也给艺术创作和生产带来活力，今年截至目前，全市各级各类演出、研究机构新创作了12个舞台剧本，培育了11个舞台剧，新创上演了10台大型舞台作品，加工修改上演了3个大型剧目，复排折子戏百余折，新创推出了专题性专场文艺节目34台，创作生产包括声乐、舞蹈、曲艺、小品、杂技、木偶皮影等单项节目达170余个。
今年9月，中宣部第十三届精神文明建设“五个一工程”表彰会在北京举行，由成都市委宣传部策划、组织，成都艺术剧院有限责任公司排演的原创话剧《活在阳光下》不负众望，荣获“五个一工程”奖；10月，第九届全国戏剧文化奖在北京落幕，由成都艺术剧院有限责任公司联合成都八点空间打造的小剧场话剧《海鸥和别的鸟》获得优秀剧目奖、优秀演出单位奖、优秀集体表演奖、最佳出品人奖等多项大奖。据了解，成都艺术剧院有限责任公司下一步改革的重点则是建立现代企业制度、完善法人治理结构，进一步培育和完善主体市场地位，并在今年启动股份制改革工作。
责任编辑：
刘怡
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