四川省财政厅关于政府与社会资本合作(PPP)咨询机构参与项目情况的公告(第二期)

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  为充分发挥第三方咨询机构作用,提高政府与社会资本合作(PPP)项目开发、实施的质量和效率,推动我省PPP项目“高标准、规范化、多领域”落地实施,现将截至2017年9月30日我省PPP咨询机构工作开展情况公告如下:

  一、咨询机构情况

  截至2017年9月30日,全省PPP项目库(财政部综合信息平台)入库项目中处于准备、采购、执行、移交四个阶段的项目共424个,比2016年9月30日首期发布时增加204个。424个项目中共有394个项目聘请86家咨询机构提供咨询服务,对比2016年9月30日,项目数量增加219个,参与机构数量增加36家。新增219个项目中,147个项目由首期发布的50家咨询机构提供咨询服务;72个项目由新增36家咨询机构提供咨询服务。

  以上86家咨询机构中,综合类76家,专业类10家,分别服务项目348个和46个,占聘请机构项目数的88.3%和11.7%。新增219个项目中,综合类咨询机构服务项目195个,专业类咨询机构服务项目24个,占聘请机构项目数的89.0%和11.0%,与首期发布时86.7%和13.1%基本持平。

  二、咨询服务内容

  394个项目中,有130个项目由咨询机构提供包括编制实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、采购文件、合同文本等在内的PPP全部前期咨询服务,占比33.0%,较首期发布时的31.4%略有提升;264个项目由咨询机构提供项目识别、准备、采购、执行某一阶段咨询服务,占比67.0%,较首期发布时的68.6%略有降低。

  新增219个项目中,由咨询机构提供PPP全部前期咨询服务的项目75个,占比34.3%,比首期发布时的31.4%有小幅提升;由咨询机构提供项目识别、准备、采购、执行某一阶段咨询服务的项目144个,占比65.8%,比首期发布时的68.6%有所降低。

  三、服务取费水平

  394个项目中,咨询取费低于30万(含)的项目233个,对应项目平均投资额8.8亿元;30-80万(含)的项目121个,对应项目平均投资额16.7亿元;80-200万(含)的项目35个,对应项目平均投资额45.6亿元;200-500万(含)的项目3个,对应项目平均投资额199.0亿元。此外,咨询取费在500万以上的项目2个,咨询取费与库内项目总体水平存在较大差异,未作为取费水平分析样本。

  新增219个项目中,咨询取费低于30万(含)的项目138个,对应项目平均投资额9.3亿元;30-80万(含)的项目66个,对应项目平均投资额18.1亿元;80-200万(含)的项目15个,对应项目平均投资额44.0亿元;219个项目中,咨询取费在200万以上的项目数为零。

  四、示范项目咨询

  财政部和全省示范项目合计67个(含中、省双示范项目10个),由31家咨询机构提供服务,单个机构平均服务2.2个项目。咨询机构提供PPP全部前期咨询服务的项目27个,占比40.3%,比非示范项目高8.8个百分点。

  本公告仅供推进实施PPP相关方参考,相关方不得排斥未进入名录的合法咨询机构依法提供咨询服务的资格,以营造公平竞争环境。