四川建设西部金融中心“施工图”发布 金融强省如何炼成?

  • 2023年01月13日 22时07分
  • 来源: 川观新闻
  • 【字体:
  • 四川省人民政府办公厅关于印发四川省贯彻《成渝共建西部金融中心规划》实施方案的通知

    近日,省政府办公厅印发《四川省贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案》(以下简称《方案》),从形成具有竞争力的金融机构组织体系、构建具有区域辐射力的金融市场体系、构建支持高质量发展的现代金融服务体系、建设服务高质量发展的金融创新体系、建设支持全球资本配置的内陆金融开放体系、建设法治透明高效的金融生态体系等方面,提出42条细化措施。这意味着,我省建设西部金融中心的“施工图”正式落地。

    《方案》要求,到2025年,基本建成金融强省,到2035年,西部金融中心的国际影响力显著增强。“金融强省”的一砖一瓦如何构建?“六大金融体系”的打造重点是什么?西部金融中心在成渝地区双城经济圈发展中如何发挥作用?

    从规划到落地

    “施工图”明确目标和任务

    2021年10月,中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》;当年12月,中国人民银行等六部委会同川渝两省市政府印发了《成渝共建西部金融中心规划》(以下简称《规划》);按照《规划》要求,省地方金融监管局加强与重庆方面沟通,共同起草了《规划》联合实施细则,川渝两省市政府办公厅已于2022年12月14日印发。

    省委省政府决策咨询委员会相关专家认为,此次《方案》的出台,是在前期《规划》和联合实施细则的基础上,我省抢抓成渝共建西部金融中心重大历史机遇,贯彻落实《规划》有关重点任务的“施工图”,具备更强的针对性、科学性和可操作性。《方案》紧紧围绕我省经济金融发展战略,突出发挥成都金融极核作用,细化具体落实举措,强调项目化推进西部金融中心建设,辐射带动全省金融业高质量发展,对助力成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。

    从内容上看,《方案》遵循《规划》中的重点任务框架,对建设“六大金融体系”提出了明确要求,同时从加强组织协调、优化政策支持、加强人才队伍建设三方面强调做好落地保障。

    打铁还需自身硬。《方案》把培育壮大法人金融机构放在了首要位置,将支持四川银行、成都银行、成都农商银行、国宝人寿保险公司、锦泰财险公司、中航安盟财险公司、唯品富邦消费金融公司、锦程消费金融公司、天府金融租赁公司等符合条件的地方法人金融机构通过永续债、引进战略投资者等方式做大做强;支持华西证券、国金证券、川财证券、宏信证券等法人金融机构增强资本实力;支持四川银行、成都银行、成都农商银行等法人金融机构依法依规发起设立理财公司、金融科技公司、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构;支持四川金控集团公司、成都交子金控集团公司等申请金融控股公司、个人征信等金融牌照;深化农村信用社改革,积极申请组建省级农商银行等。

    推进成德眉资金融同城化也是重点工作之一。《方案》要求,支持成德眉资四市符合条件的商业银行互设分支机构,推动融资担保、小额贷款、融资租赁等业务同城化;发挥成德眉资金融顾问服务团作用,持续开展各类线上、线下投融资对接和培训;共建共享交子金融“5+2”平台,推动银政通不动产业务系统成德眉资全覆盖,实现不动产抵押登记同城化、公积金中心银行机构信息互通;支持成德眉资探索共建产业发展基金,支持成都、德阳共同设立先进制造基金;支持“蓉易贷”“天府金融风险监测大脑”向德阳、眉山、资阳三地辐射等。

    从建设到服务

    “六大金融体系”助力川渝高质量发展

    服务高质量发展——这一关键词在《方案》中被频频提及。

    在服务乡村振兴方面,《方案》明确,支持成都加快推进国家级普惠金融服务乡村振兴试验区建设;加快推进打造乡村振兴金融创新示范区;推动“农贷通”平台在全省推广应用;支持以市场化方式设立乡村振兴基金;围绕建设成渝现代高效特色农业带,支持扩大优势特色农产品保险范围和规模;加强信贷、保险、期货、担保等金融工具综合应用,完善“政银保”“保险+期货”“银行+保险”“保险+担保”等联动模式等。

    在服务绿色发展方面,支持成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区,推动省级绿色金融创新试点提质扩面;支持四川天府新区开展气候投融资试点;鼓励银行设立绿色金融专营机构,向绿色领域倾斜更多信贷资源;支持绿色直接融资,鼓励金融机构和企业发行各类绿色债券和资产证券化产品;鼓励保险机构开发环境污染责任保险等绿色保险产品,探索生态补偿市场化机制等。

    在服务科技创新方面,推动西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城开展科创金融先行先试,支持成都市、绵阳市联合申建国家级科创金融改革试验区;支持保险机构创新科技保险产品,探索建立科技保险奖补机制;强化天府(四川)联合股权交易中心科技创新专板融资功能,推动科技成果市场化估值和转化融资;依托四川知识产权运营中心、成都知识产权交易中心、基于区块链技术的知识产权融资服务平台等服务平台,构建全链条知识产权金融服务创新体系等,打造中国(西部)金融科技发展高地。

    在服务对外开放方面,将支持金融机构依法开发并投放面向国际市场的人民币金融产品;支持符合条件的证券期货经营机构开展跨境业务;支持法人金融机构按监管规定在东盟国家争取境外保荐上市、发行债券等业务牌照资格;支持成都建设“一带一路”金融服务中心等。(记者 卢薇

    责任编辑: 李莎莎
    扫一扫在手机打开当前页

    四川建设西部金融中心“施工图”发布 金融强省如何炼成?

  • 2023年01月13日 22时07分
  • 来源: 川观新闻
  • 四川省人民政府办公厅关于印发四川省贯彻《成渝共建西部金融中心规划》实施方案的通知

    近日,省政府办公厅印发《四川省贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案》(以下简称《方案》),从形成具有竞争力的金融机构组织体系、构建具有区域辐射力的金融市场体系、构建支持高质量发展的现代金融服务体系、建设服务高质量发展的金融创新体系、建设支持全球资本配置的内陆金融开放体系、建设法治透明高效的金融生态体系等方面,提出42条细化措施。这意味着,我省建设西部金融中心的“施工图”正式落地。

    《方案》要求,到2025年,基本建成金融强省,到2035年,西部金融中心的国际影响力显著增强。“金融强省”的一砖一瓦如何构建?“六大金融体系”的打造重点是什么?西部金融中心在成渝地区双城经济圈发展中如何发挥作用?

    从规划到落地

    “施工图”明确目标和任务

    2021年10月,中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》;当年12月,中国人民银行等六部委会同川渝两省市政府印发了《成渝共建西部金融中心规划》(以下简称《规划》);按照《规划》要求,省地方金融监管局加强与重庆方面沟通,共同起草了《规划》联合实施细则,川渝两省市政府办公厅已于2022年12月14日印发。

    省委省政府决策咨询委员会相关专家认为,此次《方案》的出台,是在前期《规划》和联合实施细则的基础上,我省抢抓成渝共建西部金融中心重大历史机遇,贯彻落实《规划》有关重点任务的“施工图”,具备更强的针对性、科学性和可操作性。《方案》紧紧围绕我省经济金融发展战略,突出发挥成都金融极核作用,细化具体落实举措,强调项目化推进西部金融中心建设,辐射带动全省金融业高质量发展,对助力成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。

    从内容上看,《方案》遵循《规划》中的重点任务框架,对建设“六大金融体系”提出了明确要求,同时从加强组织协调、优化政策支持、加强人才队伍建设三方面强调做好落地保障。

    打铁还需自身硬。《方案》把培育壮大法人金融机构放在了首要位置,将支持四川银行、成都银行、成都农商银行、国宝人寿保险公司、锦泰财险公司、中航安盟财险公司、唯品富邦消费金融公司、锦程消费金融公司、天府金融租赁公司等符合条件的地方法人金融机构通过永续债、引进战略投资者等方式做大做强;支持华西证券、国金证券、川财证券、宏信证券等法人金融机构增强资本实力;支持四川银行、成都银行、成都农商银行等法人金融机构依法依规发起设立理财公司、金融科技公司、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构;支持四川金控集团公司、成都交子金控集团公司等申请金融控股公司、个人征信等金融牌照;深化农村信用社改革,积极申请组建省级农商银行等。

    推进成德眉资金融同城化也是重点工作之一。《方案》要求,支持成德眉资四市符合条件的商业银行互设分支机构,推动融资担保、小额贷款、融资租赁等业务同城化;发挥成德眉资金融顾问服务团作用,持续开展各类线上、线下投融资对接和培训;共建共享交子金融“5+2”平台,推动银政通不动产业务系统成德眉资全覆盖,实现不动产抵押登记同城化、公积金中心银行机构信息互通;支持成德眉资探索共建产业发展基金,支持成都、德阳共同设立先进制造基金;支持“蓉易贷”“天府金融风险监测大脑”向德阳、眉山、资阳三地辐射等。

    从建设到服务

    “六大金融体系”助力川渝高质量发展

    服务高质量发展——这一关键词在《方案》中被频频提及。

    在服务乡村振兴方面,《方案》明确,支持成都加快推进国家级普惠金融服务乡村振兴试验区建设;加快推进打造乡村振兴金融创新示范区;推动“农贷通”平台在全省推广应用;支持以市场化方式设立乡村振兴基金;围绕建设成渝现代高效特色农业带,支持扩大优势特色农产品保险范围和规模;加强信贷、保险、期货、担保等金融工具综合应用,完善“政银保”“保险+期货”“银行+保险”“保险+担保”等联动模式等。

    在服务绿色发展方面,支持成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区,推动省级绿色金融创新试点提质扩面;支持四川天府新区开展气候投融资试点;鼓励银行设立绿色金融专营机构,向绿色领域倾斜更多信贷资源;支持绿色直接融资,鼓励金融机构和企业发行各类绿色债券和资产证券化产品;鼓励保险机构开发环境污染责任保险等绿色保险产品,探索生态补偿市场化机制等。

    在服务科技创新方面,推动西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城开展科创金融先行先试,支持成都市、绵阳市联合申建国家级科创金融改革试验区;支持保险机构创新科技保险产品,探索建立科技保险奖补机制;强化天府(四川)联合股权交易中心科技创新专板融资功能,推动科技成果市场化估值和转化融资;依托四川知识产权运营中心、成都知识产权交易中心、基于区块链技术的知识产权融资服务平台等服务平台,构建全链条知识产权金融服务创新体系等,打造中国(西部)金融科技发展高地。

    在服务对外开放方面,将支持金融机构依法开发并投放面向国际市场的人民币金融产品;支持符合条件的证券期货经营机构开展跨境业务;支持法人金融机构按监管规定在东盟国家争取境外保荐上市、发行债券等业务牌照资格;支持成都建设“一带一路”金融服务中心等。(记者 卢薇

    责任编辑: 李莎莎
    扫一扫在手机打开当前页
    主管单位:四川省人民政府办公厅主办单位:四川省大数据中心
    运行维护单位:中国电信四川公司
  • 微信
  • 微博
  • 客户端
  • 头条号
  • 手机版 电脑版