“以前每天上班到处找车位，这个停车场开放后，着实缓解了很大压力。”4月27日，市民曾军开车从达州市通川区通川中路世纪广场酒店地下停车场驶出。这个因经济纠纷闲置近两年的停车场重新开放，让周边市民“停车难”问题缓解不少。

再看地面上的世纪广场酒店，“尘封”10余年之后，工人正在进行排危和完善消防设施等工作。

世纪广场项目的“重生”，得益于通川区在党史学习教育中深入推进“我为群众办实事”实践活动。“将积案化解和遗留问题处置作为党史学习教育的重要内容和具体行动，以实际行动践行学党史、悟思想、办实事、开新局。”通川区委书记张杰说。

成立专班，向复杂遗留问题“开刀”

达州世纪广场项目建设始于2003年。彼时，两个公司联合投资开发“世纪广场”房产项目，包含世纪广场酒店等。到2008年两家公司进行资产分割时，酒店大楼仍未竣工验收。后又发生股权转让、合作公司多次变更等情况，酒店建设陷入停滞，“烂尾”10余年。

2007年该项目停车场通过验收，2014年10月起对外开放运营。2019年8月，原产权方与经营方产生矛盾，各方利益纠纷致使停车场封锁闲置至今。

“项目位于达州中心城区，紧邻人民公园，项目烂尾和闲置既影响城市美观，也影响群众生活。”曾军说。

“我们也想解决问题，但是面对错综复杂的情况，缺乏解决问题的勇气，甚至一度在工作中绕着问题走。”一名通川区工作人员坦言。

“要以实际行动纾民怨、暖民心。”张杰表示，面对问题，政府不以“拖”或“稳”的方式处理，而是直面问题不回避。加快推进遗留问题处置有两个出发点：一是解决一批烂尾工程，为群众办实事；二是在党员干部中营造勇于直面问题、干事创业的浓郁氛围。

如何向复杂遗留问题“开刀”？通川区召开积案化解和遗留问题处置专题会议，明确工作机制，成立领导小组，并要求每件遗留问题都要成立工作专班，每个遗留项目工作专班由“一个区级牵头领导、一个区级责任部门、一个政法队伍、一个律师团队”组成。

抽丝剥茧，多部门联合发力

在世纪广场项目中，鉴于遗留问题矛盾纠纷多、时间跨度长、群众期待高，通川区成立由公安、住建、司法、法院、商务、东城街道等6个部门（乡镇）组建的工作专班。张杰主动认领该项目，担任处置工作专班组长，向遗留问题处置发起攻坚。

“分析发现，化解问题的核心在于抓住‘利益诉求’这个关键。”通川区商务局局长何曙光表示，世纪广场项目前后有八九家公司介入，形成错综复杂的利益纠葛关系，“我们将项目的立项、建设、分割、拍卖、运营等情况，涉及公司和关联人之间的经济纠纷等情况摸清吃透，化繁为简。”

区公安分局对所签合同、协议的真实性及纠纷中是否存在涉黑涉恶展开调查；区司法局、法院甄别合同、协议真实性，并援引各类法律条文，为依法化解问题作法律支撑；区住建局梳理项目开发中各种规划用途及证照情况、酒店未竣工验收原因；区商务局、东城街道办搭建协商平台。

一套“组合拳”下来，厘清了3家涉及公司之间矛盾纠纷的主线与分支，打破矛盾套环。政府根据世纪广场项目闲置期间矛盾发生转移的事实，搭建平台，促成现在的产权方支付一定补偿给原经营方，后者主动退出停车场经营，矛盾得以化解。支持原产权方与授权方通过协商或法律途径解决问题。

区住建局对接上级部门，支持对酒店的竣工验收。目前，经专业机构评估，“烂尾”10余年的酒店主体无安全问题。“待竣工验收，现产权方将立即着手内部装修，力争在明年春节前运营。”何曙光说。（李洪 记者 袁城霖 袁敏）