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四川观察:应考防汛抗旱关键期 四川“软硬兼施”写好答卷

在厄尔尼诺背景下,今年夏季气候异常复杂,高温热浪与暴雨山洪同时考验着防汛抗旱工作能力。8月3日,四川省水利厅党组成员、副厅长岳雷做客省政府网站在线访谈栏目,介绍“七下八上”关键期相关工作情况,并就如何落实预警通知等问题与网友在线交流。

降雨显著偏少和气温显著偏高是今年四川入汛以来的两个特点,而在多重因素共同作用下,预计8月全省平均气温较常年同期明显偏高,有3次高温热浪过程,平均降水量明显偏少,各主要江河来水量正常略偏少,青衣江、岷江、沱江、涪江可能发生超警洪水,部分中小河流可能发生超警洪水,旱涝急转的风险较高。由于地形地貌复杂,暑期、旅游高峰期、集中休假期与防汛关键期重合等多种原因,四川面临的各类灾害风险挑战尤为严峻。“每轮降雨过程我们都时时放心不下,我们对自己的要求是尽力‘想想不到的情况、防不好防的风险’,以工作的确定性应对灾害的不确定性。具体到工作中,不仅组织各地汛期常态化开展隐患排查整治,动态消险除患,还针对各种不同情况落实超常举措,完善防御体系,加强风险提醒。”岳雷例举了工作中的一些做法,比如针对阿坝、甘孜、凉山和地震影响区等高风险区域,降低启动预警响应的临界值;将在建工地营地、景区景点、民宿、网红耍水地、漫水桥等纳入防灾减灾救灾体系,分别明确项目业主、管理单位主体责任、地方政府属地责任、和行业部门监管责任,并在每月的暗访中重点关注,每次降雨过程都要把这些重点风险部位的相关责任主体“喊醒叫应”,把各项防范措施落实到最基层的“最后一米”……

谈到如何让科技赋能防灾减灾,岳雷表示:“针对我省防灾减灾救灾领域的堵点、断点、痛点、难点,我们立足于‘防’、着眼于‘治’、见效于‘实’,积极运用科技手段解决问题,逐步实现致灾机理研究和技术方法更加全面,风险识别和监测预警更加精准,决策指挥、组织实施和应急救援更加高效,努力以科技赋能实现‘不死人、少伤人、降损失’目标。”他详细介绍了三个方面的工作情况——

一是集智攻坚“揭榜挂帅”。自2024年开始,水利与科技、应急管理、自然资源等12个厅(局)一起,组织科研机构、高校院所、头部企业,开展科技赋能防灾减灾“揭榜挂帅”,共实施9个榜单项目,重点对象就是山洪泥石流。气象部门开发0—12小时无缝隙降水预报产品,自然资源部门攻关风险评价技术,水利部门研制无人区雨量站、临灾监测设备,应急管理部门通过卫星遥感等技术提升灾害现场智能化识别研判等。这些新技术、新装备的运用,全链条提升了风险识别、监测预警、指挥决策、抢险救援等环节的科技支撑水平。

二是全面布局“三道防线”。四川“雨落地即成洪、山洪跑得比人快”,构建雨水情监测预报“三道防线”是最核心的“战术”。第一道防线是气象卫星和水利测雨雷达,解决“雨下不下、有没有”的问题。目前全省已组网水利测雨雷达81部,共享气象雷达57部,就像给危险区的天空装上了“透视眼”,把发现暴雨的时间提前了至少30分钟以上。第二道防线是雨量站,解决“雨下多大、下多久”的问题。依托全省2万个雨量站精准监测,实时掌握降雨强度和时空分布,为洪水预报提供最直接数据。第三道防线是水文站,解决“水有多大、何时到”的问题。当雨水汇入河道,汇集水文站监测数据和第一、第二道防线的降雨数据,通过持续迭代的预报模型,实时演算洪水过程。今年7月11日,乐山市马边县遭遇极端强降雨,洪水滔滔的视频发布上网后令人揪心关注,而实际在防范应对过程中,通过综合运用“三道防线”提前抢占先机,实现了4800余人成功避险。

三是智慧赋能调度决策。四川花大力气开发了岷江、沱江、渠江、涪江、嘉陵江等重要江河流域的动态洪水风险图,通过对洪水动向进行模拟推演,不仅可以直观地看到洪水淹没范围、行进路线,一目了然地判断出哪些地区群众将受到洪水威胁需要提前转移,还能用来指导水库精细化调度,什么时候该泄洪腾库、滞洪错峰,什么时候该拦蓄洪水、抗旱保供,提供了可视化、定量化的科学支撑。

旱涝并存、旱涝交替是四川的常态,刚刚过去的一轮连续性暴雨基本解除了此前的旱情,但8月气温总体偏高、降雨总体偏少,省内大部地方又可能出现不同程度的干旱。对此,水利部门已提前谋划行动,一方面与气象、农业农村等部门协同,加强旱情监测分析,制定完善抗旱预案和应急供水方案,另一方面坚持“先生活、后生产”的原则,尽力降低旱情影响,科学调度蓄水保供。岳雷介绍,在确保防洪安全的前提下,水利部门正抢抓降雨有利时机,“一库一策”调度水库多蓄水,为应对后期可能发生的冬干春旱作准备。同时,水利、能源、交通、经信等部门建立了“大水调”机制作用,实现防洪、供水、发电、航运、生态等多目标协同调度,目前20座主要水电水库可用蓄水量近130亿方,较常年同期多30亿方,已超目标完成水电水库迎峰度夏蓄水目标;全省173座大中型水利水库蓄水47亿方,较常年同期多2.2亿方。

实现“零亡少伤”是防汛减灾工作的总体目标,而提前主动转移避险是实现这一目标最管用、最兜底的关键一招——今年入汛以来,全省已经累计转移92万余人次,守稳守住了人员“零死亡”底线。在与网友互动环节,岳雷介绍了全省上下经过实战锤炼出的主动转移避险工作经验,“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”已形成了环环相扣的“连招”。他同时呼吁大家,要敬畏自然、重视风险,不断提高安全意识和自救互救能力,收到预警信息就要做好避险和应急准备,尤其不能“怕麻烦、存侥幸”,宁可十防九空、不可失防万一。(记者 刘畅)

主办单位:四川省人民政府办公厅
运行维护单位:中国电信四川公司
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