主持人：健全规范涉企行政执法长效机制，具体将采取哪些措施？

四川省司法厅党委副书记、副厅长 王彬：

行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。特别是规范涉企行政执法是优化营商环境的关键环节。去年，按照党中央、国务院部署，我们开展了规范涉企行政执法专项行动，完成了行政执法主体和涉企行政检查事项清理，累计纠治违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题2072个，入企检查数量同比减少25%。去年12月，国务院审议通过了《行政执法监督条例》，已于今年2月1日正式施行。今年的国务院政府工作报告明确提出，要健全规范涉企行政执法长效机制。为此，今年，我们将在持续巩固专项行动成果的基础上，深入贯彻《行政执法监督条例》，全面规范和加强行政执法协调监督，着力推动健全规范涉企行政执法长效机制，重点抓好以下工作：

一是全面加强行政执法监督。结合执法工作实际，深化“分类检查事项目录”和“不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚”五张清单精准高效监管执法，细化行政检查、行政处罚、行政强制操作流程，统一执法标准，破解执法尺度不一、流程不规范等问题，从制度层面规范执法行为、压实执法责任。

二是常态化开展执法案卷评查。今年将重点抽取治安管理、城市管理、交通运输和市场监管等领域已办结的重大行政处罚案卷，采取集中评查与实地走访、交叉评查与重点核查相结合的方式，排查趋利性执法、“小过重罚”等突出问题。建立评查问题台账，实行“一案一销号”，对评查发现的普遍性、典型性问题制发监督意见书，督促相关部门及时整改。

三是开展涉企行政检查规范化试点，主要任务是，精简检查事项、明确检查程序、统一检查标准、创新检查方式。通过试点整合检查资源、落实应查尽查、压减检查频次，探索可复制、可推广的涉企行政检查标准。

四是强化执法人员能力建设，聚焦行政裁量权基准、亮码入企等重点，常态化组织全省执法人员培训，提升执法人员规范执法、精准执法能力，推动执法理念从“以罚为主”向“管教结合”转变，让执法既有法律力度，更有法治温度。