马建华代表：

您提出的《关于加强对农产品加工企业支持力度的建议》（第224号建议）收悉，我厅高度重视，重点围绕推动农产品加工企业做大做强，与农业农村厅等部门进行会商，现提出如下答复意见：

一、四川省支持农产品加工企业发展的主要做法

（一）做强农产品产地初加工。通过加强政策引导，争取资金支持，建设农产品产地初加工设备，提升农产品产地初加工水平。“十三五”期间，我省共争取中央财政资金6.60亿元，安排落实省级财政资金1.4亿元，累计支持327个县（次），撬动工商社会资本近30亿元，围绕现代农业产业基地，就地就近建成清洗分级、储藏保鲜、烘干炒制、贴牌包装等各类农产品产地初加工和商品化处理设施装备达1.8万座，新增农产品产地初加工产地初加工能力达760万吨，设施装备主要规模集中在500-1000吨的比例达40%，设施聚集程度明显提高，到2020年末，全省农产品产地初加工率达到60%。在省级以上现代农业园区中农产品产地初加工率达到80%以上。

（二）推动农产品加工企业入园发展。深入落实《关于大力推动农产品加工园区发展的意见》（川府发〔2018〕34号），郫都川菜产业园等30个食品饮料园区列入全省“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划，川南白酒、郫都调味品、遂宁肉制品等一批特色产业集群不断壮大。打造了30个省级农产品加工示范园区，积极推动农产品加工企业进入示范园区发展，规上企业在省级农产品加工示范园区集中度达80%，基本形成“一园一主业、园区有特色”发展格局。

（三）梯度培育农产品加工企业。积极推动农产品加工大中小企业融通发展，新希望集团入围世界500强，川企百强中农产品加工企业15户。认定20户精制川茶自动化清洁化加工示范企业。20户乡村振兴带动标杆企业，分布于泸州、绵阳、广元等12个市（州），大中小企业加速实现融通发展。在农产品加工领域培育17家国家级绿色工厂，58家省级绿色工厂，企业绿色发展水平大幅提升。

（四）提升企业创新能力。持续开展重点企业研发全覆盖行动，鼓励农产品加工企业增加研发投入，着力在特色调味品、精制川茶领域布局四川省制造业创新中心。近年来，农产品加工领域建成省级重点实验室7个，工程技术研究中心18个，产业技术研究院5个，培育省级企业技术中心178家，高新技术企业、科技型中小企业80户。

（五）推动新模式新业态发展。积极支持企业利用5G、大数据等新技术开展改造升级，中央厨房、“基地+加工+营销”等新模式不断呈现，利用移动社交、新媒体等发展社交电商等新业态的企业数量不断提升。2021年农产品加工品网络零售额达727.6亿元，同比增长19.7%，精制川茶实现网络零售额95.7亿元。

（六）积极开展品牌打造。深入实施《“四川制造”品牌提升三年行动计划》《四川白酒“十朵小金花”及品牌企业三年培育计划》，举办消费品精品展、川酒全国行、中国国际酒业博览会、中国（成渝）美食工业博览会等系列活动，“天府龙芽”“天府粮油”“东坡泡菜”等一批区域品牌知名度和影响力显著提升，“六朵金花”、竹叶青、美好火腿肠、丹丹豆瓣等产品品牌驰名国内外。

二、下一步工作计划

下一步，我们将以深入实施乡村振兴战略为契机，加强工作谋划，聚焦农产品加工企业，强化创新支撑、品牌建设、市场拓展，推动农产品加工企业高质量发展。

（一）强化特色优势产品产地初加工。进一步推广普及技术先进、节能减排产地初加工设施装备建设，结合项目搞好相关业务培训。落实初加工设施建设用地惠民政策，落实初加工土地租金减免、厂房建设补助、农业用电优惠，鼓励地方政府助力乡村振兴保障农产品加工项目合理用地需求，简化用地审批程序。鼓励地方政府加大设施装备共建共享支持力度，支持鼓励农村集体经济组织与重点龙头企业、国有平台公司联合，盘活存量集体建设用地，以使用权入股、联营等形式，带领老百姓分享政策红利，推进设施装备共建共享，提高设施装备综合使用效率。

（二）推动大中小企业融通发展。出台《四川省农产品加工助推乡村振兴重点企业认定及培育办法》，推动更多“头部”企业做大做强。聚焦农产品加工细分行业，实施“一企一策”，支持企业开展以数字化、智能化、绿色化为主的技术改造项目，提升企业发展能级，引领带动全行业加快发展。加大对中小微加工企业的扶持，推动更多农产品加工中小企业升规入统。

（三）加强农产品加工质量品牌建设。深入实施消费品“三品”战略，鼓励农产品加工企业加大创新研发投入，大力开发绿色、营养、健康的新产品。加大对“天府菜油”“天府龙芽”“郫县豆瓣”“东坡泡菜”“川菜渝味”等区域品牌的宣传推广，着力在川酒、川猪、川茶、川竹、川药等领域再培育一批具有市场竞争力的本土企业品牌。支持省内高校、职业院校与相关企业结对共建专业群和课程体系，深化产教融合。鼓励行业协会、龙头企业参与产品标准和原料标准的制修订，支持企业加强全面质量管理，推广应用先进质量管理方法和可靠性等质量工程技术，不断改进质量和安全性，提高企业质量管控能力。每年组织一批农产品加工企业开展食品工业企业诚信体系建设培训。

（四）加大市场拓展力度。大力支持农产品加工企业聚焦市场营销和品牌宣传开展推广活动。组织企业参加“川货全国行”“万企出国门”、西部国际农业博览会等各类展览展销会活动，指导举办“中国方便速食大会”“中国辣味产业大会”等活动，拓展国内外市场。积极发展工业电商，鼓励和引导有条件的企业开展电子商务，自建电商平台，建立完善线上线下结合的营销体系。开展产品进机关活动，推动脱贫地区食用油、调味品、大米等产品与企事业单位开展挂钩销售，建立直供直销模式。

（五）加强政策支持和要素保障。用好工业发展资金和中小企业发展资金，在技术改造、创新研发、市场开拓、公共服务平台建设等方面对符合条件的农产品加工企业予以优先支持。开展好农产品加工业、现代农机装备和信息化等重点领域企业与金融机构专场对接活动。畅通协调机制，加强与财政、农业农村、自然资源、人社等部门的沟通，协调解决人才、资金、土地等方面的问题。落实相关政策，强化电、煤、天然气、成品油供应保障，加强“路企”对接，抓好重点农产品运输保障。

感谢您对四川农产品加工企业发展的关心，也希望继续得到您的关注和支持。

（联系人：隋明；联系电话：13683487400）

四川省经济和信息化厅

2022年5月16日