四川省农业农村厅对省十三届人大五次会议第809号建议答复的函

  • 2022年04月26日 17时00分
  • 来源: 四川省农业农村厅
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  • 川农业办理函〔2022〕14号

    刘鸿杰等代表:

    您们提出的《关于加大渝遂绵优质蔬菜生产带建设支持力度的建议》(第809号建议)收悉,现答复如下:

    建设成渝现代高效特色农业带对充分发挥农业比较优势,促进产业集聚提升,使成渝地区成为全国重要农产品战略保障基地具有重要作用,是深度融入成渝地区双城经济圈建设的一项重大国家战略。遂宁市地处成渝发展主轴轴心、“圈中部”中心,位于接受成渝“双核”共同辐射带动的最佳位置,在蔬菜产业发展上具有一定的资源禀赋和产业基础,在区位上与绵阳市,重庆市潼南区等地相邻,产业协同发展方面也具有一定的合作基础。2021年11月,四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅联合印发了《成渝现代高效特色农业带建设规划》(川办发〔2021〕67号),将“打造渝遂绵优质蔬菜生产带”列为主要任务之一,作为构建成渝现代高效特色农业带“一轴、三带、四区”空间格局的重要部分。

    一、推进现代标准化基地建设

    2019年以来,我省累计安排中省财政转移支付资金2.65亿元,支持川菜产业发展。其中安排遂宁市、绵阳市3290万元,主要用于川菜产业园区建设、川菜产业提质增效绿色发展等工作。下一步,我厅将继续积极指导相关市县,用好乡村振兴考核奖补资金和中省财政衔接推进乡村振兴补助资金,统筹推进渝遂绵优质蔬菜生产带基地基础设施改造提升和现代标准化基地建设。支持遂宁市推广适销对路的优新品种,提升基地良种化水平。推广蔬菜轻简化栽培、设施周年规范化栽培等绿色高质高效栽培技术,以及杀虫灯、粘虫色板等绿色防控技术,展示和促进科技新成果普及推广,带动区域蔬菜生产水平提升。推进全程机械作业试点,降低生产成本。推广“种养循环”“稻-菜(菌)”轮作等多种复合生产模式,减少农药化肥使用,提高质量安全水平。

    二、推进农产品加工能力提升

    支持遂宁市加快推进以产地预冷、冷藏保鲜、冷链运输、烘干仓储为重点的初加工能力建设,延伸产业链,提高产品附加值,增加农民收入。支持在遂宁市安居区、蓬溪县等蔬菜重点县建设一批田间小型预冷处理冷库,配备真空预冷、差压预冷等专用预冷设备,对采收后的蔬菜就近及时预冷处理,提升采后流通品质。大力支持遂宁市结合产地批发市场,建设一批生鲜农产品冷链加工配送中心,发展包装精品蔬菜(食用菌)、蔬菜汁、方便净菜、鲜切蔬菜等加工产品。引进大型物流企业,打造冷链物流园区,形成产区城市相配套、设施先进、功能完善的农产品物流综合服务体系。

    三、推进质量管理体系建设

    “十四五”期间,我省将开展农产品全产业链标准体系构建与应用试点项目建设,着力构建形成覆盖农业生产、经营各环节的标准体系。创建标准化示范园、示范场、示范基地,大力推广标准化生产方式,促进产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全流程标准化。实施食用农产品合格证制度,落实生产经营主体责任。聚焦蔬菜(食用菌)等重点品种和重点参数,加大监测力度和监测频次,督促指导生产主体落实质量安全控制措施。建立农产品质量安全保障机制,健全风险评估、监测预警、产地准出、市场准入、质量追溯等体系,提高农产品质量安全执法监管能力,强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,以达到产品品质提升、品牌打造,增强市场竞争力的目的。

    四、推进新型经营主体培育

    支持遂宁市现有蔬菜(食用菌)产业龙头企业发展,鼓励和支持有条件的企业参加国家级、省级龙头企业评选,推动龙头企业向优势产业优势产区集中,支持优势企业打造产业化联合体,提高龙头企业整体素质和效益。培育一批蔬菜(食用菌)产业专业合作社、家庭农场,择优推荐创建省级示范社、示范场,鼓励和引导农民合作社、家庭农场等与龙头企业紧密连接,开展标准化生产和适度规模经营,提升生产能力、经营能力和服务能力。大力培育营销大户、新型职业农民和农村经纪人队伍,实现小农户和大市场的有效对接。

    五、推进品牌打造与推广

    支持遂宁市及相关县(市、区)加强与成渝经济圈及周边相临地区的联动,整合政策资源,联手打造一批“遂宁产”特色农产品品牌。大力发展“三品一标”农产品,加强区域公用品牌、农产品地理标志产品保护和利用。积极组织有关企业参加中国农交会、西博会、菜博会、四川农博会等各类展会,以及“万企出国门”“川货出川”等营销活动。做响做亮“遂宁鲜”区域公用品牌,推动更多“遂”字号绿色农产品“走出去”。深度参与“一带一路”沿线国家地区的农业交流往来和农产品营销合作,依托渝新欧、蓉欧国际大通道,加快物流通道建设,让遂宁真正成为“双城经济圈”和“一带一路”“陆海新通道”建设的交汇点,增强遂宁农业产业在“双城经济圈”的区域辐射力和影响力。

    六、推进现代农业园区建设

    支持遂宁市依托当地优势,以创建省星级园区、国家农村产业融合发展示范园为契机,按照“三生同步、三产融合、四位一体”发展的总体要求,推动建成一批产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施设备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、一二三产业融合、要素高度集聚、辐射带动有力的现代农业园区,有力提高农业发展质量和效益。目前,正在编制的《遂潼现代高效特色农业带建设规划(送审稿)》,已将优质蔬菜产业列为重点发展产业,提出将联合打造涪江流域优质蔬菜产业带。下一步,我厅将联合重庆市农业农村委批复《遂潼现代高效特色农业带建设规划》,指导遂潼一体化发展先行区规划建设现代农业合作示范园区。

    (联系人:李享,联系电话:028-85505020)

    四川省农业农村厅

    2022年4月24日

    责任编辑: 余庆言
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    四川省农业农村厅对省十三届人大五次会议第809号建议答复的函

  • 2022年04月26日 17时00分
  • 来源: 四川省农业农村厅
  • 川农业办理函〔2022〕14号

    刘鸿杰等代表:

    您们提出的《关于加大渝遂绵优质蔬菜生产带建设支持力度的建议》(第809号建议)收悉,现答复如下:

    建设成渝现代高效特色农业带对充分发挥农业比较优势,促进产业集聚提升,使成渝地区成为全国重要农产品战略保障基地具有重要作用,是深度融入成渝地区双城经济圈建设的一项重大国家战略。遂宁市地处成渝发展主轴轴心、“圈中部”中心,位于接受成渝“双核”共同辐射带动的最佳位置,在蔬菜产业发展上具有一定的资源禀赋和产业基础,在区位上与绵阳市,重庆市潼南区等地相邻,产业协同发展方面也具有一定的合作基础。2021年11月,四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅联合印发了《成渝现代高效特色农业带建设规划》(川办发〔2021〕67号),将“打造渝遂绵优质蔬菜生产带”列为主要任务之一,作为构建成渝现代高效特色农业带“一轴、三带、四区”空间格局的重要部分。

    一、推进现代标准化基地建设

    2019年以来,我省累计安排中省财政转移支付资金2.65亿元,支持川菜产业发展。其中安排遂宁市、绵阳市3290万元,主要用于川菜产业园区建设、川菜产业提质增效绿色发展等工作。下一步,我厅将继续积极指导相关市县,用好乡村振兴考核奖补资金和中省财政衔接推进乡村振兴补助资金,统筹推进渝遂绵优质蔬菜生产带基地基础设施改造提升和现代标准化基地建设。支持遂宁市推广适销对路的优新品种,提升基地良种化水平。推广蔬菜轻简化栽培、设施周年规范化栽培等绿色高质高效栽培技术,以及杀虫灯、粘虫色板等绿色防控技术,展示和促进科技新成果普及推广,带动区域蔬菜生产水平提升。推进全程机械作业试点,降低生产成本。推广“种养循环”“稻-菜(菌)”轮作等多种复合生产模式,减少农药化肥使用,提高质量安全水平。

    二、推进农产品加工能力提升

    支持遂宁市加快推进以产地预冷、冷藏保鲜、冷链运输、烘干仓储为重点的初加工能力建设,延伸产业链,提高产品附加值,增加农民收入。支持在遂宁市安居区、蓬溪县等蔬菜重点县建设一批田间小型预冷处理冷库,配备真空预冷、差压预冷等专用预冷设备,对采收后的蔬菜就近及时预冷处理,提升采后流通品质。大力支持遂宁市结合产地批发市场,建设一批生鲜农产品冷链加工配送中心,发展包装精品蔬菜(食用菌)、蔬菜汁、方便净菜、鲜切蔬菜等加工产品。引进大型物流企业,打造冷链物流园区,形成产区城市相配套、设施先进、功能完善的农产品物流综合服务体系。

    三、推进质量管理体系建设

    “十四五”期间,我省将开展农产品全产业链标准体系构建与应用试点项目建设,着力构建形成覆盖农业生产、经营各环节的标准体系。创建标准化示范园、示范场、示范基地,大力推广标准化生产方式,促进产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全流程标准化。实施食用农产品合格证制度,落实生产经营主体责任。聚焦蔬菜(食用菌)等重点品种和重点参数,加大监测力度和监测频次,督促指导生产主体落实质量安全控制措施。建立农产品质量安全保障机制,健全风险评估、监测预警、产地准出、市场准入、质量追溯等体系,提高农产品质量安全执法监管能力,强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,以达到产品品质提升、品牌打造,增强市场竞争力的目的。

    四、推进新型经营主体培育

    支持遂宁市现有蔬菜(食用菌)产业龙头企业发展,鼓励和支持有条件的企业参加国家级、省级龙头企业评选,推动龙头企业向优势产业优势产区集中,支持优势企业打造产业化联合体,提高龙头企业整体素质和效益。培育一批蔬菜(食用菌)产业专业合作社、家庭农场,择优推荐创建省级示范社、示范场,鼓励和引导农民合作社、家庭农场等与龙头企业紧密连接,开展标准化生产和适度规模经营,提升生产能力、经营能力和服务能力。大力培育营销大户、新型职业农民和农村经纪人队伍,实现小农户和大市场的有效对接。

    五、推进品牌打造与推广

    支持遂宁市及相关县(市、区)加强与成渝经济圈及周边相临地区的联动,整合政策资源,联手打造一批“遂宁产”特色农产品品牌。大力发展“三品一标”农产品,加强区域公用品牌、农产品地理标志产品保护和利用。积极组织有关企业参加中国农交会、西博会、菜博会、四川农博会等各类展会,以及“万企出国门”“川货出川”等营销活动。做响做亮“遂宁鲜”区域公用品牌,推动更多“遂”字号绿色农产品“走出去”。深度参与“一带一路”沿线国家地区的农业交流往来和农产品营销合作,依托渝新欧、蓉欧国际大通道,加快物流通道建设,让遂宁真正成为“双城经济圈”和“一带一路”“陆海新通道”建设的交汇点,增强遂宁农业产业在“双城经济圈”的区域辐射力和影响力。

    六、推进现代农业园区建设

    支持遂宁市依托当地优势,以创建省星级园区、国家农村产业融合发展示范园为契机,按照“三生同步、三产融合、四位一体”发展的总体要求,推动建成一批产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施设备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、一二三产业融合、要素高度集聚、辐射带动有力的现代农业园区,有力提高农业发展质量和效益。目前,正在编制的《遂潼现代高效特色农业带建设规划(送审稿)》,已将优质蔬菜产业列为重点发展产业,提出将联合打造涪江流域优质蔬菜产业带。下一步,我厅将联合重庆市农业农村委批复《遂潼现代高效特色农业带建设规划》,指导遂潼一体化发展先行区规划建设现代农业合作示范园区。

    (联系人:李享,联系电话:028-85505020)

    四川省农业农村厅

    2022年4月24日

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