李祥昌委员：

您提出的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》（第0969号提案）收悉。经认真研究，现将有关问题答复如下：

一、关于加大政府投入问题

一是加强心理健康教育保障。多年来，全省各级教育部门高度重视心理健康教育，按每校至少配备1名专兼职心理健康教师，其编制以学校总编制中统筹解决，并按在校学生人数在1200人及以上的农村学校和在校学生人数在1000人及以上的城、镇学校，以校为单位配备专职教师。在校人数不足上述规模的学校，由县（市、区）统筹设立区域性专职心理健康教育教师。建立起以专职心理健康教育教师为骨干，兼职教师为重要力量，校长、班主任、学科教师等全员参与的心理健康教育队伍。截至2021年底，全省有中小学专职心理健康教师11425人。加强心理健康教师培训，“国培计划”2018年—2020年连续三年专项设置“紧缺领域省级骨干教师—心理健康学科专项培训”项目，采用线上线下混合式培训，每人不低于30学时，共计培训心理骨干教师400余人次。将心理辅导室的建设、使用情况纳入教育督导评估和教师绩效考核内容，学校设立心理健康教育专项经费，纳入年度经费预算，保证心理辅导室工作正常开展。

二是加强心理健康教育指导。成立四川省中小学心理健康教育专家指导委员会，加强心理健康教育教研科研工作，把心理健康教育纳入省市社会科学重点研究课题开展专题申报研究，每年大约有20余项。印发《四川省教育厅关于贯彻落实＜中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）＞的实施意见》和四川省地方标准《中小学心理辅导室建设规范》《四川省中小学心理危机“三预”工作指导意见》等系列配套文件，构建我省中小学心理健康教育的“三大体系”（即心理健康教育教学与辅导体系、心理危机预警与干预体系、心理健康教育行政管理与教研体系）。

二、关于加强家校联动问题

一是营造良好的家庭教育环境。认真贯彻落实教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》，确保幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动，中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动，中职家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导。统筹和畅通家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等家校沟通渠道，举办家长培训讲座和咨询服务，组织社会实践和亲子活动，帮助家长树立正确的教育观、成才观，营造和谐有爱的家庭氛围。

二是积极开展学生心理咨询辅导。要求中小学心理辅导室为学生建立成长信息记录，一般包括学生的基本情况、家庭情况、心理状况、辅导记录等。学生成长信息记录、测评资料、信件、录音录像和其他资料，在严格保密的情况下保存。心理辅导室根据学生成长信息记录，有针对性地开展团体心理辅导或个别心理辅导。鼓励有条件的学校在新生入学时对学生进行心理测量，建立学生心理档案，在依法、自愿的基础上，科学使用心理测量工具，在数据分析、问题界定的基础上进行预警预报。印发《四川省中小学心理危机“三预”工作指导意见》，要求中小学校适时加强心理危机的“预警”工作，建立“预警”工作机制，对有心理危机或潜在心理危机的学生进行监控和防护，定期对学生心理健康状况进行调查分析，发现突出问题，适时发出警示。

三是开展丰富多彩的校园文化活动。近年来，教育厅积极推进戏曲、书法、高雅艺术、武术进校园活动，开展“中华诵·经典诵读行动”和传统文化教育成果展示活动、“美德少年”评选活动、“少年传承中华传统美德”系列活动、“传统文化小传人”志愿服务活动、“川蜀名士烁古今”微电影创作活动，组织开展丰富多彩、生动活泼的文艺、体育、科技活动，用校园制度文化和精神文化教育人、塑造人，打造富有品牌的校园文化节活动，使缺乏集体意识和正确价值观的孩子，在集体的影响下，重新认识自我，正确评价自我，树立正确的学习生活目标。

三、关于优化社会环境问题

一是加强心理健康宣传。中小学校利用板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播电视网络等，加强心理健康教育宣传。要求学校加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等的联系和合作，充分利用各种社会资源，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓展心理健康教育的途径。

二是利用校外资源开展心理健康教育。向专业团队、机构购买服务，组织开展心理健康团辅活动。各中小学和校外活动场所结合学生心理需求，开展面向全体学生的新生入学适应、人际交往、青春期教育、考前减压、女生心理保健等内容丰富、针对性强的团体心理辅导活动。对有心理困惑或心理问题的学生进行有效的个别辅导，提供有针对性的心理支持。

三是开发心理评估监测。2021年，教育厅下发《四川省教育厅关于认真做好全省中小学生心理健康筛查与预警工作的通知》，对全省中小学全覆盖开展心理健康筛查，为每名学生建立心理档案并做好隐私保护，并建设中小学生心理健康大数据平台，在大数据平台中完成严重心理问题（含高危）学生管理台账建设。

下一步，借鉴成都市等地方“学校心理辅导员资格分级认证”的做法，规范心理教师资质，提升队伍专业水平。各地教育行政部门、教研机构，通过开展赛课、优秀成果评选、学术研讨、课题研究等多种方式，为广大学校和心理教师提供专业发展的平台，培训专兼职心理健康教育教师，引领心理教师专业水平不断提升。

二是开展中小学生心理健康发展水平监测，增强工作的前瞻性和主动性，了解学生心理健康总体状况，准确掌握心理高危学生名单，建立台账，并根据学生心理状况，安排专人采取一对一或多对一的方式及时疏导和干预；对有严重心理危机的学生，及时通知其家长，按有关规定转介给医疗机构进行诊治，坚决防止因心理障碍引发自杀或伤害他人的事件发生。

三是充分利用校外教育资源开展心理健康教育，要求学校加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等的联系和合作，充分利用各种社会资源，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓展心理健康教育的途径。

感谢您对我省教育事业的关心和支持。

                  四川省教育厅

2022年7月12日