李蜀秀委员：

您提出的《“双减”背景下加强艺体特长生培养的建议》（第0555号提案）收悉。经认真研究，现将有关问题答复如下：

一、目前工作开展情况

（一）强化政策保障，建立健全体制机制。近年来，教育厅持续完善学生全面发展的制度体系，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育美育的《意见》，研究制定并印发我省《实施方案》，并以省委办公厅、省政府办公厅名义印发，切实提高政治站位，对我省新时代学校体育美育工作进行全面部署，为学生艺体特长发展提供政策保障。印发《四川省深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》共25条具体举措，明确加强和改进学校体育工作，推进体教融合。印发《关于切实做好我省优秀运动队退役运动员担任学校体育教练员有关工作的通知》，构建多元发展、共建共享的制度模式，促进体育教师需求和退役运动员供给侧有效衔接，有效补充教师人才队伍配备。

（二）开齐开足课程，教学质量全面提高。教育厅认真落实国家义务教育课程标准和普通高中课程标准要求，确保不以任何理由、任何形式削减、挤占课程时间和校园体育活动。落实《体育与健康》教学改革指导纲要（试行）要求，深化体育教学改革，提高体育课质量。全面配齐配足配强体育、美育教师，开齐开足上好体育、美育课，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。将“教会、勤练、常赛”“常展演”作为体育、美育教育教学的核心，并在“双减”政策实施后，将体育锻炼、艺术实践作为课后延时服务的重要内容，帮助学生掌握1至2项体育艺术特长。鼓励各地各校建立经常性、多样性、特色性常赛、常展演机制，推动学校班级、校际联赛及艺术社团、艺术兴趣小组建设，吸引学生广泛参与，培养学生艺体方面兴趣爱好。

（三）完善评价体系，促进学生全面发展。教育厅始终将“健康第一、全面发展”育人理念放在工作首位，不断深化体育、美育与其他学科融合，帮助学生在体育运动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。完善体育评价体系，指导各地各校每年开展学生体质健康测试工作，建立学生体质健康档案，客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，改进中考体育测试内容、方式和计分办法，逐步提高中考体育分值。推进美育评价改革，建立中小学生艺术评价体系，把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评。推进艺术类科目中考改革，要求各市（州）从2022年秋季入学的初中一年级新生开始，全面将艺术类科目纳入中考并作为高中阶段学校考试招生录取计分科目，考试内容依据国家颁布的课程标准确定，成绩主要由艺术素质测评和技能测试成绩组成。

（四）加强师资建设，提高教师队伍质量。强化体育师资队伍建设，加强体育教师、幼儿体育师资的通识知识、专业技能和职业道德培训。联合省体育局累计举办各类专业技能培训、科学健身普及、健康知识讲座等30余次，参培人员达到3万人次以上。畅通优秀退役运动员担任学校体育教练、教师任职渠道，逐步逐级配齐配足学校体育专职教师、教练员。定期举办全省普通高校音乐、美术教育专业师生基本功展示活动，搭建艺术展示平台，增加交流学习机会。面向全省21个市（州）举办四川省乐团指导教师公益培训（中级课程），为全省音乐老师提供学习、交流和展示的平台。

（五）改善场地设施建设，完善学科办学条件。大力实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”“义务教育薄弱环节改善与能力提升”“深度贫困县寄宿制学校建设”等重大工程，不断改善校舍、场地建设及器材设施配备。2016年以来，小学运动场地生均增加1.67平方米，增长27%；初中运动场地生均增加1.36平方米，增长16.7%。在教学仪器设备方面，小学生均值增加865.8元，增长63.6%；初中生均值增加828.3元，增长41.1%，经过“两基”攻坚和义务教育均衡发展的强力推进，全省义务教育学校办学条件显著改善。2021年，我省183个县（市、区）全部实现县域义务教育均衡发展。加强校地共建共享，鼓励有条件的学校将体育馆（场）、艺术场馆向社会有序开放。联合省委宣传部、文化和旅游厅出台政策措施，鼓励社会公共文化艺术场馆、文艺院团与学校加强合作，丰富文化活动，推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务。

二、下一步工作打算

下一步，教育厅将认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育美育的《意见》以及我省《实施方案》要求，进一步加强学校体育、美育工作，联合相关部门，动员各方力量，采取有效举措，促进青少年全面发展，让每个青少年都能掌握1—2项艺体特长。

（一）提升课程教育教学质量。继续配齐配足配强体育、美育教师，开齐开足上好体育、美育课程，持续发力解决教师结构性缺编和边远农村地区及甘孜、阿坝、凉山等民族地区的学校教师“招不到、留不住”的问题。督促指导各地切实把体育、美育活动内容纳入课后延时服务。

（二）完善体育美育评价体系。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入学生综合素质评价。完善美育教师绩效工资和考核评价机制，把教师教学质量作为评价的重要依据，把中小学生艺术素质测评结果和展演展示成绩作为美育教师评价考核重要依据。

（三）建立完善共建帮扶机制。推进学校体育场馆向社会有序开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放。建立校际教师共享和城乡学校“手拉手”帮扶机制，推动实施高校艺术教育专业大学生支教行动，支持高校开展美育浸润行动计划，支持社会力量开展美育公益项目。

（四）制定实施三年行动计划。指导各地结合本地区实际，实施体育美育场地设施及教师配备三年行动计划，按标准建设运动场馆及艺术教育专业教室，配齐配足体育美育器材，配齐配强体育美育教师，开齐开足上好体育美育课程，补短板、强弱项、提质量，促进学生德智体美劳全面发展。

                      四川省教育厅

2022年7月12日