川农业办理函〔2022〕16号

杨斌委员：

您提出的《关于发展凉山洋葱产业的建议》（第0955号提案）收悉，经商科技厅、商务厅、省乡村振兴局，现答复如下：

一、关于建立凉山“世界洋葱良种育繁供中心”

我厅一直高度重视蔬菜良种繁育基地建设，今年2月，农业农村厅、省发展改革委、省林草局联合印发了《四川省“十四五”现代种业发展规划》，规划布局了6个蔬菜良种繁育基地，其中攀西地区1个，进一步加强了对攀西地区川菜种业的政策支撑。科技厅今年安排省级科技计划项目资金100万，支持西昌学院、西昌科威洋葱种业有限责任公司、西昌科威洋葱研究所等单位，专门开展洋葱良种育繁技术研究。下一步，我厅将努力争取省级和国家项目资金投入，支持凉山州依托独特的自然地理条件和气候优势，开展洋葱良种繁育基地建设、新品种选育及展示评价等工作。科技厅将加大省级科技计划项目支持力度，支持凉山州相关高校、院所、企业等单位，围绕洋葱种业创新需求，开展洋葱良种选育、繁育及推广等基础研究、关键共性技术攻关及成果转移转化，同时带动该领域创新人才、资金、项目、平台等创新资源集聚，为创建“凉山世界洋葱良种育繁供中心”打下坚实基础。

二、关于西昌洋葱种植向安宁河谷相关县下移将建成安宁河谷“洋葱之乡”            

2021年7月，省政府出台《四川省“十四五”推进农业农村现代化规划》，将“做优盆地外销加工蔬菜、盆周山区高山蔬菜、川南早春蔬菜和攀西冬春喜温蔬菜，打造优质蔬菜产业带。”纳入保障生猪等“菜篮子”产品有效供给的重要内容，为攀西地区蔬菜产业发展提供了政策支撑。今年，省乡村振兴局出台《关于做好2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的意见》，推动脱贫县编制实施产业发展规划，各安宁河谷相关县编制产业发展规划时，在考虑当地资源禀赋，经充分论证后，可将洋葱产业纳入规划加以实施发展，带动当地农民增收。同时建议在省发展改革委编制《安宁河流域高质量发展规划（2022-2030年）》时，将洋葱产业纳入在安宁河谷相关县的产业布局。下一步，我厅将支持凉山州立足自身优势，进一步优化区域布局和产业结构，推进蔬菜基地基础设施设备改造提升和现代标准化基地建设，推广适销对路的优新品种和绿色高质高效栽培技术，带动区域生产水平提升。推进全程机械作业试点，降低生产成本。推广“稻-菜”水旱轮作等多种复合生产模式，减少农药化肥使用，提高质量安全水平。

三、关于以凉山发展魔芋加工业作为依托，适度发展洋葱加工

2021年，我厅争取中央财政资金2215万元，用于推进凉山州包括蔬菜在内的农产品产地冷藏保鲜设施建设。同时，依托现代农业园区、农业产业强镇建设等融合类发展项目，支持建设一批产地初加工设施，重点支持家庭农场、村集体经济组织和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件，鼓励推行农产品初加工设施设备共建共享，提升初加工水平。下一步，我厅将继续支持凉山州加快推进以产地预冷、冷藏保鲜、冷链运输、烘干仓储为重点的初加工能力建设，降低流通环节腐损率，减少流通成本，拓宽销售渠道。支持凉山州依托魔芋产业发展的加工设备和精加工能力，利用魔芋和洋葱深加工时间和季节互补优势，发展洋葱订单种植和精深加工，使两个产业相互促进发展。鼓励有条件的龙头企业应用现代加工、生物工程等技术，开发方便快捷的脱干洋葱、洋葱谷物棒等加工产品。加快密封储藏、保鲜、风味物质提取等新工艺研发，开发洋葱酱、洋葱复合调味品。加强洋葱功效研究，开发洋葱油、洋葱提取物等中高端精深加工产品。

四、关于做好洋葱销售产业

一是以国家级电子商务进农村综合示范项目为抓手，着力完善凉山州三级物流体系。自国家级电子商务进农村综合示范项目启动以来，已累计支持凉山州会理县、喜德县、普格县、越西县等14个县中央资金超过2亿元，按照整合资源、协力共建、融合发展思路，推动围绕当地农产品特点打造适销对路的区域流通网络，推动形成科学高效的商品流通网络，目前已在凉山州建成县、乡、村三级电商（物流）服务站点分别11、303、922个，为凉山州洋葱销售打下基础。二是支持凉山州洋葱龙头企业积极参加中国农交会、进博会、西博会、菜博会等各类展会，以及“万企出国门”“川货出川”等营销活动，加强与“一带一路”沿线国家和地区在农产品贸易领域合作，培育洋葱出口企业发展壮大。全力促进凉山州特色洋葱出口，鼓励使用国际大通道，对从成都口岸出境的产品提供通关便利化措施。按照“线上线下相结合、境内境外相结合”的原则，支持凉山州洋葱龙头企业参加云展销、直播带货、社群电商等。创新销售新业态新模式，大力推动产销对接综合服务，通过共享信息和渠道服务，带动凉山州洋葱企业进一步开拓市场。

（联系人：李享，联系电话：028-85505020）

四川省农业农村厅

2022年4月24日