四川省经济和信息化厅对省政协十二届四次会议《关于大力开展芒硝尾矿综合治理,助推美丽四川建设的建议》提案答复的函

  • 2021年07月22日 11时14分
  • 来源: 四川省经济和信息化厅
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  • 农工党四川省委:

    你们提出的《关于大力开展芒硝尾矿综合治理,助推美丽四川建设的建议》(第0107号提案)收悉,我厅高度重视,经商省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、应急厅等相关部门,现答复如下:

    一、我省芒硝尾矿综合治理基本情况

    我省涉及芒硝堆场约有25座,其中成都4座、眉山18座、雅安3座。近年来,我省未新设置芒硝矿矿业权。2020年9月25日,自然资源厅印发《四川省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)〉的通知》(川自然资规〔2020〕9号),将芒硝矿的登记权限下放至市级自然资源主管部门。经综合调研评价芒硝矿矿业权现状、产业政策和资源开发对生态环境的影响,《四川省矿产资源规划(2021-2025年)(征求意见稿)》拟将芒硝矿列为限制性开采矿种,规划时期内不再新设置芒硝矿勘查开采规划区块。根据《尾矿库安全监督管理规定》(原国家安全生产监督管理总局第38号令)和《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)相关规定,芒硝尾矿砂堆场未纳入尾矿库管理范畴,不办理安全生产许可证。

    二、我省支持工业固体废物综合利用所做的工作

    (一)注重规划引导。制定了《四川省“十三五”工业绿色发展规划》,将共伴生矿资源、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶炼和化废渣、尾矿等大宗工业固体废弃物综合利用纳入规划,引导企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用,大力推进资源循环利用,加快建立循环型工业体系。

    (二)开展试点示范。印发《四川省推进工业固废综合利用工作方案》。以冶炼废渣、炉渣、煤矸石、磷石膏、污泥、尾矿等我省大宗工业固废综合利用作为重点,实施一批工业固废综合利用示范项目,打造工业固废综合利用和高效利用的产业模式。四川石棉工业园区等6个园区和都江堰拉法基水泥有限公司等26户企业确定为第一批四川省工业资源综合利用基地(园区、企业)创建名单。通过示范试点,进一步推动煤矸石、工业副产石膏等固体废物的综合利用,提高资源综合利用水平。

    (三)开展固废资源综合利用评价。印发了《四川省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》,引导企业自行或通过中介机构开展资源综合利用评价工作,支持相关企业依法申请税收优惠及产业扶持政策。2018年以来,全省已有39家重点企业完成评价。

    (四)建设资源综合利用基地。印发《关于组织开展四川省工业资源综合利用示范基地(园区)企业创建的通知》,以国家、省级工业资源综合利用基地(园区)、企业创建为抓手,加快推动创建一批工业资源综合利用基地(园区)、企业。

    三、我省芒硝尾矿综合治理的安排

    下一步,我们将按照省委、省政府工作要求,结合您们的建议,继续加大力度推动芒硝尾矿综合利用和芒硝尾矿环境风险整治工作,积极研究和解决工作中出现的困难和问题,夯实企业污染防治主体责任,强化污染防治措施。会同污染防治主管部门,努力将部分历史遗留无主堆场的治理纳入《四川省巩固污染防治攻坚战成果提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平三年行动计划(2021-2023)》项目库中。

    感谢你们对我们工作的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。 

    (联系人:吴炳材;联系电话:028-86268630)

    四川省经济和信息化厅

    2021年6月26日

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    四川省经济和信息化厅对省政协十二届四次会议《关于大力开展芒硝尾矿综合治理,助推美丽四川建设的建议》提案答复的函

  • 2021年07月22日 11时14分
  • 来源: 四川省经济和信息化厅
  • 农工党四川省委:

    你们提出的《关于大力开展芒硝尾矿综合治理,助推美丽四川建设的建议》(第0107号提案)收悉,我厅高度重视,经商省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、应急厅等相关部门,现答复如下:

    一、我省芒硝尾矿综合治理基本情况

    我省涉及芒硝堆场约有25座,其中成都4座、眉山18座、雅安3座。近年来,我省未新设置芒硝矿矿业权。2020年9月25日,自然资源厅印发《四川省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)〉的通知》(川自然资规〔2020〕9号),将芒硝矿的登记权限下放至市级自然资源主管部门。经综合调研评价芒硝矿矿业权现状、产业政策和资源开发对生态环境的影响,《四川省矿产资源规划(2021-2025年)(征求意见稿)》拟将芒硝矿列为限制性开采矿种,规划时期内不再新设置芒硝矿勘查开采规划区块。根据《尾矿库安全监督管理规定》(原国家安全生产监督管理总局第38号令)和《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)相关规定,芒硝尾矿砂堆场未纳入尾矿库管理范畴,不办理安全生产许可证。

    二、我省支持工业固体废物综合利用所做的工作

    (一)注重规划引导。制定了《四川省“十三五”工业绿色发展规划》,将共伴生矿资源、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶炼和化废渣、尾矿等大宗工业固体废弃物综合利用纳入规划,引导企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用,大力推进资源循环利用,加快建立循环型工业体系。

    (二)开展试点示范。印发《四川省推进工业固废综合利用工作方案》。以冶炼废渣、炉渣、煤矸石、磷石膏、污泥、尾矿等我省大宗工业固废综合利用作为重点,实施一批工业固废综合利用示范项目,打造工业固废综合利用和高效利用的产业模式。四川石棉工业园区等6个园区和都江堰拉法基水泥有限公司等26户企业确定为第一批四川省工业资源综合利用基地(园区、企业)创建名单。通过示范试点,进一步推动煤矸石、工业副产石膏等固体废物的综合利用,提高资源综合利用水平。

    (三)开展固废资源综合利用评价。印发了《四川省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》,引导企业自行或通过中介机构开展资源综合利用评价工作,支持相关企业依法申请税收优惠及产业扶持政策。2018年以来,全省已有39家重点企业完成评价。

    (四)建设资源综合利用基地。印发《关于组织开展四川省工业资源综合利用示范基地(园区)企业创建的通知》,以国家、省级工业资源综合利用基地(园区)、企业创建为抓手,加快推动创建一批工业资源综合利用基地(园区)、企业。

    三、我省芒硝尾矿综合治理的安排

    下一步,我们将按照省委、省政府工作要求,结合您们的建议,继续加大力度推动芒硝尾矿综合利用和芒硝尾矿环境风险整治工作,积极研究和解决工作中出现的困难和问题,夯实企业污染防治主体责任,强化污染防治措施。会同污染防治主管部门,努力将部分历史遗留无主堆场的治理纳入《四川省巩固污染防治攻坚战成果提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平三年行动计划(2021-2023)》项目库中。

    感谢你们对我们工作的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。 

    (联系人:吴炳材;联系电话:028-86268630)

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