田云辉介绍我省创业创新政策和措施的具体变化
[张小二]：现在与过去相比，四川的创业创新有哪些具体的变化或者改变？未来还会有哪些进一步的布局和安排？
[科技厅副厅长田云辉]：党中央、国务院作出了全面推动大众创业、万众创新战略部署，四川省委省政府高度重视，把双创作为全面创新改革的重要内容，推动供给侧结构性改革的重要抓手，摆在创新发展全局的重要位置，我们以创新体制机制为核心，以激活创新创业主体、建设创新创业载体为重点，大力实施“创业四川行动”，打造经济发展的“新引擎”，推动全面创新改革驱动转型发展，概括起来，有以下几个方面的特点。一是凸显改革导向，去年五月，我们四川在全国较早出台了《关于全面推进大众创业万众创新的意见》，明确了八项工作任务和十四条支持政策，旗帜鲜明地加大简政放权力度，积极稳妥的推进高等教育、商事制度等多方面的改革，取消阻碍人才自由流动的学籍、学历等限制。同时抓住政府职能转变的“有管有放”，形成了集聚资源推动创新创业持续发展的整体合力。二是强化法治保障，全面深入推进依法治省，重视科技立法和依法行政，今年7月，经四川省第十二届人大常委会第十七次会议审议通过了《四川省科技进步条例（修订草案）》，今年10月1日起开始实施。启动了《四川省促进科技成果转化条例》修订工作，努力将推进大众创业万众创新工作全过程纳入法制化轨道。三是加强政策配套，省级层面，配套出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，《关于改革完善体制机制大力促进大学生和科技人才创新创业的意见》，还有《四川省科研院所改革总体方案》等30多个文件，全省21个市（州），分别出台了推进大众创业万众创新的实施意见，构建形成了自上而下的全链条政策支撑体系。四是突出多措并举，我们积极引导科技人员、海外高层次人才、青年大学生、草根能人等“四路大军”为代表的重点群体，进入创业四川主战场，我们提出了“124”的集成支持孵化器、众创空间等孵化载体建设，服务实体经济转型升级。省财政设立专项给予市（州）重点建设的大型孵化器500万到1000万的支持，这是以前从来没有过的大力度支持。我们还设立了20亿元四川省创新创业投资引导基金，采取“母基金+子基金+直投项目”的运作方式，构建形成“市场+政府”科技金融双轮驱动模式，大力开展各类金融对接、项目路演、创客沙龙等“双创”活动，激发全社会创新创业的热情。刚才提到“124”，就是“一个体系”——“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”阶梯型的孵化体系。“两个要求”就是“大建孵化器”和“建大孵化器”，明确各市（州）都要建立一家以上大的孵化器，有条件的县（市、区）也要建设孵化器。“四种模式”，就是政府搭建，民营兴建，企业自建和闲置改建。下一步我们将认真贯彻落实中央和国务院的部署要求，紧紧抓住系统推进全面创新改革试验的重大历史机遇，大力实施“创业四川七大行动计划”，主要包括1.创业载体孵化行动计划；2.创业人才激励行动计划；3.创新活力释放行动计划；4.科技成果转移转化行动计划；5.创新创业金融支撑行动计划;6.创新创业示范行动计划;7.创业品牌塑造行动计划。谢谢。
[科技厅副厅长田云辉]：党中央、国务院作出了全面推动大众创业、万众创新战略部署，四川省委省政府高度重视，把双创作为全面创新改革的重要内容，推动供给侧结构性改革的重要抓手，摆在创新发展全局的重要位置，我们以创新体制机制为核心，以激活创新创业主体、建设创新创业载体为重点，大力实施“创业四川行动”，打造经济发展的“新引擎”，推动全面创新改革驱动转型发展，概括起来，有以下几个方面的特点。一是凸显改革导向，去年五月，我们四川在全国较早出台了《关于全面推进大众创业万众创新的意见》，明确了八项工作任务和十四条支持政策，旗帜鲜明地加大简政放权力度，积极稳妥的推进高等教育、商事制度等多方面的改革，取消阻碍人才自由流动的学籍、学历等限制。同时抓住政府职能转变的“有管有放”，形成了集聚资源推动创新创业持续发展的整体合力。二是强化法治保障，全面深入推进依法治省，重视科技立法和依法行政，今年7月，经四川省第十二届人大常委会第十七次会议审议通过了《四川省科技进步条例（修订草案）》，今年10月1日起开始实施。启动了《四川省促进科技成果转化条例》修订工作，努力将推进大众创业万众创新工作全过程纳入法制化轨道。三是加强政策配套，省级层面，配套出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，《关于改革完善体制机制大力促进大学生和科技人才创新创业的意见》，还有《四川省科研院所改革总体方案》等30多个文件，全省21个市（州），分别出台了推进大众创业万众创新的实施意见，构建形成了自上而下的全链条政策支撑体系。四是突出多措并举，我们积极引导科技人员、海外高层次人才、青年大学生、草根能人等“四路大军”为代表的重点群体，进入创业四川主战场，我们提出了“124”的集成支持孵化器、众创空间等孵化载体建设，服务实体经济转型升级。省财政设立专项给予市（州）重点建设的大型孵化器500万到1000万的支持，这是以前从来没有过的大力度支持。我们还设立了20亿元四川省创新创业投资引导基金，采取“母基金+子基金+直投项目”的运作方式，构建形成“市场+政府”科技金融双轮驱动模式，大力开展各类金融对接、项目路演、创客沙龙等“双创”活动，激发全社会创新创业的热情。刚才提到“124”，就是“一个体系”——“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”阶梯型的孵化体系。“两个要求”就是“大建孵化器”和“建大孵化器”，明确各市（州）都要建立一家以上大的孵化器，有条件的县（市、区）也要建设孵化器。“四种模式”，就是政府搭建，民营兴建，企业自建和闲置改建。下一步我们将认真贯彻落实中央和国务院的部署要求，紧紧抓住系统推进全面创新改革试验的重大历史机遇，大力实施“创业四川七大行动计划”，主要包括1.创业载体孵化行动计划；2.创业人才激励行动计划；3.创新活力释放行动计划；4.科技成果转移转化行动计划；5.创新创业金融支撑行动计划;6.创新创业示范行动计划;7.创业品牌塑造行动计划。谢谢。
责任编辑：刘洋
川公网安备 51010402000507号